Дело № 2-1668/2025 копия
59RS0027-01-2025-003068-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кунгур Пермского края 29 августа 2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Зыковой Е.И.,
при секретаре Суминой С.Н.,
при участии истца ФИО4,
представителя ответчика ОСФР по Пермскому краю – ФИО7, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 24.08.1988 по 14.01.2002, с 15.01.2002 по 05.09.2002 в должности электрогазосварщика, назначить пенсию с даты возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Заявленные требования истец обосновывает тем, что 22.11.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Пермскому краю от 26.11.2023 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа.
Периоды: с 24.08.1988 по 31.05.1992 в должности электрогазосварщика в Парашинском отделении совхоза «Плехановский» (после реорганизации СПК «Плехановский»); с 21.01.2002 по 05.09.2002 в должности электрогазосварщика в Парашинском отделении МП «Кунгурская МТС». Кроме того, указывает при определении права истца на досрочную страховую пенсию по старости ответчиком не рассмотрен вопрос о включении в специальный стаж периода с 01.06.1992 по 14.01.2002 электрогазосварщиком в СПК «Плехановский», а период работы в МП «Кунгурская МТС» определен ответчиком с 21.01.2002 по 05.09.2002, вместо - 15.01.2002 по 05.09.2002.
По мнению истца, указанные выше периоды должны быть включены в специальный стаж, поскольку работа в должности электрогазосварщика, сварщика являлась основным видом деятельности истца, работу он выполнял способом ручной сварки электросваркой. В спорные периоды работы ФИО4 был занят постоянно, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, работа был связана с тяжелыми условиями труда. Отвлечений на другие работы не по квалификации у истца не было. Факт работы истца в должности электрогазосварщика в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными справками.
С учетом указанных выше периодов, к моменту обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истец имел требуемую продолжительность специального стажа, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, поэтому отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа нарушает его права.
Определением суда от 04.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края (л.д. 81).
Истец ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражал, представил письменные возражения на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании участия не принимал, направил отзыв на иск, возражений относительно исковых требований не представил.
Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, гражданские делу №№ 2-3251/2014, 2-1789/2018, изучив и оценив представленные доказательства, считает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 26.01.1991) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее Список № 2 от 22.08.1956).
Списком № 2 от 22.08.1956 в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», а Списком № 2 от 26.01.1991 - газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Информационным письмом Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 разъяснено, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Судом установлено:
ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
22.11.2023, достигнув возраста 56 лет, ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Пермскому краю от 26.11.2023 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа (л.д. 10-11).
В специальный стаж истца не включены периоды работы согласно решению: 24.08.1988 – 31.05.1992 (03-09-08) – электрогазосварщик в Парашинском отделении СПК «Плехановское»; 21.01.2002 – 05.09.2002 (00-07-15) - электрогазосварщик в Плехановском отделении МП «Кунгурская МТС», поскольку в представленных документах отсутствует информация, подтверждающая работу в режиме полного рабочего времени в качестве электрогазосварщика, занятость на резке и ручной сварке.
Согласно аттестату № №, выданному 29.04.1985, ФИО4 присвоена квалификация электрогазосварщик 3 разряда (л.д. 18).
Согласно записям трудовой книжки ФИО4:
15.07.1984 ФИО4 принят на работу в Парашинское отделение СПК «Плехановское» слесарем, 25.04.1985 уволен в связи с призывом в Советскую армию.
24.08.1988 принят на работу в Парашинское отделение СПК «Плехановское» электрогазосварщиком 3 разряда.
26.11.1992 распоряжением главы района №-р совхоз «Плехановский» зарегистрирован как КСП «Плехановский», 15.04.1993 – как ТОО «Плехановское», 30.03.1999 – как СПК «Плехановский».
14.01.2002 ФИО4 уволен переводом в МП «Кунгурское МТС» электрогазосварщиком 3 разряда.
05.09.2002 уволен по собственному желанию (л.д. 13-14).
Из архивной справки от 02.06.2021 № следует, что в документах архивного фонда МП «Кунгурское МТС» имеются сведения о периодах ФИО4 за период с 21.01.2002 – принят электрогазосварщиком 3 разряда в Плехановское отделение (приказ от 15.01.2002 №-к), с 05.09.2002 – уволен с должности сварщика по собственному желанию (приказ от 05.09.2002 №-к).
В приказе от 04.04.2002 № имеются следующие сведения: «Утвердить перечень профессий рабочих, занятых на работах с вредными условиями труда: а) газоэлектросварщики…»; В прилагаемом к приказу «Списке рабочих, имеющих право на получение бесплатного молока или других заменяющих его молочных продуктов», в пункте 4 указан ФИО4, - газоэлектросварщик. В лицевых счетах начисления заработной платы за 2002 год имеются следующие сведения о работе ФИО4: об отвлечениях от основной работы: 2002 год – апрель, август больничные листы (количество дней не указано); о занимаемой должности: с января по август 2002 года – э/г.сварщик III разряда в ремонтном цехе.
Из архивной справки от 16.10.2023 № № следует, что по документах архивного фонда СПК «Плехановский» приказами по личному составу значится работающим в совхозе «Плехановский», реорганизованном в КСП «Плехановское», ТОО «Плехановское», СПК «Плехановский», ФИО4 (ФИО4 – так в документах за 1992, ФИО4 И. – так в документах за 2002, другие работники с такой фамилией и инициалами в вышеуказанных документах не значатся, дата рождения не указана): с 15.07.1984 – принят слесарем в Парашинское отделение (приказ от 15.07.1984 №); с 25.04.1985 – уволен с должности слесаря в связи с призывом в СА (приказ от 25.04.1985 №); с 24.08.1988 – принят эл.сварщиком 3 разряда в Парашинское отделение (приказ от 30.08.1988 №); с 01.06.1992 – переведен с должности сварщика слесарем в Парашинский тр.гараж (приказ от 02.06.1992 №); с 14.01.2002 – уволен с должности слесаря переводом в МП «Кунгурская МТС» (приказ от 14.01.2002 №-к) (л.д. 19-21, 38,39,43-45,52,53,55-57).
Согласно лицевым счетам по заработной плате МП «Кунгурская МТС» за 2002 год ФИО4 значится работающим в должности электрогазосварщика (л.д. 40-41).
Согласно архивной справке от 27.06.2025 № № в документах Архивного фонда совхоза «Плехановский», ТОО «Плехановское», СПК «Плехановский» с 24.08.1988 по 14.01.2002 имеются приказы, подтверждающие работу ФИО4, книги учета расчетов по оплате труда на ФИО4 за 1988-2002 годы (л.д. 42).
В соответствии со статьей 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже.
Записи трудовой книжки, представленной истцом в суд, не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.
Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а если наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), до 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.
Из копий коллективных договоров 1990,1991,1992 года, актов по исполнению коллективных договоров в совхозе «Плехановский» за 1990,1991 год следует, что для работников, работающих в совхозе «Плехановский» в тяжелых условиях труда, в том числе газоэлектросварщикам предусмотрена выдача спецодежды, моющих средств, талонов на питание, дополнительный отпуск 12 дней.
Свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10 подтвердили, что истец в спорный период работал электрогазосварщиком в совхозе «Плехановский», этой работой он занят был полный рабочий день, на другие работы не отвлекался. Иногда для выполнения большого ремонта привлекались и иные сварщики.
За работу с тяжелыми условиями истцу выдавалось молоко, спецодежда, предоставлялся дополнительный отпуск.
Слесарем в спорный период истец не работал.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей.
Таким образом, представленными доказательствами подтвержден факт работы истца в периоды с 24.08.1988 по 14.01.2002, с 15.01.2002 по 05.09.2002 в качестве электрогазосварщика занятого на ручной сварке на условиях полного рабочего дня.
На основании изложенного, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы: с 24.08.1988 по 14.01.2002, с 15.01.2002 по 05.09.2002.
В силу частей 1 и 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
ФИО4 обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости 22.11.2023, к этому времени он достиг возраста 56 лет, необходимый стаж по Списку 2 должен составить 7 лет 6 месяцев.
С учетом периода работы, включенного в специальный страховой стаж истца по результатам рассмотрения дела, с 24.08.1988 по 14.01.2002, с 15.01.2002 по 05.09.2002, льготный стаж истца на 22.11.2023 составил необходимую продолжительность, следовательно, с учетом наличия у ФИО4 на 22.11.2023 специального страхового стажа работы более 7 лет 6 месяцев в возрасте 56 лет, его требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в специальный страховой стаж ФИО4 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 24.08.1988 по 14.01.2002, с 15.01.2002 по 05.09.2002.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 22.11.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.09.2025.
Председательствующий: Е.И. Зыкова