<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а-3883/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.А.,
при секретаре Мызниковой М.И.,
с участием представителя истца ВВН, представителя административного ответчика БЕЮ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАН к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области МЕН, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ПАН обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области, УФССП России по Псковской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и уменьшении исполнительского сбора.
В обоснование заявленных требований указано, что 06.08.2021 окончено исполнительное производство в связи с фактическим исполнением.
17.08.2021 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.
21.06.2022 судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство №-ИП о взыскании с ПАН исполнительского сбора в размере 221 760 рублей.
22.06.2022 судебный пристав-исполнитель МЕН окончила исполнительное производство №-ИП и исполнительный лист возвращен взыскателю.
Административный истец считает, что неисполнение требований исполнительного документа в части взыскания процентов было вызвано по независящим от него обстоятельствам и с учетом уточненных исковых требований просит уменьшить размер исполнительского сбора или освободить его от взыскания.
В судебное заседание административный истец ПАН не явился, его представитель ВВН уточненный иск поддержал, просил освободить истца от взыскания исполнительского сбора.
Представитель административного соответчика – УФССП России по Псковской области БЕЮ решение по делу оставила на усмотрение суда.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области МЕН, извещенная о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производствев случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Положениями статьи 112 указанного закона закреплено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Следовательно, при неисполнении должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебные приставы-исполнители вправе налагать на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора, принимать об этом соответствующие постановления и совершать действия по их исполнению.
Из материалов дела судом установлено, что решением Псковского городского суда от 10.01.2019, вступившим в законную силу 02.04.2019, с ПАН в пользу ЛДН взыскана сумму основного долга по договору займа от 24.04.2018 в размере 300 000 рублей, проценты за пользование займом за период с 25.04.2018 по 23.06.2018 включительно в размере 3 575 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.06.2018 по 04.09.2018 года включительно в размере 219 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 05.09.2018 по день фактической уплаты основного долга, исходя из расчета 1 % от суммы основного долга – 300 000 рублей за каждый день просрочки и судебные расходы.
На основании исполнительного листа, выданного Псковским городским судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области 15.08.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ПАН о взыскании задолженности в сумме 543 500,75 рублей. Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.
06.08.2021 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
17.08.2021 вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП г. Пскова № 1 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства и с учетом внесения изменение в указанное постановление сумма долга указана 3 711 500,75 рублей.
21.06.2022 взыскатель направил судебному приставу-исполнителю заявление об отзыве исполнительного листа.
21.06.2022 вынесено постановление о взыскании с должника ПАН исполнительского сбора в размере 259 805,05 рублей.
22.06.2022 исполнительное производство №-ИП по взысканию процентов в размере 3 711 500,75 рублей окончено.
25.07.2022 судебный пристав-исполнитель МЕН возбудила исполнительное производство №-ИП о взыскании с ПАН исполнительского сбора в размере 221 760 рублей.
На основании ч. 6 ст. 112 Закон об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно разъяснениям пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, 15.08.2019 судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство о взыскании с ПАН общей задолженности в сумме 543 500,75 рублей, при этом о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 05.09.2018 по день фактической уплаты основного долга, исходя из расчета 1 % от суммы основного долга – 300 000 рублей в постановлении указано не было, в связи с этим 17.08.2021 постановление об окончании исполнительного производства было отменено, в постановлении указано о взыскании с должника процентов в размере 3 711 500,75 рублей.
Давая правовую оценку доводам административного истца, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абз. 2 п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, согласно которым лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется, поскольку в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 15.08.2019 судебный пристав не указал всю задолженность, подлежащую взысканию с должника, а именно проценты за пользование чужими денежными средствами до фактического погашения основного долга, в чем вины должника не имеется.
Оценив имеющиеся доказательства, руководствуясь статьей 112 Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что взыскание исполнительского сбора не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку с должника по одному исполнительному производству повторное взыскание исполнительского сбора не допускается.
С учетом изложенного, требования административного истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 8 ст. 112 Закона об исполнительном производстве решение суда об освобождении от исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ПАН удовлетворить.
Освободить ПАН от исполнительского сбора, назначенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области по исполнительному производству №-ИП.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п о д п и с ь Т.А. Семенова
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.
<данные изъяты>
Решение не вступило в законную силу.
Судья Т.А. Семёнова