Дело №2-171/2025

УИД 46RS0015-01-2025-000131-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Медвенский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Лариковой С.В.,

при секретаре Сербиевой Ю.Ю.,

с участием зам. прокурора Медвенского района <адрес> Буровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Медвенского района <адрес> в защиту интересов ФИО1 к МДКОУ «Детский сад «Улыбка» об обязании обеспечить средствами индивидуальной защиты,

установил :

Прокурор Медвенского района <адрес> обратился в суд в защиту интересов ФИО1 и просит обязать МДКОУ «Детский сад «Улыбка» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить средствами индивидуальной защиты младшего воспитателя ФИО1

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой Медвенского района <адрес> на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности МДКОУ «Детский сад «Улыбка», в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда в части необеспечения работника средствами индивидуальной защиты. Так установлено, что на должность младшего воспитателя принята ФИО1, в обязанности которой входят в рамках трудовой функции по уходу за детьми младенческого возраста (до 1 года) осуществление приготовления пищи и кормление детей младенческого возраста; в рамках трудовой функции по уходу за детьми раннего возраста (от 1,5 до 3 лет) осуществление помощи детям раннего возраста в приеме пищи, формирование у них навыка самостоятельного приема пищи; в рамках трудовой функции по присмотру за детьми дошкольного возраста от 3 лет осуществление оказания помощи детям в возрасте от 3 лет в самостоятельном приеме пищи; в рамках трудовой функции по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами оказание помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам в приеме пищи с учетом индивидуальных особенностей и др. В нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда в части необеспечения специальными средствами защиты ФИО1 не обеспечена средствами индивидуальной защиты, а именно: одеждой специальной защитной - костюм для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт., средствами защиты ног – обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 пара, средствами защиты рук – перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) – 12 пар. Несоблюдение МДКОУ «Детский сад «Улыбка» требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работника.

В судебном заседании заместитель прокурора Бурова Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 в суд не явилась. О месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МДКОУ «Детский сад «Улыбка» в судебное заседание не явился. Заместитель заведующей по хозяйственной работе ФИО2 направила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, возражений относительно заявленных исковых требований не представила. О месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Медвенского района <адрес> в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав зам.прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ст.22 ТК РФ установлено, что к обязанностям работодателя относятся, в том числе, соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Под охраной труда в ст.209 ТК РФ понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В силу ст.211.2 ТК РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок обеспечения работников за счет средств работодателей средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами.

Из ст.212 ТК РФ следует, что государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На основании статьи 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Пунктом 3677 Приложения N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 767н определено, что помощнику воспитателя должны быть выданы следующие СИЗ: одежда специальная защитная – костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт.; средства защиты ног - обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 пара; средства защиты рук - перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) - 12 пар; средства защиты головы - головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.

В суде установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в МДКОУ «Детский сад «Улыбка» в должности младшего воспитателя, что подтверждается приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) и дополнительными соглашениями к нему (л.д.13-19).

Как следует из должностной инструкции, утверждённой приказом заведующей МДКОУ «Детский сад «Улыбка» № от ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности младшего воспитателя входит, в том числе в рамках трудовой функции по уходу за детьми младенческого возраста (до 1 года) осуществление приготовления пищи и кормление детей младенческого возраста; в рамках трудовой функции по уходу за детьми раннего возраста (от 1,5 до 3 лет) осуществление помощи детям раннего возраста в приеме пищи, формирование у них навыка самостоятельного приема пищи; в рамках трудовой функции по присмотру за детьми дошкольного возраста от 3 лет осуществление оказания помощи детям в возрасте от 3 лет в самостоятельном приеме пищи; в рамках трудовой функции по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами оказание помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам в приеме пищи с учетом индивидуальных особенностей и др. (л.д. 20-25).

Согласно личной карточке № учета выдачи СИЗ последний раз работник обеспечен работодателем средствами индивидуальной защиты только ДД.ММ.ГГГГ – халатом х/б (2 шт.), фартуком (1 шт.), колпаком (1 шт.) (л.д.33-34).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру Медвенского района <адрес>, в котором просила провести проверку в МДКОУ «Детский сад «Улыбка», поскольку ей ДД.ММ.ГГГГ и истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ не была выдана специальная одежда (л.д.8).

Как следует из объяснений зам.прокурора Медвенского района <адрес> Буровой Н.В. на день рассмотрения дела в суде ФИО1 не обеспечена средствами индивидуальной защиты.

Таким образом, поскольку ФИО1 осуществляет трудовую деятельность у ответчика, занимая должность младшего воспитателя, в силу вышеперечисленных правовых норм выдача ей вышеуказанных средств индивидуальной защиты обязательна, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с Уставом МОКУ «Детский сад «Улыбка» учредителем и собственником имущества образовательной организации является муниципальный район «<адрес>» <адрес>. Функции и полномочия учредителя образовательной организации от имени муниципального района «<адрес>» <адрес> осуществляет администрация Медвенского района <адрес>.

При возложении обязанности обеспечения работников образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты следует учитывать, что МДКОУ «Детский сад «Улыбка» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием.

Срок для устранения выявленных нарушений законодательства - 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу отвечает требованиям разумности, является достаточным для исполнения возложенной обязанности. Доказательств необходимости установления более длительного срока для исполнения требований прокурора суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Иск прокурора Медвенского района <адрес> в защиту интересов ФИО1 к МДКОУ «Детский сад «Улыбка» об обязании обеспечить средствами индивидуальной защиты – удовлетворить.

Обязать МДКОУ «Детский сад «Улыбка», ИНН <***>, приобрести средства индивидуальной защиты для младшего воспитателя ФИО1 одежду специальную защитную: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт., средства защиты ног – обувь специальную для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 пару, средства защиты рук – перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) – 12 пар, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Медвенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Ларикова С.В.

Копия верна:

Судья Медвенского

районного суда Ларикова С.В.