Решение по делу № 2-7090/2023 от 04.10.2023

Дело № 2-7090/2023

УИД 03RS0003-01-2023-004784-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Горбуновой С.А.,

с участием представителя истца Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение, указав в обоснование иска, что ответчик является собственником <адрес>, которая расположена в многоквартирном жилом <адрес> в г. Уфе РБ. ДД.ММ.ГГГГ НОФ «Региональный оператор РБ», совместно с представителем подрядчика ООО «Уралнефтьспецмонтаж», представителем собственников помещений МКД ФИО4 (<адрес>) провели осмотр и составили акт о том, что при осмотре чердачного помещения перед проведением капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, выявлено, что над квартирой № на чердачном помещении имеется надстройка, над которой демонтированы подкосы к стропильным ногам и которая препятствует их установке в проектное положение. ДД.ММ.ГГГГ НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» направил сообщение в прокуратуру Кировского района г. Уфы РБ о том, что в соответствии с краткосрочным планом реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>, являющемся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) регионального значения «Здание Башпотребсоюза», в 2022 году выполнены работы по капитальному ремонту крыши подрядной организацией ООО «Уралнефтьспецмонтаж».

В ходе выполнения работ получена информация о том, что собственник одного из жилых помещений ФИО2 произвела самовольную перепланировку своей квартиры с использованием чердачного помещения здания. В ходе строительно-монтажных работ указанные конструкции не демонтировались.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Истца поступило обращение прокуратуры Кировского района г. Уфы №№ по вопросу самовольной перепланировки (переустройству) помещения <адрес>, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Госкомитетом принято решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ о проведении инспекционного визита в отношении собственника помещения многоквартирного дома по адресу: г. Уфа, <адрес>, жилое помещение 12, ФИО2 Предметом инспекционного визита является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами ч.2 ст. 26 ЖК РФ, ч. 4 ст. 4 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в жилые помещения, утвержденных Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, абз. 1 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сроки инспекционного визита с ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 часов по ДД.ММ.ГГГГ до 10.30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление № о проведении инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения <адрес> многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, <адрес>,. Необходимо явится лично или обеспечить полномочного представителя по адресу: г. Уфа, <адрес>. В указанное время ФИО2 не явилась, допуск в помещение не обеспечила, Истцом составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО2 предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уфа, <адрес>, для проведения инспекционного визита, на предмет проверки несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать ввиду необоснованности.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

При таком положении, в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 - 3 ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17, ст. 30 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 20 ЖК РФ Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Государственном комитете РБ по жилищному и строительному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 24.12.2014 №616 Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из п. 4 Положения о Государственном комитете РБ по жилищному и строительному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 24.12.2014 №616 Госкомитет осуществляет следующие полномочия: осуществляет региональный огосударственный жилищный контроль (надзор); Осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора); Рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, принимает по ним решения в установленный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Истца поступило обращение прокуратуры Кировского района г. Уфы №ГК02-ог-27859/вх по вопросу самовольной перепланировки (переустройству) помещения <адрес>, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Сроки инспекционного визита с ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 часов по ДД.ММ.ГГГГ до 10.30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление № о проведении инспекционного визита. Госкомитет РБ уведомил, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов состоится инспекционный визит по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения <адрес> многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, <адрес>,. Необходимо явится лично или обеспечить полномочного представителя по адресу: г. Уфа, <адрес>. В указанное время ФИО2 не явилась, допуск в помещение не обеспечила, Истцом составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о недоказанности истцом оснований для предоставления ему доступа в жилое помещение ответчика.

Так судом в ходе судебного заседания были исследованы фото и видеозаписи чердачного помещения многоквартирного дома, на которых усматривается наличие на чердачном помещении кладовой, к которой имеет доступ представитель ответчика, и которая используется для хранения вещей, доступ в которую осуществляется через чердак. Доказательств того, что доступ в чердачное помещение осуществляется из жилой <адрес>, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права и не доказаны обстоятельства, подлежащие доказыванию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Т.А. Мухина