Дело № 2-107/2023 .

УИД 14RS0014-01-2022-001582-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск 08 февраля 2023 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

при помощнике судьи Корниловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «Город Ленск», ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства» Республики Саха (Якутия) о признании права на получение возмещения за аварийное жилое помещение в соответствии с его рыночной стоимостью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к администрации МО «Город Ленск», ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия) о признании права на получение возмещения за аварийное жилое помещение в соответствии с его рыночной стоимостью. В обоснование иска указала, что является собственником жилой квартиры по адресу: г Ленск, [АДРЕС], что подтверждается выпиской из ЕГРН от [ДАТА]. Право собственности возникло на основании Договора дарения квартиры от [ДАТА], дарителями по которому являлись ФИО3 дом, расположенный по адресу: г Ленск, [АДРЕС], был признан аварийным 22 октября 2016 года и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Истец обратился в администрацию МО «Город Ленск» с заявлением о получении выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его рыночной стоимости определенной на основании отчета об оценке рыночной стоимости, изготовленного ООО «Агентство оценки и консалтинга» № от 28 июля 2022 года в размере ___ рублей. Письмом главы МО «Город Ленск» №02-07-00763/63/22 от 15 ноября 2022 года, а также письмом ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства» от 10 ноября 2022 года № 530/1232 истице дан ответ о том, что жилищное право истицы может быть реализовано путем получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере стоимости, не превышающей суммы за которую данная квартира была приобретена предыдущими ее собственниками - Ю.Л., Ю.С. по договору купли-продажи квартиры [ДАТА]. К данному ответу приложен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жило помещение в размере денежных средств по договору купли-продажи от [ДАТА], т.е. ___ рублей, что не соответствует рыночной стоимости квартиры, составляющей ___, определенной на основании отчета об оценке рыночной стоимости. До настоящего времени указанное соглашение между истицей и ответчиками не подписано, следовательно, не заключено, процесс изъятия данного жилого помещения не завершился. Правоотношения, связанные с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также последующим расселением проживающих в нем лиц, являются длящимися.

АМО «Город Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, поэтому на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала в полном объеме, настаивая на доводах, изложенных в иске.

Представитель АМО «Город Ленск» направил отзыв на иск, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я) направил отзыв на иск, в котором указывает, просит в удовлетворении иска отказать, так как право собственности истца на квартиру возникло после признания многоквартирного дома аварийным.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Ч. 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 года) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], был признан аварийным актом и заключением межведомственной комиссии от 15 сентября 2016 года № 61.

Данный многоквартирный дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.

Срок расселения, согласно программе – 31 августа 2024 года.

Кв. [НОМЕР] в данном доме на основании договора купли-продажи от [ДАТА] приобрели Ю.Л. и Ю.С.

Согласно договору дарения от [ДАТА] вышеуказанная квартира перешла в собственность ФИО2

Регистрация права собственности истца была произведена [ДАТА].

Распоряжением главы АМО «г. Ленск» № 07-04-00456/22 от 02 июня 2022 года «Об изъятии жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд в связи с признанием домов аварийными и подлежащими сносу в г. Ленске», кв. [НОМЕР], в числе прочих расположенных в указанном многоквартирном доме, изъята у собственника.

Земельный участок под данным многоквартирным домом сформирован, имеет кадастровый номер [НОМЕР], площадь ___ кв.м.

ФИО2 подала заявление в АМО «г. Ленск» о выборе способа переселения из аварийного жилищного фонда путем предоставления выкупной цены на основании отчета об оценке рыночной стоимости, изготовленного ООО «Агентство оценки и консалтинга» № от 28 июля 2022 года в размере ___ рублей.

31 августа 2022 года заседанием рабочей группы АМО «г. Ленск» в составе комиссии по реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилья на 2019-2025 годы» на территории г. Ленска данный отчет и размер возмещения, испрашиваемого истцом, утвержден, проект соглашения направлен ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)».

10 ноября 2022 года ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» возвратило АМО «г.Ленск» проект соглашения с указанием на то, что ФИО2 вправе претендовать на возмещение в размере, не превышающем сумму, указанную в договоре купли-продажи от [ДАТА].

15 ноября 2022 года первым заместителем главы отдела переселения АМО «г. Ленск» ФИО2 направлен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение со ссылкой на вышеприведенное письмо ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)».

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ, который вступил в силу 28 декабря 2019 года.

Право на реализацию жилищных прав собственника жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу подлежит реализации с 27 марта 2019 года, то есть после утверждения Правительством Республики Саха (Якутия) республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республики Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], в настоящее время не снесён, земельный участок под данным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд 02 июня 2022 года, то есть после возникновения права собственности истца на жилое помещение.

При этом, независимо от даты регистрации права собственности дарителей, а впоследствии и истца на спорную квартиру, понятие «стоимость приобретения имущества» неприменимо в рамках данного спора, в силу безвозмездного характера указанного договора дарения.

Фактически истцу отказано реализации его жилищного права на получение выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере стоимости приобретенного жилого помещения, со ссылкой на ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Однако, соглашение между истцом и ответчиками о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение достигнуто не было, в письменном виде не подписано, срок расселения спорного многоквартирного дома приходится на 31 августа 2024 года, поэтому нет оснований полагать, что имеются все существенные условия, необходимые для заключения такого соглашения.

Применяя положения ЖК РФ во взаимодействии с вышеназванными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они обязывают муниципальное образование учитывать выбор собственника изымаемого жилого помещения по реализации своих жилищных прав, иное нарушает конституционное право истцов на жилище, тогда как произвольное лишение жилища и принудительное отчуждение имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения недопустимо, что следует их правового смысла совокупности норм ст. 32 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ст. 35 (ч. 3) и ст. 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации.

Соответственно, истец имеет право выбора, в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», порядка реализации жилищных прав - предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, путем признания права истца на предоставление равноценного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС].

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО2 к администрации МО «Город Ленск», ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства» Республики Саха (Якутия) о признании права на получение возмещения за аварийное жилое помещение в соответствии с его рыночной стоимостью, удовлетворить.

Признать право ФИО2, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], на получение возмещения в виде выкупной цены взамен аварийного аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], в порядке реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» в размере его рыночной стоимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 13 февраля 2023 года.

Судья п/п Петухова О.Е.

Копия верна.

Судья Петухова О.Е.

Подлинник решения хранится в материалах дела № 2-107/2023 (УИД 14RS0014-01-2022-001582-80).