Дело № 2-181/2023
Решение
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,
при секретаре Максимовой Я.В.,
с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 на основании договора дарения от 2 ноября 2022 г. является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Указанная квартира была получена истцом в дар уже в перепланированном состоянии. Истец обращалась в администрацию Вышневолоцкого городского округа Тверской области 30 ноября 2022 г. для получения разрешения на перепланировку. По результатам осмотра 6 декабря 2022 г. специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области был составлен акт, согласно которому самовольно перепланированы ванная комната с туалетом, а также отсутствует перегородка между комнатой и кухней. В выдаче разрешения на сохранение квартиры в перепланированном состоянии истцу было отказано. При осмотре квартиры было установлено, что несущие конструкции и стены квартиры не затронуты, их целостность не нарушена. Демонтированы только старые деревянные перегородки, между кухней и комнатой, снос которых не представляет опасности или какой-нибудь угрозы проживающим в данной квартире и третьим лицам. Согласно техническому заключению ООО «Строительное управление-2008» после перепланировки и переустройства указанной квартиры установлено: категория технического состояния строительных конструкций нормативная; перепланировка помещений проведена без снижения строительных свойств по надежности, устойчивости несущих конструкций (стен, перекрытий). Перепланировка квартиры не привела к нарушению надежности, работоспособности и несущих способностей, не ухудшает эксплуатационные свойства конструкций жилого дома; не создает угрозу жизни, здоровья гражданам, проживающим в данной квартире, собственникам других квартир многоквартирного дома, а также третьим лицам. Выполненные работы в указанной квартире соответствуют проектной документации, техническому паспорту и экспертному заключению и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом изложенного, истец просит сохранить самовольно перепланированное изолированное помещение, расположенный по указанному адресу, в перепланированном состоянии.
В дальнейшем истец ФИО3 уточнила исковые требования, просила сохранить самовольно перепланированное изолированное жилое помещение общей площадью 61,2 кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном состоянии, принадлежащее ФИО3
Определениями суда от 19 декабря 2022 г., 12 января 2023 г., 30 января 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Управление архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш город».
В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области в судебное заседание не явился, ранее представлен отзыв относительно исковых требований, в котором указывает, что факт самовольной перепланировки/переустройства в квартире по адресу: <адрес>, установлен актом № 3 от 6 декабря 2022 г. При наличии надлежащих доказательств, подтверждающих не нарушение прав и законных интересов граждан либо не создание угрозы их жизни или здоровью, а также доказательств соответствия перепланированного жилого помещения строительным, санитарным и иным требованиям, исковые требования истца могут быть удовлетворены. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10, ФИО9, ФИО5, ФИО8 в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК Наш Город» в судебное заседание не явился, ранее направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 59,9 кв.м, право собственности зарегистрировано 15 ноября 2022 г.
Согласно выписке из домовой книги от 28 декабря 2022 г. в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 25 февраля 1993 г., квартира №, расположенная по указанному адресу, является жилым помещением, имеет общую площадь 59,9кв.м, жилую 45,6кв.м, состоит из: трех жилых комнат (19 кв.м, 13,9кв.м, 12,7 кв.м), прихожей (4,5 кв.м), туалета (0,9 кв.м), кухни (8,9 кв.м).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 30 марта 2021 г., квартира №, расположенная по указанному адресу, является жилым помещением, имеет общую площадь 58,6кв.м, жилую 26,7кв.м, состоит из: жилой комнаты (26,7 кв.м), прихожей (1,5кв.м), санузла (2,4кв.м), кухни-гостиной (28 кв.м).
6 декабря 2022 г. Управлением архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области проведено обследование указанного жилого помещения, в результате которого установлено, что в жилом помещении произведена перепланировка и переустройство санузла, кухни, жилых комнат; составлен акт об установлении (отсутствии) факта самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме № от 6 декабря 2022 г.
Как следует их объяснений истца ФИО3 и ее представителя ФИО4 все работы, произведенные в указанном жилом помещении, выполнены в соответствии с проектной документации, изготовленной ООО «Горпроект».
Согласно проектной документации ООО «Горпроект» от 2021 г. перепланировка указанной квартиры включает: снос перегородки с дверным блоком между туалетом и прихожей; снос перегородки с дверным блоком между кухней и прихожей,снос двух смежных глухих перегородок между кухней и туалетом;снос перегородки с дверным блоком между прихожей и жилой комнатой пл.19,0 кв.м; снос части глухой перегородки между кухней и жилой комнатой пл.19,0 кв.м; снос глухой перегородки между жилой комнатой пл.12,7 кв.м и жилой комнатой пл.13,9 кв.м; снос перегородки с дверным блоком между жилой комнатой пл.19,0 кв.м и жилой комнатой пл.13,9 кв.м; снос глухой перегородки между жилой комнатой пл.19,0 кв.м и жилой комнатой пл.12,7 кв.м; снос части перегородки с дверным блоком между прихожей и жилой комнатой пл.12,7 кв.м; возведение трех смежных перегородок с дверным блоком в кухне с целью расширения санузла; возведение перегородки с дверным проемом между жилой комнатой пл.19,0 кв.м и жилой комнатой пл.13,9 кв.м; возведение перегородки с дверным проемом между жилой комнатой пл.19,0 кв.м и жилой комнатой пл.12,7 кв.м; возведение перегородки с дверным проемом между прихожей и жилой комнатой пл.12,7 кв.м. Переустройство квартиры включает: демонтаж мойки, унитаза, монтаж душевой кабины, мойки, унитаза.
Судом установлено, что произведенные истцом в указанной квартире работы представляют собой перепланировку и переустройство жилого помещения.
В силу пункта 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с положениями статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, содержащие следующие положения.
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1).
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с положениями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).
Согласно экспертному техническому заключению о состоянии строительных конструкций ООО «Строительное Управление-2008» от ноября 2022 г. общая площадь квартиры до перепланировки - 59,9 кв.м (по паспорту БТИ), общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 61,2 кв.м.
Материалами технического обследования строительных конструкций указанной квартиры после перепланировки и переустройства установлено: категория технического состояния строительных конструкций - нормативное. Перепланировка квартиры не привела к нарушению надежности, работоспособности и несущей способности, не ухудшает эксплуатационные свойства конструкций жилого дома. Перепланировка квартиры не создает угрозу жизни, здоровью гражданам, проживающим в данной квартире, собственникам других квартир многоквартирного многоэтажного жилого дома, а также третьим лицам.
Определением суда от 20 февраля 2023 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО1.
Согласно заключению эксперта ФИО1 в результате проведенной перепланировки и переустройства в указанной квартире были выполнены следующие работы: демонтаж всех внутренних ненесущих деревянных перегородок с дверными блоками; устройство санузла путем установки трех смежных перегородок из гипсокартонных листов по деревянному каркасу с дверным блоком; установка и подключение душевой кабины в санузле к стояку общедомовой канализации, магистрали холодного водоснабжения и электрическому водонагревателю горячего водоснабжения; установка раковины в кухне согласно проектной документации; установка электрического водонагревателя; возведение перегородки из гипсокартонных листов по деревянному каркасу с дверным блоком между жилой комнатой и помещением кухни; возведение перегородки из гипсокартонных листов по деревянному каркасу с дверным блоком между жилой комнатой и прихожей; устройство барной стойки между жилой комнатой и кухней; устройство декоративного кожуха на потолке для скрытия прохождения газовой трубы (Вопрос 1).Фактическая планировка указанной квартиры соответствует проектной документации, изготовленной ООО «Горпроект» (ГИП ФИО2) с незначительным отклонением (произведено устройство барной стойки между кухней и жилой комнатой, не отраженное в проектной документации, а также устройство декоративного кожуха для скрытия газовой трубы на потолке). Данные отклонения от проектной документации не являются существенными (вопрос 2).
При перепланировке квартиры несущие конструкции (наружные и внутренние стены, вертикальные колонны, деревянные балки перекрытий, установленные печи) не затронуты. Производился демонтаж и монтаж только ненесущих конструкций - деревянных перегородок. Подключение сантехнического оборудования производится без изменения проектного положения стояков канализации, холодного и горячего водоснабжения. Вентиляция помещений санузлов и кухни находится в работоспособном состоянии, все инженерные системы квартиры (отопление, водоснабжение, канализация, электроснабжение) находятся в работоспособном состоянии и работают в штатном режиме. Произведенные истцом работы по перепланировке указанного жилого помещения не нарушают градостроительных, строительных норм и правил, требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил (вопрос 3).
Произведенные истцом работы по перепланировке указанного жилого помещения не привели к ухудшению эксплуатационных свойств конструкций многоквартирного дома, не создают угрозу жизни, здоровья гражданам, проживающим в данной квартире, собственникам других квартир многоквартирного дома, а также третьим лицам (вопрос 4).
При ответах на вопросы, указанные выше, нарушений градостроительных и строительных норм, существенно влияющих на конструкцию здания, систем жизнеобеспечения, требований противопожарной безопасности, санитарно- эпидемиологические норм и правил, выявлено не было. Таким образом рекомендаций по устранению имеющихся нарушений, а также перечня работ, которые необходимо выполнить для их устранения, нет (вопрос 5).
Оценивая данное заключение эксперта по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Основанием для производства данной экспертизы явилось определение суда. Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Обстоятельств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, судом не установлено.
Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что произведенные истцом перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует строительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО3 к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 61,2 кв.м, принадлежащую ФИО3, в переустроенном и перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Белякова
.
УИД 69RS0006-01-2022-003484-19