Решение по делу № 2-3115/2022 от 15.05.2023 - об отмене решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-340/2023 74RS0029-01-2022-003971-27 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 15 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Филимоновой А.О.

при секретаре: Моториной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Челябинской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании права на досрочную пенсию. Признать незаконным решение ОПФР по Челябинской области об отказе в установлении пенсии № 418025/22 от 27.09.2022 года в части исключенных из подсчета специального стажа периодов работы. Просил обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 25.08.1980 года по 30.06.1981 года в должности электрогазосварщика, с 01.12.1983 года по 20.03.1984 года, с 24.03.1984 по 27.10.1984, с 25.11.1984 по 18.03.1985 года, с 04.04.1985 по 03.05.1985 года с 13.09.1985 года по 25.09.1985 года работу в должности газоэлектросварщика в штате экспедиции Степной ГРЭ;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 Списку №1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы:

- с 19.03.1985 по 10.06.1985 года, с 22.06.1985 по 21.07.1985 года, с 13.09.1985 по 28.12.1985 года, с 30.12.1985 по 05.01.1986 года, с 06.02.1986 по 09.12.1986 года, с 17.12.1986 по 03.02.1987 года, с 04.05.1987 по 05.07.1987 года, с 09.07.1987 по 12.01.1988 года, 29.12.1985 года в качестве дробильщика в Степной ГРЭ;

- с 28.10.1984 по 24.11.1984, с 11.06.1985 по 16.06.1985, с 17.06 1985 по 21.06.1985, с 22.07.1985 по 12.09.1985, с 06.01.1986 по 05.02.1986, с 04.02.1987 по 03.05.1987, с 06.07.1987 по 08.07.1987, с 13.01.1988 по 09.03.1988 года для выполнения работы в качестве грузчика, мойщика породы, сортировщика, укладчика-упаковщика и подсобного рабочего в Степной ГРЭ. Просил назначить пенсию с момента обращения за ее установлением. Взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. В обоснование требований истец указал, что решением ответчика в назначении пенсии ему было незаконно отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2. ( т.1 л.д.218-225)

В судебном заседании истец ФИО1 его представитель адвокат Зайцева Л.А. требования измененного иска поддержали. истец пояснил, что в должности грузчика и укладчика упаковщика по окончании процесса дробления и сортировки укладывал породу в мешки, грузил в машины. На складе, где он работал было пыльно.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, поддержала доводы возражений, представленных в письменном виде. ( т.2 л.д.5-6)

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении 60-летнего возраста 24.06.2022 г. обратился с заявлением о назначении пенсии. ( л.д.78-79 т.1)

Решением № 418025/22 от 27.09.2022 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии, спорные периоды, указанные в иске, не включены в специальный стаж по Спискам №1,2. Так работа 25.08.1980 года по 30.06.1981 года, с 01.12.1983 года по 20.03.1984 года, с 24.03.1984 по 27.10.1984, с 25.11.1984 по 18.03.1985 года, с 04.04.1985 по 03.05.1985 года, с 13.09.1985 года по 25.09.1985 года ( общей продолжительностью 2 года 2 мес. 7 дн.) в должности электрогазосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика не включена в специальный стаж, поскольку документально не подтверждено выполнение истцом работы, предусмотренной Списками. По той же причине в специальный стаж не засчитаны периоды работы истца в качестве дробильщика Степной ГРЭ УПО «Уралкварцсамоцветы), с 19.03.1985 по 03.04.1985 года, с 04.05.1985 года по 10.06.1985 года, с 22.06.1985 года по 21.07.1985 года, с 26.09.1985 по 28.12.1985 года, с 30.12.1985 года по 05.01.1986 года, с 06.02.1986 года по 09.12.1986 года, с 17.12.1986 года по 03.02.1987 года, с 04.05.1987года по 05.07.1987 года, с 09.07.1987 года по 12.01.1988 года ( общей продолжительностью 2 года 1 мес. 28 дн.), и работа в должностях грузчика, мойщика породы, сортировщика, укладчика-упаковщика, подсобного рабочего в периоды с 28.10.1984 г. по 24.11.1984 г., с 11.06.1985 г. по 16.06.1985 г., с 17.06.1985 г. по 21.06.1985 г., с 22.07.1985 г. по 12.09.1985 г., с 06.01.1986 г. по 05.02.1986 г., с 04.02.1987 г. по 03.05.1987 г., с 06.07.1987г. по 08.07.1987 г., с 13.01.1988 г. по 09.03.1988 года ( общей продолжительностью 0 лет 8 мес. 29 дн.) В соответствии с оспариваемым истцом Решением продолжительность его специального стажа по Списку №2 составила 1 год 9 месяцев 2 дня. ( л.д.71-74 т.1)

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Пунктом 1 названного Постановления, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Списки N1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Списки N 1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. №537.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 разделом ХХХII «Общие профессии» предусмотрены профессии «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные» без уточнения способа «ручная сварка».

Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906)».

С учетом изложенного, до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы. Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

По смыслу вышеуказанных норм закона только для включения периодов работы после 01 января 1992 года в стаж на работах с тяжелыми условиями труда необходимо доказать факт осуществления трудовой функции в течение полного рабочего дня полной рабочей недели.

Согласно карты условий труда на рабочем месте в Степной ГРЭ, участок сварки, профессия – сварщик указано присутствие вредных химических веществ в виде – сварочной аэрозоли по марганцу с нормативом ПДК, ПДУ 0,2 при фактическом состоянии – 3,22; при шуме по нормативу ПДК, ПДУ 85, при фактическом состоянии – 86.

Поскольку спорные периоды работы 25.08.1980 года по 30.06.1981 года, с 01.12.1983 года по 20.03.1984 года, с 24.03.1984 по 27.10.1984, с 25.11.1984 по 18.03.1985 года, с 04.04.1985 по 03.05.1985 года, с 13.09.1985 года по 25.09.1985 года ( общей продолжительностью 2 года 2 мес. 7 дн.) ФИО1 работал по специальности в должности электрогазосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика в условиях предусмотренных Списком № 2 1956г., названные периоды работы подлежат зачислению в специальный стаж истца для определения его права на досрочную страховую пенсию.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки (л.д.88-104 т.1) и архивных приказов по предприятию в отношении ФИО1 следует, что он 25.08.1980 года зачислен электро-газосварщиком Степной ГРЭ УПО «Уралкварцсамоцветы» ВПО «Союзкварцсамоцветы», 30.06.1981 года уволен из штата по собственному желанию, 01.12.1983 года он был принят газоэлектросварщиком в штат экспедиции, 19.03.1985 года переведен дробильщиком механического дробления.( л.д.111 т.1). согласно формулировок приказов о переводах истец неоднократно переводился в спорный период на разные должности в связи с производственной необходимостью и в связи с нарушением трудовой дисциплины. В период с 28.10.1984 г. по 24.11.1984 г. ФИО3 занимал должность грузчика, с 11.06.1985 г. по 16.06.1985 г. - мойщика породы, с 17.06.1985 г. по 21.06.1985 г. ( сортировщик), с 22.07.1985 г. по 12.09.1985 г.(грузчик), с 06.01.1986 г. по 05.02.1986 г.(укладчик-упаковщик),

с 04.02.1987 г. по 03.05.1987 г.(подсобный рабочий), с 06.07.1987г. по 08.07.1987 г. (мойщик породы), с 13.01.1988 г. по 09.03.1988 года ( грузчик).( л.д.109-114 т.1)

По вопросу зачисления в специальный стаж истца периодов работы в должности дробильщика суд приходит к выводу об обоснованности требований, поскольку выполнение такой работы прямо предусмотрено Списком №1:

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе П « Агломерация и обогащение» подразделе 1 « Агломерация, обжиг руд и нерудных ископаемых» в пункте «а» предусмотрены рабочие, занятые на обогащении в дробильно-сортировочных, дробильно-обогатительных, дробильно-шихтовочных, шихтовых, помольных цехах (фабриках, отделениях, установках), на дроблении, измельчении, помоле и шихтовке рудных и нерудных ископаемых, содержащих двуокись кремния.

Кроме того, Списком № 1 в Разделе II « Рудоподготовка, обогащение, окускование ( агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» ( код позиции 1020100а-1753б), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрены рабочие, занятые на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2 процента и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния, бункеровщики, грохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц, машинисты питателей, шихтовщики.

Согласно Уставу ФГУП « Степная ГРЭ» видами деятельности предприятия являлось: проведение геологоразведочных и добычных работ на пьезооптическое, кварцевое, камнесамоцветное, облицовочное сырье, переработка добытого сырья в промышленную продукцию, переработка облицовочного и камнесамоцветного сырья в товары народного потребления.( л.д.166-171 т.1)

В материалы дела представлена технологическая карта дробильно-сортировочного цеха Степной ГРЭ, план дробильно-сортировочного цеха, схема обогащения прозрачного кварца Новотроицкого месторождения, жила 2376, из которых следует, что в цехе имелось дробильное, измельчительное, промывочное, сортировочное оборудование, на котором осуществлялась переработка кварца, имелись рабочие, занятые в основном технологический процесс: дробильщики, грохотовщики, рабочие транспортеров.

Согласно документам наблюдательного дела в отношении страхователя ФГУП « Степная ГРЭ» на предприятии были разработаны и утверждены перечни рабочих мест и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в которых правом на пенсию по Списку №1 пользовались дробильщик – описание работ – работа на дробилках по механическому дроблению кварцевого сырья сухим способом; рабочие у транспортера – описание работ – работа у транспортера с кварцевым камнем по удалению примесей, пустой породы и др. включений. ( л.д.120-122 т.1)

На основании письма Государственной геологопромышленной корпорации «Кварцсамоцветы» от 07.04.1994 года №1/5-178 приказом № 27 от25.04.1994 года в Степной ГРЭ была создана квалификационная комиссия для изменения наименования профессий работников ДСЦ в соответствии с требованиями ЕТКС. Решением квалификационной комиссии, куда вошли представители работодателя и представитель Управления социальной защиты населения Адамовского района, в связи с вредными условиями труда, составом работ, в том числе по опасности, тяжести и напряженности трудовых процессов в ДСЦ, было принято решение внести изменения в наименование профессий, ранее работающих в ДСЦ в соответствии с новыми названиями профессий, включенных в Список № 1 раздела 2, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Так должность, занимаемая истцом – «подсобный рабочий дробильно-сортировочного цеха и сортировщик» была переименована в должность « рабочий у транспортера, занятый на обогащении кварцевого сырья, содержащего в пыли более 2 % свободной двуокиси кремния», а должность «мойщик» переименована в «бункеровщик» ( л.д.203 т.1)

Из данного решения также следует, что трудовой процесс обслуживающего персонала дробильно-сортировочного цеха Степной ГРЭ отнесен к Списку № 1 для производств, связанных с особо вредными условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.(л.д.176-177 т.1)

Согласно предоставленному заключению по гигиенической оценке пылевого фактора в цехе по переработке и обогащению кварцевого сырья с целью обоснования льгот для обслуживающего персонала, утвержденного директором Медицинского научного центра профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий следует, что Степная ГРЭ, в составе которой находится дробильно-сортировочный цех, расположен в п. Речной Адамовского района. Сырьевой базой предприятия является ряд месторождений гранулированного и молочно-белого кварца. Рабочих, занятых на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горно-химического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической двуокиси кремния, можно отнести к Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Условия труда обслуживающего персонала дробильно-сортировочного цеха Степной ГРЭ являются неблагоприятными. Ведущим вредным производственным фактором является пыль, в которой содержание свободного диоксида кремния составляет от 74 до 94%, концентрация пыли превышает допустимые величины от 1 до 500 раз по средним показателям. Целесообразно представить работающим в дробильно-сортировочном цехе льготы и компенсации по 1 списку.(л.д.163-165 т.1)

В период с 28.10.1984 г. по 24.11.1984 г. ФИО3 занимал должность грузчика, с 11.06.1985 г. по 16.06.1985 г. - мойщика породы, с 17.06.1985 г. по 21.06.1985 г. ( сортировщик), с 22.07.1985 г. по 12.09.1985 г.(грузчик), с 06.01.1986 г. по 05.02.1986 г.(укладчик-упаковщик), с 04.02.1987 г. по 03.05.1987 г.(подсобный рабочий), с 06.07.1987г. по 08.07.1987 г. (мойщик породы), с 13.01.1988 г. по 09.03.1988 года ( грузчик). Работа в названных должностях осуществлялись истцом в дробильно-сортировочном цехе Степной ГРЭ. Условия труда обслуживающего персонала дробильно-сортировочного цеха Степной ГРЭ являются неблагоприятными. Ведущим вредным производственным фактором является пыль, в которой содержание свободного диоксида кремния составляет от 74 до 94%, концентрация пыли превышает допустимые величины от 1 до 500 раз по средним показателям.

На основании технологической карты дробильно-сортировочного цеха, утвержденного главным инженером Степной ГРЭ, в данном цехе осуществлялись следующие виды работ – дробление 1 стадии, дробление 2 стадии, грохочение 1 и 2 стадии, промывка кварца 1 стадии. Промывка кварца 2 стадии, сортировка кварца по ленте, дробление промпродукта, измельчение, грохочение, грохочение, магнитная сепарация и упаковка. ( л.д.207-213 т.1)

Согласно карты условий труда на рабочем месте в Степной ГРЭ, цех – ДСЦ, участок отдел расфасовки кварцевых круп, профессия – грузчик указано присутствие вредных химических веществ в виде – пыли с нормативом ПДК, ПДУ 1,0 при фактическом состоянии – 11,56; при шуме по нормативу ПДК, ПДУ 85, при фактическом состоянии – 87. (л.д.3 т.2) поэтому независимо от наименования профессии, необходимо учитывать постоянное воздействие на работника, в течение всей рабочей смены (рабочего дня) вредного фактора. Согласно архивных справок ФИО1 ежегодно предоставлялся отпуск общей продолжительностью 36-38 рабочих дней, таким образом, основной отпуск был длительнее, нежели если истец работал в обычных условиях труда.

Возможно включение в специальный стаж по Списку № 1 периодов работы до 1 января 1992 года по рабочей профессии, независимо от ее наименования, при условии постоянной занятости на обогащении в дробильно-сортировочных, дробильно-обогатительных, дробильно-шихтовочных, шихтовых, помольных цехах (фабриках, отделениях, установках), на дроблении, измельчении, помоле и шихтовке рудных и нерудных ископаемых, содержащих двуокись кремния. В спорные периоды истец был постоянно занят именно на таких работах.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При таких обстоятельствах суд находит возможным включить в специальный стаж истца период работы в должности электрогазосварщика по Списку № 2, а периоды работы в должностях дробильщика, грузчика, мойщика породы, сортировщика, укладчика-упаковщика и подсобного рабочего в Степной ГРЭ по Списку №1.

Право на пенсию у ФИО1, достигшего к моменту обращения за установлением пенсии 60-летнего возраста, возникло для лиц, отработавших по Списку № 2 – 6 лет 3 месяца.

Поскольку страховой стаж истца на момент обращения к ответчику составил 40 лет 01 мес. 23 дн., коэффициент ИПК свыше 30, продолжительность специального стажа истца по Списку № 2 с учетом суммирования стажа по обоим Спискам на эту дату составила 06 лет 10 мес. 6 дней, возраста 60 лет истец на дату обращения достиг, поэтому оснований для отказа в установлении истцу страховой пенсии не имелось. В связи с чем, решение ответчика следует признать незаконным в названной части.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным Решение ОСФР по Челябинской области об отказе в установлении пенсии № 418025/22 от 27.09.2022 года в части отказа в установлении ФИО1 пенсии и исключения из подсчета специального стажа периодов работы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 Списку № 2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» период его работы с 25.08.1980 года по 30.06.1981 года, с 01.12.1983 года по 20.03.1984 года, с 24.03.1984 по 27.10.1984, с 25.11.1984 по 18.03.1985 года, с 04.04.1985 по 03.05.1985 года, с 13.09.1985 года по 25.09.1985 года ( общей продолжительностью 2 года 2 мес. 7 дн.) в должности электрогазосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика Степной ГРЭ УПО «Уралкварцсамоцветы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 Списку №1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» период его работы с с 19.03.1985 по 03.04.1985 года, с 04.05.1985 года по 10.06.1985 года, с 22.06.1985 года по 21.07.1985 года, с 26.09.1985 по 28.12.1985 года, с 30.12.1985 года по 05.01.1986 года, с 06.02.1986 года по 09.12.1986 года, с 17.12.1986 года по 03.02.1987 года, с 04.05.1987года по 05.07.1987 года, с 09.07.1987 года по 12.01.1988 года ( общей продолжительностью 2 года 1 мес. 28 дн.) в должности дробильщика Степной ГРЭ УПО «Уралкварцсамоцветы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 Списку №1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 28.10.1984 г. по 24.11.1984 г. ( грузчик), с 11.06.1985 г. по 16.06.1985 г.( мойщик породы), с 17.06.1985 г. по 21.06.1985 г. ( сортировщик), с 22.07.1985 г. по 12.09.1985 г.(грузчик), с 06.01.1986 г. по 05.02.1986 г.(укладчик-упаковщик), с 04.02.1987 г. по 03.05.1987 г.(подсобный рабочий), с 06.07.1987г. по 08.07.1987 г. (мойщик породы), с 13.01.1988 г. по 09.03.1988 года ( грузчик) в Степной ГРЭ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области назначить ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховую пенсию с 24 июня 2022 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2023 года