Решение по делу № 2-3461/2023 от 18.07.2023 - о возложении обязанностей по прекращению процедуры сокращения, восстановлению должности в организационной структуре, обеспечении работника.

Дело № 2-3461/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-002480-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Н.А. Кашириной

при секретаре А.Ю. Таран

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности 77 АД 0910967 от 16.09.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» о возложении обязанностей по прекращению процедуры сокращения, восстановлению должности в организационной структуре, обеспечении работника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», ОГРН <***>, ИНН <***>, (сокращенное наименование – НИЦ «Курчатовский институт»), в котором с учетом уточнения исковых требований просит суд:

1. Обязать ответчика прекратить процедуру сокращения в отношении ФИО1 – директора департамента логистики контрактной службы.

2. Обязать ответчика восстановить должность директора департамента логистики в организационной структуре НИЦ «Курчатовский институт».

3. Обязать ответчика обеспечивать истца всеми необходимыми материалами (канцелярские товары, бумага и прочее) для исполнения им должностных обязанностей.

4. Обязать ответчика обеспечивать истца питьевой водой.

5. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В обоснование иска указал, что в соответствии с трудовым договором (№) от 27.05.2019 года (в редакции дополнительного соглашения (№) от 16.08.2019 года) истец занимает должность директора департамента логистики контрактной службы. 15.03.2022 года ответчик в рамках процедуры сокращения численности штата работников организации вручил истцу уведомление о расторжении трудового договора в связи с сокращением численности штата на основании приказа ответчика (№) от 01.12.2021 года. На момент обращения истца с иском трудовой договор с ним не расторгнут. Полагая, что имеются нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика, выразившиеся в не предложении истцу имеющихся вакантных мест, снижении заработной платы, в создании препятствий в осуществлении истцом трудовой функции, не обеспечении бытовых нужд истца, связанных с исполнением им трудовых обязанностей, ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил удовлетворить их в заявленном объеме.

Представитель ответчик ФИО2, действующая на основании доверенности 77 АД 0910967 от 16.09.2022 возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.90-92).

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные по делу письменные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (абзацы первый, второй и третий статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор, как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации приведены требования к содержанию трудового договора, содержится понятие трудовой функции - работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы, в частности, в трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор, место и дата заключения трудового договора. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с данным кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с этим кодексом и иными федеральными законами.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); при этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Положения статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации указывают, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных названным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Трудового кодекса РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

В силу п.4 абз.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса).

Пунктом 2 абз.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, в том числе, сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу с.180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

Судом установлено, что 27.05.2019 года между работодателем НИЦ «Курчатовский институт» и работником ФИО1 был заключен трудовой договор (№), согласно которому истец была принята на должность заместителя директора департамента логистики контрактной службы, работа у работодателя является для работника основной работой, дата начала работы 27.05.2019 года, дата окончания работы 23.08.2019 года должностной оклад работнику установлен согласно штатному расписанию в размере 11422,00 рублей в месяц (л.д.12-27).

16.08.2019 года на основании дополнительного соглашения сторон (№) к трудовому договору (№) от 27.05.2019 года в указанный трудовой договор внесены изменения относительно должности истца – истец переведен на должность директора департамента логистики контрактной службы, изменен срок трудового договора на неопределенный, увеличен размер оклада истца до 11617,00 рублей (л.д.28-29).

01.10.2019 года на основании дополнительного соглашения сторон (№) к трудовому договору (№) от 27.05.2019 года истцу увеличен размер оклада до 12117,00 рублей (л.д.30-31).

Согласно приказу НИЦ «Курчатовский институт» (№) от 01.12.2021 года, на основании п. 61 и 62 устава НИЦ «Курчатовский институт», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 года (№) и с согласия бюро наблюдательного совета НИЦ «Курчатовский институт» в организационную структуру центра внесены изменения, в частности из организационной структуры исключена контрактная служба, создан департамент закупок (л.д.52-56).

18.03.2022 года во исполнение приказа (№) от 01.12.2021 года ответчиком издан приказ (№), в силу которого функции контрактной службы возложены на департамент закупок под руководством ФИО3, введено в действие положение о департаменте закупок, признано утратившим силу положение о контрактной службе (л.д.63-64).

25.05.2022 года ФИО1 получено уведомление о расторжении трудового договора в связи с сокращением штата работников НИЦ «Курчатовский институт» с приложением предложения 12 вакантных мест, от занятия которых истец письменно отказался (л.д.72-75).

Судом установлено, что в связи с отказом истца от предложенных ему вакантных должностей, за ним сохранена должность директора департамента логистики контрактной службы, поскольку именно в этой должности истцу на основании приказа (№) от 07.03.2023 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком в период с 09.03.2023 по 31.12.2023.

Вступившим в законную силу решением Хорошевского районного суда города Москвы от 02.11.2022 года по делу № 2-11904/2022 исковые требования ФИО1 к НИЦ «Курчатовский институт» о взыскании с ответчика части заработной платы за период с апреля 2022 года по август 2022 года в размере разницы между ранее начислявшейся заработной платой и начисленной за спорный период, а также об обязании ответчика не чинить препятствий для выполнения истцом должностных обязанностей, оставлены без удовлетворения. Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для осуществления доплаты истцу, поскольку в названный период истец получал заработную плату с строгом соответствии с трудовым договором и положениями трудового законодательства, а также отметил, что довод истца о наличии препятствий со стороны ответчика в осуществлении трудовой деятельности не нашли своего подтверждения (л.д.96-98).

Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

В силу ст. ст. 35, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

В ходе рассмотрения дела истцом, не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий в осуществлении ФИО1 трудовой деятельности, выразившихся в необеспечении истца необходимыми материалами (канцелярскими товарами, бумагой и прочее), питьевой водой. Представленные истцом документы, изданные директором департамента закупок НИЦ «Курчатовский институт» в мае 2022 года, учитывая изложенные выше выводы вступившего в законную силу Хорошевского районного суда города Москвы от 02.11.2022 года по делу № 2-11904/2022, а также установленный судом факт нахождения истца на момент рассмотрения спора в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств в обоснование заявленных требований.

Принимая во внимание указанные обстоятельства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к НИЦ «Курчатовский институт» об обязании ответчика обеспечивать истца всеми необходимыми материалами (канцелярские товары, бумага и прочее) для исполнения им должностных обязанностей, обязании ответчика обеспечивать истца питьевой водой.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГК РФ обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы нарушены, так как судебной защите подлежит только нарушенное право.

Таким образом, по смыслу вышеназванных положений закона, защите в судебном порядке подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы лица. При отсутствии такого нарушения, удовлетворение иска исключается.

Разрешая исковые требования (ФИО)2 об обязании ответчика прекратить процедуру сокращения в отношении ФИО1 – директора департамента логистики контрактной службы, обязании ответчика восстановить должность директора департамента логистики в организационной структуре НИЦ «Курчатовский институт», суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку из материалов дела следует, и не представлено доказательств обратного, что на момент рассмотрения спора в отношении истца со стороны ответчика процедура сокращения не осуществляется, несмотря на организационные изменения в структуре НИЦ «Курчатовский институт» должность истца не исключена из штатного расписания, вступившим в законную силу решением Хорошевского районного суда города Москвы от 02.11.2022 года по делу (№) установлено, что несмотря на указанные изменения истец продолжает получать заработную плату, задолженность по которой отсутствует.

Суд также учитывает, что решением Щербинского районного суда города Москвы от 24.03.2023 года по делу № 2-7406/2023, на момент рассмотрения спора не вступившим в законную силу, оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО1 к НИЦ «Курчатовский институт» об обязании надлежащим образом выполнять обязательства, установленные трудовым договором, не чинить препятствия для выполнения возложенных трудовых обязанностей, отмене действия приказа от 12.08.2021 года (№), служебной записки от 18.05.2022 года (№)ви, служебной записки от 12.05.2022 года (№)вн, отмене действия приказа от 18.03.2022 года (№).

В силу положений ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При установлении факта нарушения трудовых прав работника презюмируется факт причинения ему морального вреда, следовательно, подлежат удовлетворению требования работника о взыскании с работодателя компенсации морального вреда, размер которой определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при разрешении вопроса о наличии права истца на компенсации морального вреда по настоящему делу является установление фактов нарушения трудовых прав истца.

Поскольку судом указанные факты не установлены, основания для взыскания с НИЦ «Курчатовский институт» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» о возложении обязанностей по прекращению процедуры сокращения, восстановлению должности в организационной структуре, обеспечении работника, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд города Воронежа.

Судья Н.А. Каширина

Решение принято в окончательной форме 25 июля 2023 года