Дело №2а-1801/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Вороненкова О.В.

При секретаре: Сибилевой Н.В.

Рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, в обосновании своих доводов указала, что в Туапсинском РОСП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу ФС №, выданному Автозаводским районным судом г.Тольятти Самарской области в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. 14.04.2023г. взыскателем в Туапсинский РОСП направленно заявление с просьбой направить в адрес взыскателя сводку по исполнительному производству и реестры ответов на запросы судебного пристава-исполнителя из регистрационных органов об имущественном положении должника, вынести и направить в адрес должника постановлении об ограничении права выезда за пределы РФ. Заявление Туапсинским РОСП получено, но результат его рассмотрения в адрес взыскателя не поступил. 21.06.2023г. взыскателем в ГУФССП России по Краснодарскому краю была направлена жалоба по факту бездействия начальника Туапсинского РОСП. Результат рассмотрения жалобы в адрес взыскателя также не поступил.

Просит признать незаконным бездействие должностных лиц УФССП России по Краснодарскому краю в отношении исполнительного производства №-ИП, выразившиеся в не рассмотрении заявления, обязав судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП ФИО2 предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства.

Представитель ООО «Региональное взыскание долгов» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не явились, о причинах неявки не сообщила и не просила об отложении слушания по делу.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не просил об отложении слушания по делу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

По смыслу ст. 218, ст.217 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как видно из материалов дела, что на основании исполнительного документа ФС №, выданного Автозаводским районным судом г.Тольятти Самарской области в Туапсинском РОСП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в пользу ООО «Региональное взыскание долгов» о взыскании задолженности по кредитному договору.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 ФЗ РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. В статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования, должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В силу ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. В соответствии с положениями ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно разъяснениям, данным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Как разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Доказательств рассмотрении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, направлении в адрес взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов» копий процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП, суду не представлено. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Суд приходит к выводу, что бездействия судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю, выразившиеся в непринятии действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований законодательства об исполнительном производстве необходимо признать незаконными. На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным бездействие начальника Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, предоставить в ООО «Региональное взыскание долгов» информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: ________________