Дело № 2а-10704/2022

УИД 16RS0042-03-2022-009517-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 9 декабря 2022 года.

г. Набережные Челны 29 ноября 2022 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Зайнуллиной Э.Ф.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов №3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО10 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО4, ФИО5, отделению судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 27 июля 2022 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем снятия ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации,

установил:

ФИО6 (далее-административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением в вышеприведённой формулировке, указа в обоснование, что является стороной исполнительного производства № ... от 14 апреля 2021 года.

27 июля 2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в связи чем наложен арест на его заработную карту.

Считает, что указанное постановление нарушает его права и законные интересы, поскольку в постановлении неверно указан его адрес. С 2019 года он постоянно проживает .... Добросовестно с февраля 2022 года ежемесячно выплачивает алименты на несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО2, в том числе и задолженность по алиментам.

На основании вышеизложенного просит признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика; обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем снятия ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, ФИО5, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица - ФИО2

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов №3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 административные исковые требования не признала, просит отказать по доводам, изложенным в возражении судебного пристава-исполнителя ФИО5 Пояснила, что задолженность ФИО6 составляет 130 000 рублей. Сумма удержания – это текущие алименты, без задолженности. С мая 2022 года работодатель начал удерживать задолженность.

Заинтересованное лицо ФИО2 просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, указав, что с действиями судебных приставов-исполнителей согласна, сейчас алименты получает, за прошлый период задолженность имеется.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, ФИО5, представители отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены судебной повесткой по почте.

Судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, ФИО5 представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании 1 ноября 2022 года административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5 пояснила, что должник в ходе телефонного звонка с судебным приставом-исполнителем ФИО1 сообщил, что работает в ..., также поступили сведения Пенсионного фонда о том, что должник работает в ..., куда 09.09.2022 направлялся запрос о предоставлении сведений о доходах, об отчислениях алиментов - ответ не поступил. Сведения о получении запроса отсутствуют.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии с частью 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Разрешая заявленные административные требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что 14 апреля 2021 года судебным приставом–исполнителем отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № ... предмет исполнения: взыскание с ФИО6 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО7 ежемесячно в размере ? всех видов заработка, начиная с 25 декабря 2020 года, возбуждено исполнительное производство № ...

29 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), копия которого направлена по месту работы ФИО6 в филиал ...

Как видно из указанного постановления в пункте 3 судебным приставом-исполнителем прописано о необходимости расчета суммы задолженности бухгалтером согласно справке 2НДФЛ должника. Между тем, как указывает судебный пристав-исполнитель, долг рассчитан не был, справка о расчете задолженности за период с 25.12.2020 по 29.06.2021 не направлена.

20 января 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), копия которого направлена по месту работы ФИО6 – .... В пункте 3 судебным приставом-исполнителем прописано о необходимости расчета суммы задолженности бухгалтером согласно справке 2НДФЛ должника за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

1 апреля 2022 года бухгалтером Дальневосточной дирекции управления движением –... направлено письмо с возвратом документов и справкой 2НДФЛ.

8 июля 2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 25.12.2020 по 08.07.2022, размер задолженной составил 156 741 рубль 26 копеек, с учётом частичной оплаты 07.06.2022-15987 рублей 72 копейки, 10.06.2022-7247 рублей 77 копеек.

13 апреля 2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО1 произвела расчет задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, который составил 176 730 рублей 84 копейки.

В тот же день судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) с указанием размера удержаний из заработной платы 25% процентов в счёт погашения долга и 25% - текущие алиментные платежи (п. 3 потановления), копия постановления направлена по месту работы ФИО6, получена 22.04.2022.

27 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в Дальневосточный банк ПАО «СБЕРБАНК», филиал № 2754 Банка ВТБ (ПАО), ПАО КБ «Восточный», КБ «Ренессанс Кредит», АО «БАНК Русский Стандарт», ООО «ХКФ БАНК», ПАО Банку «ФК Открытие», АО «ОТП Банк», ООО ИКБ «Совкомбанк», Отделение Банк «Татарстан» № 8610 ПАО «Сбербанк».

Административный истец, обратившись в суд с административным иском просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 27 июля 2022 года, указывая, что с февраля 2022 года ежемесячно выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 5 Закона, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 ст. 30 Закона).

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги... (часть 3).

Согласно части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 188-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный документ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в отношении ФИО6, начиная с 25 декабря 2020 года до совершеннолетия ребенка, в связи наличием задолженности, возбуждено исполнительное производство.

Как видно из справки движения денежных средств по депозитному счету отделения, впервые удержанная сумма задолженности поступила 07.06.2022 - 15987 рублей 72 копейки, далее 10.06.2022 - 7247 рублей 77 копеек, 14.07.2022 - 3458 рублей 20 копеек, 14.09.2022 - 7708 рублей 08 копеек, 14.10.2022 - 7555 рублей 13 копеек.

При таких обстоятельствах на дату вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 27 июля 2022 года сумма задолженности по алиментам ФИО6 погашена не была.

Согласно справке 2НДФЛ за 2021 год с места работы ФИО6 удержание алиментов не производилось.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств погашения образовавшейся задолженности по алиментам ФИО6 не представлено.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно в силу действующего законодательства вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

При разрешении данного административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Между тем, такая совокупность по настоящему делу не установлена.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административным истцом не приведено.

Кроме того, на основании оспариваемого постановления со счета должника в рамках указанного исполнительного производства на депозит отделения судебных приставов перечислено 5012 рублей 03 копейки, 28.07.2022 – 14 копеек, 22.09.2022 – 5011 рублей 89 копеек.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 ФИО12 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО4, ФИО5, отделению судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 27 июля 2022 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем снятия ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Копотева Т.И.

Решение10.12.2022