Дело № 5-323/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2022 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.06.2022 года № 1131061/4/943, 28.06.2022 года в 10 часов 00 минут в помещении отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что 27.06.2022 года сотрудниками УВМ, ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю и УФСБ России по Забайкальскому краю в рамках КОПО "Нелегал 2022" в ходе проверочного мероприятия по адресу: выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который состоял на миграционном учете по адресу: сроком до 13.02.2022года, однако с 13.02.2022 года и по настоящее время состоящим на миграционном учете не значится. В ходе проверки установлено, что ФИО1 25.02.2022 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. ФИО1, не передав для постановки на миграционный учет принимающей стороне документ удостоверяющий личность, нарушил режим пребывания в РФ, а именно правила миграционного учета иностранных граждан. Таким образом, ФИО1 повторно в течение года нарушил требования ФЗ от 28.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 с участием переводчика ФИО2, пояснил, что документов на пребывание на территории РФ не имеет. Не выехал с территории РФ по причине отсутствия денежных средств, вину признал, с нарушениями согласился.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела прихожу к следующему.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», обязанностью иностранного гражданина при осуществлении миграционного учета является представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами РФ. Временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

Как следует из материалов дела, 28.06.2022 г. сотрудниками УВМ, ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю и УФСБ России по Забайкальскому краю в рамках КОПО "Нелегал 2022" выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на миграционном учете нигде не состоит, фактически проживает в вагончике по адресу: , по вопросу постановки на миграционный учет в органы МВД не обращался. С 13.02.2022 г. по настоящее время на миграционный учет не встал, при проверки документов сотрудниками, начал убегать.

Данные факты ФИО1 не отрицаются.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в настоящее время пребывает по адресу: территории строительного объекта в строительном вагончике, на миграционном учете по месту своего фактического нахождения ФИО1 не значится. На миграционный учет не встал, причину суду не объяснил.

Раннее гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за аналогичные нарушения - постановление № 1122326/4/296 от 25.02.2022 г., которое вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО1 совершил повторно в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи.

Доказательств объективной невозможности соблюдения миграционного законодательства со стороны ФИО1 в установленный законом срок не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, как и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании ст.4.1, ст.3.5.3.10 КоАП РФ учитывая, что на момент рассмотрения дела срок незаконного пребывания составил длительное время, отсутствие доказательств возможности выехать добровольно из РФ, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исключительных данных о том, что назначенное наказание в виде административного выдворения, не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на личную и семейную жизнь, материалы дела не содержат.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не более трех месяцев (до 28.09.2022 г.).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>) ИНН <***> КПП 753601001 счет № 03100643000000019100 Банк получателя: Отделение Чита/УФК по Забайкальскому краю г. Читы; БИК 017601329 ОКТМО 76701000 (г. Чита) Счет Банка № 40102810945370000063 КБК: 18811601181019000140; УИН: 18891759990081690245.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Шокол