Дело № 2-5184/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2023 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Луговкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва к ФИО2 о взыскании неизрасходованных денежных средств, предоставленных на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
с участием ответчика ФИО2, её представителя ФИО9,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неизрасходованных денежных средств, предоставленных на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, указав, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 занимающей должность начальника отдела бухгалтерского учета, отчётности и экономики Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва поступило заявление об оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно, к заявлению приложена справка о стоимости проезда на нее и двоих несовершеннолетних детей от Кызыла-Санкт-Петербург и обратно в размере 205 086 рублей согласно справке выданной ООО «Вояж». ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва вынесен приказ № о выплате стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно ФИО2 в размере 205 086 рублей. Решением № о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей перечислены денежные средства в размере 205 086 рублей на счет ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сдала отчет № о расходах подотчётного лица, с приложением подтверждающих документов, согласно которому расходы на-проезд ответчика к месту проведения отпуска и обратно составили 163771 рублей. Остаток дебиторской задолженности 51 296 рубля. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление Управлением Роспотребнадзора по Республике Тыва о погашении дебиторской задолженности в размере 51 296 рублей в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представлен ответ на уведомление, о том, что в связи с трудным материальным положением в настоящее время она не имеет финансовых возможностей, таким образом, просила принять расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно согласно стоимости аналогичного проезда по данному маршруту авиатранспортом в соответствии с Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ. До настоящего времени ФИО2 возврат неиспользованных денежных средств в размере 51 296 рублей не произвела. Просит взыскать с ФИО2 в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва неизрасходованные денежные средства, представленные с целью компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 51 296 рублей, государственную пошлину в размере 1738,88 рублей.
Представитель истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО2 и её представитель ФИО9 с иском не согласились, заявив о пропуске истцом срока на обращение в суд, просили отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно части 4 статьи 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Нормативные положения части 4 статьи 137 ТК РФ корреспондируют пункт 3 статьи 1109 ТК РФ, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно относится к числу гарантий, предоставляемых работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, непосредственно связана с трудовой деятельностью таких лиц и направлена на возмещение им дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Эта компенсация в числе иных гарантий и компенсаций, включая компенсационные доплаты и надбавки к заработной плате за работу в особых климатических условиях, призвана обеспечить таким работникам надлежащий уровень жизни и необходимый достаток, в связи с чем по своей правовой природе может быть отнесена к средствам существования гражданина.
В соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность начальника отдела бухгалтерского учета, отчетности и экономики Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва подано заявление об оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно по маршруту Кызыл-Москва-Санкт-Петербург и обратно на авиатранспорте в размере 205086 рублей, согласно справке ООО «Вояж» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ООО «Вояж» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2, стоимость авиабилетов на экономический класс обслуживания по маршруту (тариф взрослый от 12 лет): Кызыл-Москва составляет 24200 рублей, Москва-Санкт-Петербург составляет 9981 рублей, Санкт-Петербург-Москва составляет 9981 рублей, Москва- Кызыл составляет 24200 рублей. Итого на троих взрослых: 205086 рублей.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно продолжительностью 47 календарных дней за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 надлежит оплатить стоимость проезда к месту использования отпуска в сумме 205086 рублей.
Согласно свидетельству о рождении I-ЛЖ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью указана ФИО4, отцом- ФИО5.
В свидетельстве о рождении I-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 От-Сурен ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, матерью указана ФИО4, отцом- ФИО5.
Из свидетельства о заключении брака I-№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия «ФИО10».
ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и членов их семей в размере 205086 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена руководителем Управления о наличии у нее на ДД.ММ.ГГГГ дебиторской задолженности после предоставления отчета о расходах от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 51296 рублей, просят погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ дебиторскую задолженность в полном объеме.
Из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, поданного на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва следует, что в связи с трудным материальным положением в настоящее время не имеет финансовых возможностей.
Таким образом, судом установлено, что работодателем начислена и получена ответчиком в период трудовых отношений компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, при этом ответчик не вернула средства, выплаченные ей в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если она не воспользовалась ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
Между тем, ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено о пропуске срока исковой давности.
Согласно части 3 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Если между работодателем и работником заключено соглашение о добровольном возмещении ущерба и в последствии работник его нарушил, то годичный срок обращения работодателя в суд с требованием о возмещении ущерба исчисляется с момента, когда работник должен был возместить ущерб (внести очередной платеж), но не сделал этого.
Следовательно, заявление ответчика о пропуске истцом предусмотренного частью 3 статьи 392 ТК РФ годичного срока для обращения в суд за разрешением настоящего спора по факту причинения ущерба выявленного ДД.ММ.ГГГГ по результатам авансового отчета, подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что истец, зная о нарушении своего права с указанной даты, направил исковое заявление в суд по истечении годичного срока для подачи иска в суд, то есть ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому штемпелю на почтовом конверте.
Доказательств уважительности пропуска срока истцом не представлено, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Исходя из изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика неизрасходованных денежных средств, представленных с целью компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 51 296 рублей, удовлетворению не подлежат, как и расходы по оплате госпошлины в размере 1738,88 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва к ФИО2 о взыскании неизрасходованных денежных средств, предоставленных на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено- 15 сентября 2023 года (с учетом выходных дней).
Судья Л.Н. Петренко