УИД:45RS0023-01-2025-000431-98
Дело № 2-353/2025 1 июля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О.Л.,
при секретаре КОРОЛЕВОЙ Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 1 июля 2025 г.
гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Крутогорская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать помещение аппаратурой,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шумихинского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Крутогорская средняя общеобразовательная школа», указывая, что прокуратурой Шумихинского района проведена проверка соблюдения МКОУ «Крутогорская средняя общеобразовательная школа» требований федерального законодательства в сфере образования, социальной защиты инвалидов. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства о социальной защите инвалидов в МКОУ «Крутогорская средняя общеобразовательная школа» в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура. Истец просил обязать МКОУ «Крутогорская средняя общеобразовательная школа» в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать в здании образовательной организации, расположенном по адресу: ул. Школьная, д. 21, с. Крутая Горка, Шумихинский район, Курганская область, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
В судебном заседании прокурор Шумихинского района Кравцов А.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика МКОУ «Крутогорская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 с исковыми требованиями прокурора согласилась, просила увеличить срок для исполнения решения суда до одного года.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Отдела образования Администрации Шумихинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте и рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 2, 7 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 2 Федеральною закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе: дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.
Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами, развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей, интеграцию в общество (часть 2 статьи 19 данного федерального закона).
Согласно п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
В соответствии с подп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
В ходе судебного разбирательства установлено, что муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Крутогорская средняя общеобразовательная школа» является образовательной организацией. Основной целью деятельности учреждения является осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, общедоступного и бесплатного дошкольного образования по образовательным программам дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми (п. 2.1 Устава).
Учреждение создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного обязательного общего образования, на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (п. 2.2).
Пунктом 1.9 Устава предусмотрено, что Учредителем учреждения и собственником его имущества является муниципальное образование Шумихинский район. Функции и полномочия Учредителя осуществляет Отдел образования Администрации Шумихинского района.
Согласно информации Отдела образования Администрации Шумихинского муниципального округа от 10.03.2025 № 214 в МКОУ «Крутогорская средняя общеобразовательная школа» не имеется помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий для инвалидов, индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура отсутствуют.
Директором МКОУ «Крутогорская средняя общеобразовательная школа» подана заявка в Отдел образования Администрации Шумихинского муниципального округа о выделении денежных средств на приобретение индукционной стационарной системы, предназначенной для проведения массовых мероприятий.
Согласно представленному в материалы дела гарантийному письму от 01.07.2025 № 547 Отдел образования Администрации Шумихинского муниципального округа в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этой необходимой помощи гарантирует выделение средств на оплату расходов по приобретению и установке в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в МКОУ «Крутогорская СОШ» в течение года или при поступлении в учреждение обучающихся, имеющих статус инвалида (по слуху).
Отсутствие индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры нарушает права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних, их законных представителей, и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, целью, которой является достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований, поскольку в образовательном учреждении предполагается проведение массовых мероприятий (культурной, информационной направленности, пр.), а отсутствие соответствующего оборудования умаляет права инвалидов на социальную поддержку, на создание для них доступной среды. В связи с этим одно из помещений школы, предназначенное для проведения массовых мероприятий, подлежит оборудованию индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, который считает достаточным, реальным для исполнения возложенной на ответчика обязанности по оборудованию помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Шумихинского района Курганской области (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Крутогорская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Крутогорская средняя общеобразовательная школа» в срок не позднее одного года со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать в здании образовательной организации, расположенном по адресу: ул. Школьная, д. 21, с. Крутая Горка, Шумихинский район, Курганская область, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 г. в 16 час. 00 мин.
Судья: О.Л. Михалева