Дело № КОПИЯ
40RS0№-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО6 и.о. Калужского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО1, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калужского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> к ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> о понуждении к выполнению требований законодательства об обеспечении вещевым имуществом,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Калужский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, указав, что Калужской прокуратурой проведена проверка учреждения ИК-3, в ходе которой выявлены нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства РФ. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> в истекшем периоде 2022 года, осужденные не обеспечиваются в полном объеме вещевым довольствием. В настоящее время в исправительном учреждении имеется следующая потребность в вещевом имуществе для спецконтингента: белье нательное теплое – 500 шт., сапоги мужские комбинированные зимние – 500 пар, полуботинки летние – 300 пар. Ранее прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> внесено представление о принятии мер к устранению нарушений ст. 99 УИК РФ, однако действенных мер по устранению выявленных нарушений закона, не принято. Отсутствие в достаточном количестве одежды по сезону создает неблагоприятную санитарно-гигиеническую обстановку, а также может вызвать социальную напряженность в исправительном учреждении. На основании изложенного, уточнив исковые требования, прокурор просит суд: Обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обеспечить поступление в исправительное учреждение следующих предметов вещевого довольствия для осужденных: костюм – 200 комплектов, головной убор зимний – 100 штук, майка – 500 штук, нательное белье теплое – 400 штук, свитер трикотажный – 300 штук, носки хлопчатобумажные – 500 пар, трусы – 500 пар, ботинки комбинированные – 500 пар.
И.о. Калужского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО1, заявленные исковые требования с учетом их уточнений поддержал.
Представитель ответчиков ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, действующая на основании доверенностей ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие финансирования, кроме того, указала, что учреждение может обеспечить осужденных указанным вещевым довольствием в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представить третьего лица УФСИН России по <адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указала на непродолжительный срок исполнения, считала необходимым его продлить.
В силу ст. 10 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Статья 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» закрепляет обязанность учреждений исполняющих наказания осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
Непосредственный контроль за деятельностью учреждений исполняющих наказания, в соответствии со ст. 38 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», осуществляют федеральный орган уголовно-исполнительной системы и территориальные органы уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.
Согласно части 3 указанной нормы Закона минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц содержащихся в следственных изоляторах и Порядок обеспечения названных лиц вещевым довольствием.
Нормой №, утвержденной Приложением № к Приказу, установлено, что осужденным мужчинам, отбывающим наказание в колониях строгого режима, выдается 2 комплекта белья нательного теплого на 3 года, 2 пары носков полушерстяных на 1 год, 4 пары носков хлопчатобумажных на 1 год, 2 трусов на 1 год, 3 майки на 2 года, 1 пара рукавиц утепленных на 1 год, 1 пара сапог мужских комбинированных зимних на 2 года 6 месяцев, 2 комплекта костюма на 3 года, тапочки 1 пара на 3 года, пантолеты литьевые 1 пара 3 года, свитер трикотажный 1 штука на 3 года, головной убор зимний и летний 1 штука на 3 года, куртка утепленная 1 штука на 3 года, сорочка верхняя 2 штуки на 2 года 6 месяцев и полуботинки летние 1 пара на 2 года.
При установленных по делу обстоятельствах, осужденные, отбывающие наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, вышеуказанным вещевым имуществом не обеспечены, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/43/15 ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> о необходимой потребности в вещевом имуществе, в связи с чем нарушаются их права на необходимое материально-бытовое обеспечение, гарантированное действующим законодательством, в связи с чем, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы ответчика об отсутствии финансирования суд признает несостоятельными, поскольку действующее законодательство не ставит в зависимость выполнение ответчиками возложенных на них функций и задач по обеспечению спецконтингента положенными видами обеспечения от объемов финансирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Калужского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> к ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> о понуждении к выполнению требований законодательства об обеспечении вещевым имуществом - удовлетворить.
Возложить обязанность на ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обеспечить поступление на склад ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> вещевого довольствия для осужденных: костюм – 200 комплектов, головной убор зимний – 100 штук, майка – 500 штук, нательное белье теплое – 400 штук, свитер трикотажный – 300 штук, носки хлопчатобумажные – 500 пар, трусы – 500 пар, ботинки комбинированные – 500 пар в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий подпись ФИО8
Копия верна:
Судья Дзержинского районного суда
<адрес> ФИО7
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.