Судья Третьякова Д.К. Дело № 7-21-1023/2023
РЕШЕНИЕ
7 ноября 2023 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на вынесенное в отношении неё решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 31 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,
установил:
Постановлением административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа №3/01809 от 7 марта 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 31 августа 2023 года указанное постановление оставлено без изменения.
С данным судебным актом ФИО1 не согласилась и в поданной в Приморский краевой суд жалобе просит отменить решение судьи районного суда, а производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения в связи с отсутствием на участке дороги, на котором был припаркован её автомобиль, соответствующей дорожной разметки.
Изучив представленные материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения вынесенных по делу актов.
Часть 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (далее – Закон Приморского края № 44-КЗ) предусматривает ответственность за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3.16 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 (далее – Порядок № 437) пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).
Согласно подпункту 5 пункта 3.17 Порядка № 437 пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.
Как следует из материалов дела, 25 января 2023 года в период времени с 09:17:23 по 09:59:02 автомобиль «Ниссан Патрол» с государственным регистрационным знаком № был размещен на платной парковке открытого типа №220, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: <адрес>, без выполнения обязанности по внесению оплаты, предусмотренной подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 постановления администрации города Владивостока от 10 марта 2022 года №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».
Фиксация указанного нарушения была осуществлена работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки и видеозаписи, а именно сертифицированным программно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией Паркрайт-МР SP-E (рег. № Е0071, свидетельство о поверке № 134486577), закрепленного на автомобиле «Ниссан Террано» с государственным регистрационным знаком №
Собственником транспортного средства «Ниссан Патрол» с государственным регистрационным знаком <***> является ФИО1, в связи с чем указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения данного лица к административной ответственности по части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ.
Оснований не согласиться с выводами административного органа и судьи районного суда о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава вмененного ей административного правонарушения, не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными административной комиссией и судьей районного суда в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: актом №222023502680 от 26 января 2023 года с фотоматериалом; карточкой учета транспортного средства и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Доводы заявителя о том, что платная парковка в районе <адрес> не соответствовала требованиям, установленным для платных парковок открытого типа, в связи с отсутствием дорожной разметки, оснований для отмены вынесенных по делу актов не содержат.
Перечнем парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, с датой начала использования их на платной основе 26 декабря 2022 года (приложение № 2), утвержденным постановлением администрации г. Владивостока от 22 ноября 2022 года № 2791 (в редакции, действовавшей на дату совершения рассматриваемого правонарушения), предусмотрена организация платной парковки открытого типа в районе <адрес>
В соответствии с требованиями указанного нормативного акта и Проектом организации дорожного движения, указанная платная парковка должна быть обозначена дорожным знаком 6.4 с изображенным на нем символом таблички 8.8 и соответствующей дорожной разметкой.
Наличие на соответствующем участке дороги дорожного знака 6.4 с символом таблички 8.8, установленного в районе участка дороги напротив <адрес>, подтверждается представленными материалами и сомнений не вызывает.
Исходя из положений, содержащихся в разделе 6 приложения № 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Правила дорожного движения) действие дорожных знаков начинается от места установки соответствующего знака, при этом действие дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)», в том числе с изображенным на знаке символом таблички 8.8 «Платные услуги», обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.
Согласно разделу 1 к приложению № 2 Правил дорожного движения, в случаях, если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками.
Таким образом, утверждение ФИО1 об отсутствии на участке дороги, где был припаркован её автомобиль, дорожной разметки, устанавливающей места платной парковки, не исключает её обязанность как водителя транспортного средства соблюдать требования дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)», с изображенным на нем символом таблички 8.8 «Платные услуги».
Таким образом, по смыслу приведенных выше правовых актов, протяженность зоны парковки, в том числе и платной, определяется зоной действия соответствующих дорожных знаков, а дорожная разметка предназначена для указания способа постановки транспортных средств и разграничения парковочных мест.
Довод заявителя о том, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда с нарушением установленного законом срока, не может повлечь отмену соответствующего судебного акта, поскольку указанное нарушение не является существенным, а срок рассмотрения жалобы не является пресекательным и не исключает возможность дальнейшего производства по делу об административном правонарушении.
Довод жалобы о позднем направлении копии решения в адрес заявителя основанием для отмены решения судьи также не является, учитывая, что срок обжалования решения исчисляется с даты получения копии соответствующего судебного акта и своим правом на обжалование ФИО1 воспользовалась своевременно.
Несогласие заявителя с оценкой обстоятельств дела правовым основанием к отмене вынесенных по делу актов не является.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицировано правильно. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в минимальном размере.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения судьи, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 31 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ФИО1 оставить без изменения, её жалобу – без удовлетворения.
Судья А.В. Фаленчи