Дело № 2-6373/2022 34RS0008-01-2022-009301-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

при секретаре Киселевой О.В.,

с участием истца, третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 декабря 2022 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением на основании договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением. Свои требования мотивируют тем, что, ФИО1, зарегистрирован и проживает по адресу: г.Волгоград, .... Совместно с ней в данном жилом помещении проживает и зарегистрирован ее сын ФИО2 Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Лицевой счет по оплате за «найм» открыт на имя ее умершей матери ФИО3, по которому она оплачивает за данную услугу, а также иные коммунальные платежи. Задолженности не имеется.

Ранее (приблизительно в 1990-х г.г.), спорное жилое помещение было предоставлено в пользование её матери, с которой она проживает с ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти, она продолжает проживать по данному адресу с своим сыном.

В целях осуществления права на бесплатную приватизацию, предусмотренную Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 начал сбор необходимых для этого документов. В перечень необходимых документов входит в том числе и ордер (либо договор социального найма) на жилое помещение. Поскольку данный ордер при предоставлении спорного жилого помещения её матери не выдавался, обратилась в МКУ «Служба по реализации жилищной политики», которое на основании Постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N 1978 наделено функциями наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда от имени администрации Волгограда для получения данного документа.

По результатам обращения было отказано в предоставлении указанного выше документа, ввиду его отсутствия.

Указывает, что поскольку она с сыном проживают в спорном жилом помещении, законность их вселения не вызывает каких либо сомнений, своевременно и добросовестно выполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные платежи, в том числе содержание жилья, следит за сохранностью квартиры, выполняет текущий ремонт, то есть фактически добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, отсюда следует вывод о том, что истец в силу статей 60, 61 Жилищного кодекса РФ, статьи 671 Гражданской) кодекса РФ, является основным нанимателем указанного жилого помещения.

Просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Волгоград, ..., на условиях социального найма

Истец, третье лицо в судебном заседании на требованиях настаивали.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20 местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах.

В судебном заседании установлено, чтоФИО1, зарегистрирован и проживает по адресу: г.Волгоград, .... Совместно с ней в данном жилом помещении проживает и зарегистрирован ее сын ФИО2 Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Лицевой счет по оплате за «найм» открыт на имя ее умершей матери ФИО3, по которому она оплачивает за данную услугу, а также иные коммунальные платежи. Задолженности не имеется.

С момента регистрации семья истца добросовестно использует вышеуказанную квартиру по ее целевому назначению, поддерживает ее надлежащее состояние, проводит ремонт и оплачивает коммунальные платежи, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, законность проживания в спорном жилом помещении с указанного времени и до настоящего момента никто не оспаривал.

Истец вселена в спорное жилое помещение, доказательств незаконности ее вселения и проживания ответчиком не представлено, право пользования истца указанным жилым помещением никем не оспорено, с требованием о выселении истца из спорного жилого помещения ответчик не обращался, следовательно, истец приобрел право пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

Согласно ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 указанной статьи жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по заключению договора социального найма с истцами необходимо возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением на основании договора социального найма, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Волгоград, ..., на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Коротенко