Решение по делу № 2-1616/2025 от 05.05.2025

дело № 2-1616/2025

УИД - 26RS0003-01-2025-001491-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шандер Н.В., при секретаре судебного заседания Пивоварове В.А.,

с участием: представителя истца – помощника прокурора г. Невинномысска Ставропольского края Дотдаева А.Р., представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Невинномысска Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетнего ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании обеспечить ребенка-инвалида техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор г. Невинномысска Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетнего ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю:

- об обязании обеспечить несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ИПРА техническими средствами реабилитации инвалидов: [9-01-04] ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара); [9-02-03] ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара);

- взыскании компенсации морального вреда в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 15 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Невинномысска Ставропольского края проведена проверка обоснованности доводов по обращению ФИО3 о соблюдении требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения техническими средствами реабилитации инвалидов. Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случае инвалидности. Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Законом №181-ФЗ, определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч.1 ст.9 Закона № 181 -ФЗ). Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч.1 ст.10 Закона 181-ФЗ). Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Подп. «а» п. 3 Правил № установлено, что обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Установлено, что согласно справке бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №.28.26/2025, выданной бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ФИО2 нуждается в том числе в обеспечении техническими средствами реабилитации инвалидов: [9-01-04] ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара); [9-02-03] ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара). Вместе с тем, до настоящего времени ФИО2 указанными техническим средством реабилитации не обеспечен.

Необеспечение ФИО2 необходимыми техническими средствами реабилитации является недопустимым. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Представитель истца – помощник прокурора г. Невинномысска Ставропольского края Дотдаев А.Р. в судебном заседании в полном объеме поддержал требования прокуратуры и просил иск удовлетворить.

Законный представитель материального истца ФИО2 – ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, по доводам указанным в представленных суду письменных возражений, согласно которым, что в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 состоит на учете по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе, ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара), ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной подкладке (пара).

ОСФР по Ставропольскому краю для обеспечения ортопедической обувью сложной на аппарат для детей-инвалидов был размещён запрос цен от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам которого получены 3 коммерческих предложения, сформировано НМЦК и опубликовано извещение от ДД.ММ.ГГГГ №.

После проведения закупочных процедур и заключения государственного контракта, ФИО2 будет обеспечен рекомендованными изделиями.

А также указано о том, что в случае не предоставления TCP уполномоченным органом по какой-либо причине, право на обеспечение инвалида за счет средств федерального бюджета осуществляется согласно Федеральному закону от 30.12.2020 № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата», у заявителя есть право на приобретение TCP с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета.

С учетом мнения представителей истца и ответчика и в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих деле.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь, социальной защиты, включая социальное обеспечение, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> края по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения техническими средствами реабилитации инвалидов.

В ходе проверки установлено, что согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, нуждается в технических средствах реабилитации – [9-01-04] ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара); [9-02-03] ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара).

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указанными техническими средствами реабилитации не обеспечен.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение в случае инвалидности.

Согласно положений Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в обществе.

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе, использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ).

Согласно ч. 14 ст.11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абзаца первого пункта 4 данных Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2018 года № 86 внесены изменения в Правила, которыми введен дифференцированный подход к срокам выдачи направления на получение средств в зависимости от наличия действующего государственного контракта у уполномоченного органа.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Срок обеспечения инвалида техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Таким образом, с 9 февраля 2018 года (начало действия постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2018 года № 86) конкретизированы сроки обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Фонд пенсионного и социального страхования создан Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 5 Закона № 236-ФЗ к функциям и полномочиям Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации относится организация мероприятий в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц.

Установлено, что ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением на обеспечение несовершеннолетнего К.Д.ДБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения техническими средствами реабилитации инвалидов: ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара); ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара).

Стороной ответчика не опровергнуто, что до настоящего времени несовершеннолетнему ФИО2 заявленные в иске технические средства реабилитации не выданы.

Подпунктом «а» п.10 Регламента предусмотрено, что результатом предоставления государственной услуги является, в том числе выдача заявителям направления на получение (изготовление) технических средств реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, в том числе в случае необходимости замены, досрочной замены и ремонта технического средства (изделия), в организации, отобранные в соответствии с требованием абз.2 п.5 Правил.

Следовательно, после выдачи инвалиду направления на получение технических средств реабилитации государственная услуга считается оказанной и соответственно прекращаются действия, предусмотренные административными процедурами, установленными Регламентом.

Как следует из пояснений представителя ответчика, в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 состоит на учете по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе, ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара), ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной подкладке (пара).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком несовершеннолетнему ФИО2 выдано направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий № НПИТСР№, для получения [9-01-04] ортопедической обуви сложной на аппарат без утепленной подкладки (1ПАР). Направление действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ ответчиком несовершеннолетнему ФИО2 выдано направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий № №, для получения [9-02-03] ортопедической обуви сложной на аппарат на утепленной подкладке (1ПАР). Направление действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, обязанность по обеспечению несовершеннолетнего ФИО2 техническими средствами реабилитации, а именно: [9-01-04] ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара); [9-02-03] ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара) ответчиком исполнена, в связи с чем, исковые требования истца об обеспечении несовершеннолетнего ФИО2 техническими средствами реабилитации [9-01-04] ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара); [9-02-03] ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара) удовлетворению не подлежат.

При решении вопроса о компенсации морального вреда суд исходит из требований статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения.

Предусматривая ответственность в виде компенсации морального вреда за нарушение неимущественного права гражданина или принадлежащего ему нематериального блага, статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации не устанавливает какой-либо исчерпывающий перечень таких нематериальных благ и способы, какими они могут быть нарушены. Закрепляя в части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации общий принцип компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина, либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, законодатель не установил каких-либо ограничений в отношении действий, которые могут рассматриваться как основание для такой компенсации.

На основании части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина, либо посягающие на принадлежащие ему нематериальные блага.

Исходя из этого, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что компенсация морального вреда как самостоятельный способ защиты гражданских прав, будучи одновременно и мерой гражданско-правовой ответственности, правовая природа которой является единой независимо от того, в какой сфере отношений - публично- или частноправовой - причиняется такой вред, не исключает возможности возложения судом на правонарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), ущемляющими в том числе имущественные права гражданина, в тех случаях и в тех пределах, в каких использование такого способа защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (постановление от 26 октября 2021 г. N 45-П, постановление от 8 июня 2015 г. N 14-П, определение от 27 октября 2015 г. N 2506-О и др.).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе посредством бесплатного обеспечения техническими средствами реабилитации инвалидов, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

В силу п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 (ст. 1064 -1101 Гражданского кодекса Российской Федерации ) и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», по общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред.

При принятии решения по заявленному требованию прокурора в интересах ФИО2 о компенсации морального вреда суд учитывает то обстоятельство, что обязанность по обеспечению ребенка- инвалида техническими средствами реабилитации отделением Фонда пенсионного и социального страхования исполнена после обращения прокурора с иском в суд.

Сам факт своевременного необеспечения истца техническим средством реабилитации является доказательством того, что инвалиду причинены нравственные и физические страдания, поскольку отсутствие рекомендованных средств реабилитации неизбежно влечет ограничение жизнедеятельности инвалида, создавая при этом дополнительные препятствия для его социальной адаптации.

С учетом приведенных обстоятельств, право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки как обеспечение техническими средствами реабилитации тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, при которых был причинен вред, возраст, инвалидность истца, необходимость в техническом средстве реабилитации, степень вины ответчика, не исполнившего своевременно возложенную законом обязанность, что повлекло нарушение прав несовершеннолетнего ФИО2 как инвалида, гарантированных Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, с учетом требований разумности и справедливости считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., полагая, что данный размер компенсации отвечает требованиям разумности, соответствует степени и длительности ее физических и нравственных страданий.

В связи с чем, доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств того, что действиями отделения Фонда ФИО2,., ДД.ММ.ГГГГ года рождения причинены физические или нравственные страдания, а также нарушены его личные неимущественные или имущественные права, не представлены доказательства причинной связи между обеспечением техническим средством реабилитации и моральным вредом, суд считает несостоятельными и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч.1 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае она взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 9,19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса, прокурор г. Невинномысска Ставропольского края, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от уплаты государственной пошлины освобождены, в связи с чем, госпошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Невинномысска Ставропольского края, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетнего ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании обеспечить техническим средством реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить в части.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, СНИЛС №, свидетельство о рождении серии № №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>) компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований прокурора г. Невинномысска Ставропольского края, заявленных в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетнего ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации: ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки, ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной подкладке в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2025 года.

Судья Н.В. Шандер