№ 2-715/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
27 декабря 2022 года г.Льгов
Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Заболоцкой И.Г., с участием старшего помощника Льговского межрайонного прокурора Михайличенко Е.В.,при секретаре Меркуловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Льговского межрайонного прокурора Курской области в защиту неопределенного круга лиц, общества и государства к муниципальному бюджетному образовательному учреждению « Кромбыковская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского ФИО1 Гурьева» об обязании проведении мероприятий по специальной оценке условий труда,
УСТАНОВИЛ :
Льговский межрайонный прокурор Курской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, общества и государства к муниципальному бюджетному образовательному учреждению « Кромбыковская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского ФИО1 Гурьева» об обязании проведении мероприятий по специальной оценке условий труда мест педагога дополнительного образования, учителя искусства (музыка), учителя информатики, учителя биологии, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,в обоснование своих требований ссылаясь на то, что в соответствии с поручением прокуратуры области № 8-11-2022 от 03.11.2022 года об активизации работы по профилактике производственного травматизма и исковой работы в сфере законодательства об охране труда и производственном травматизме Льговской межрайонной прокуратурой проведена проверка работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории г.Льгова и Льговского района, не проведших специальную оценку условий труда, в ходе проверки установлены нарушения требований действующего законодательства в части проведения специальной оценки условий труда в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Кромбыковская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского ФИО1 Гурьева» Льговского района Курской области (далее МБОУ «Кромбыковская СОШ»).
проверки установлены нарушения требований действующего законодательства в части проведения специальной оценки условий труда в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Кромбыковская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского ФИО1 Гурьева» Льговского района Курской области МБОУ Кромбыковская СОШ».Проверкой проведенной в МБОУ «Кромбыковская СОШ» установлено, что в настоящее время в учреждении организовано рабочие места директора, заместителя директора по учебной и воспитательной работе, заместителя директора по воспитательной работе, вожатого, преподавателя организатора ОБЖ, воспитателя, педагога дополнительного образования, учителя начальных классов, учителя математики, учителя русского языка и литературы, учителя родного языка и родной литературы, учителя иностранного языка (немецкий язык), учителя иностранного языка (французский язык), учителя информатики, учителя истории и обществознания, учителя ОДНКНР, учителя права, учителя географии, учителя биологии, учителя экономики, учителя физики, учителя химии, учителя астрономии, учителя физической культуры, учителя искусства (музыка), учителя технологии, учителя искусства (ИЗО), учителя ИП, секретаря учебной части, заведующего хозяйством, библиотекаря, лаборанта, рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, кухонного рабочего, повара, кладовщика, сторожа, уборщика служебных помещений, вахтера, кочегара.При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по специальной оценке условий труда рабочих мест педагога дополнительного образования, учителя искусства (музыка), учителя информатики, учителя биологии в МБОУ «Кромбыковская СОШ» не проведены, что является недопустимым и нарушает нормы действующего законодательства.Несоблюдение руководством МБОУ «Кромбыковская СОШ» требований трудового законодательства в области охраны труда непосредственно затрагивает права и законные интересы работников данного учреждения,в связи с чем истец обратился в суд.
В судебном заседании представитель истца- старший помощник Льговского межрайпрокурора Михайличенко Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, указав на выявленные нарушения закона № 426 –ФЗ, имеет место отсутствие мероприятий по специальной оценке условий труда рабочих мест педагога дополнительного образования, учителя искусства (музыка), учителя информатики, учителя биологии, в связи с чем просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просила дело рассмотреть в отсутствии представителя ответчика, с исковыми требованиями был согласен.
Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее Федеральный закон № 426-ФЗ), специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда.
Согласно пункту 1 части 1 и части 2 статьи 17 указанного Закона внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанных в части 1 настоящей статьи случаев.
В силу статьи 8 Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В силу ч. 4 ст. 27 Закона в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено,что проверкой, проведенной в МБОУ «Кромбыковская СОШ» установлено, что в настоящее время в учреждении организовано рабочие места директора, заместителя директора по учебной и воспитательной работе, заместителя директора по воспитательной работе, вожатого, преподавателя организатора ОБЖ, воспитателя, педагога дополнительного образования, учителя начальных классов, учителя математики, учителя русского языка и литературы, учителя родного языка и родной литературы, учителя иностранного языка (немецкий язык), учителя иностранного языка (французский язык), учителя информатики, учителя истории и обществознания, учителя ОДНКНР, учителя права, учителя географии, учителя биологии, учителя экономики, учителя физики, учителя химии, учителя астрономии, учителя физической культуры, учителя искусства (музыка), учителя технологии, учителя искусства (ИЗО), учителя ИП, секретаря учебной части, заведующего хозяйством, библиотекаря, лаборанта, рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, кухонного рабочего, повара, кладовщика, сторожа, уборщика служебных помещений, вахтера, кочегара,при этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по специальной оценке условий труда рабочих мест педагога дополнительного образования, учителя искусства (музыка), учителя информатики, учителя биологии в МБОУ «Кромбыковская СОШ» не проведены, что является нарушением работодателем требований трудового законодательства и трудовых прав работников(л.д.13-31-35).Несоблюдение руководством МБОУ «Кромбыковская СОШ» требований трудового законодательства в области охраны труда непосредственно затрагивает права и законные интересы работников данного учреждения, в связи с чем в целях соблюдения конституционных прав граждан, охраняемых законом интересов общества или государства,
суд считает, что исковые требования Льговского межрайонного прокурора Курской области в защиту неопределенного круга лиц, общества и государства к муниципальному бюджетному образовательному учреждению « Кромбыковская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского ФИО1 Гурьева» об обязании проведении мероприятий по специальной оценке условий труда, необходимо удовлетворить в полном объеме, при этом суд учитывает,что в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, заявленный истцом срок является достаточным для исполнения вступившего в законную силу решения суда, не нарушает баланса интересов сторон и отвечает принципам исполнения решения суда в разумные сроки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Льговского межрайонного прокурора Курской области- удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Кромбыковская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского ФИО1 Гурьева» Льговского района Курской области провести мероприятия по специальной оценке условий труда рабочих мест педагога дополнительного образования, учителя искусства (музыка), учителя информатики, учителя биологии, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Г.Заболоцкая