УИД: 31RS0007-01-2022-001992-57 Дело № 2-1318/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2022 года гор. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.Ю.
при секретаре Кирилловой Т.В.,
с участием представителя истца- ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда РФ по Белгородской области по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии, в котором просила суд признать отказ ответчика в перерасчете страховой пенсии от 30.11.2020 незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом имеющихся письменных документов.
В обосновании иска ФИО1 указала, что с 01.04.2020 она получает страховую пенсию по старости на территории РФ.
30.11.2020 в адрес истицы из Пенсионного фонда поступила информация о том, что в их адрес поступила архивная справка о подтверждении стажа работы и заработной платы, направленная по их запросу 06.03.2020 Государственным архивом Сандыктауского района Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области, что предполагает перерасчет страховой пенсии по старости.
В связи с тем, что в указанной архивной справке имеются разночтения в имени и фамилии истицы, ГУ- ОПФР по Белгородской области она не была принята при расчете среднемесячного заработка.
При этом ФИО1 дополнительно указано, что в результате предварительного расчета предполагаемого размера пенсии исходя из сумм заработка, отраженных в представленной справке о заработной плате, размер ее пенсии может быть увеличен. В связи с чем, рекомендовано подтвердить факт принадлежности архивной справки в судебном порядке.
ФИО1 дважды обращалась в Губкинский районный суд с заявлением об установлении факта принадлежности ей правоустанавливающего документа, а именно вышеназванной архивной справки от 29.05.2020 № ЮЛ-Т-04-08/124, выданной директором Государственного архива Сандыктауского района Республики Казахстан, указав что это необходимо ей для перерасчета страховой пенсии по старости.
Определением Губкинского районного суда Белгородской области от 25.03.2021, заявление ФИО1 сначала было возвращено, а 13.05.2021 определением Губкинского районного суда Белгородской области аналогичное заявление истицы было оставлено без рассмотрения, с разъяснением разрешения спора в порядке искового производства по месту нахождения ответчика.
В судебном заседании истица, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не присутствовала, ее интересы в суде представляла по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании уточнила исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просила обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Белгородской области принять архивную справку от 29.05.2020 № ЮЛ-Т-04-08/124, выданную директором Государственного архива Сандыктауского района Республики Казахстан, для перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1, а так же обязать ответчика исчислить истице размер страховой пенсии по старости с учетом стажа и заработной платы отраженной в данной архивной справке, указывая на то, что спорная архивная справка принадлежит истице, несмотря на разночтения в имени и фамилии истицы, поскольку периоды ее работы отраженные в архивной справке согласуется с периодами ее работы отраженными в трудовой книжке.
Представитель ответчика в судебном заседании, не возражала против удовлетворения иска, при предоставлении суду достаточных доказательств о факте принадлежности указанной архивной справке истице.
Исследовав обстоятельства по представленным в суд доказательствам в совокупности с позицией сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.
С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (редакции до 08 июля 2018 года) на право на страховую пенсию по старости предоставлено мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении определенных условий, в числе которых наличие установленной продолжительности страхового (общего трудового) стажа.
Согласно ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).
В соответствии с положениями п. 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил).
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии, либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.
В соответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливается уполномочены Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
Согласно пункту 26 Правил ведения и хранения трудовых книжек, бланков трудовой книжки и обеспечения ими утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225, изменение записи о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и производится работодателем по последнему месту паспорта, свидетельства о рождении, о браке, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов.
Согласно пункту 121 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.
Как установлено судом, ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 06.03.2020, с 01.04.2020 ей назначена страховая пенсия по старости на территории РФ, а до 31.03.2020 истица получала пенсию на территории Республики Казахстан.
Как усматривается из трудовой книжки истицы, с 01.03.1961 по 10.06.2000 она осуществляла свою трудовую деятельность в Республике Казахстан сначала в совхозе «Белгородский», затем в совхозе «Каменский», на пищекомбинате Балкашинского района, в Балкашинской ЦРБ, где работала на разных должностях (начиная с доярки, затем рабочей, санитаркой-уборщицей) (л.д.).
Согласно, архивной справки от 29.05.2020 № ЮЛ-Т-04-08/124, выданной директором Государственного архива Сандыктауского района Республики Казахстан, указанные периоды работы и номера приказов о приеме, переводах и увольнениях полностью совпадают с периодами работы, указанными в трудовой книжке.
В связи с тем, что в указанной архивной справке имеются разночтения в фамилии истицы «Рабец (Робец)» и после регистрации брака «ФИО1 (ФИО1)», пенсионным органом она не была приняты при расчете среднемесячного заработка.
Вместе с тем, указанные разночтения, не свидетельствуют о том, что вышеназванная архивная справка не принадлежит истице, поскольку сведения изложенные в ней в их совокупности, согласуются с записями в трудовой книжке, выданной на имя истицы о периоде ее работе, месте работе, приказах о приеме и переводе ее на различные должности вышеуказанных учреждений (совхозов), в том числе, указанная архивная справка выдана именно на имя ФИО1, что согласуется с обозреваемым пенсионным делом в отношении истицы, поступившим из Республики Казахстан. Кроме того, в архивной справке одновременно с фамилиями ФИО1, ФИО1, Рабец, Робец указаны и имя, отчество истицы – Валентина Петровна, которые согласуются с свидетельством о рождении истицы (л.д.15), свидетельством о регистрации брака, отметкой в трудовой книжке ( выданной первоначально на имя ФИО4) о перемени фамилии и отчества на основании регистрации брака (л.д.), паспортом истицы.
В связи с чем, архивная справка от 29.05.2020 № ЮЛ-Т-04-08/124, выданную директором Государственного архива Сандыктауского района Республики Казахстан, подлежат принятию ответчиком для перерасчета пенсии истицы, поскольку в результате предварительного расчета предполагаемого размера пенсии ответчиком исходя из сумм заработка, отраженных в представленных справках о заработной плате, установлено, что размер пенсии истицы может быть увеличен.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Белгородской области принять архивную справку от 29.05.2020 № ЮЛ-Т-04-08/124, выданную директором Государственного архива Сандыктауского района Республики Казахстан, для перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Белгородской области исчислить ФИО1 размер страховой пенсии по старости с учетом стажа и заработной платы отраженной в архивной справке от 29.05.2020 № ЮЛ-Т-04-08/124, выданной директором Государственного архива Сандыктауского района Республики Казахстан.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Алексеева О.Ю.
Мотивированное решение было изготовлено 18 ноября 2022 года.
Решение21.11.2022