УИД 04RS0016-01-2025-000339-24

№ 2-234/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года п. Саган-Нур

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тимофеевой Н.С.,

при секретаре Шишковой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Кусотинское» о понуждении устранения нарушений законодательства о социальной защите прав инвалидов и маломобильных групп граждан,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мухоршибирского района Республики Бурятия обратился в суд с указанным иском в порядке статьи 45 ГПК РФ, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проверки исполнения органами местного самоуправления требований соблюдения законодательства о доступности сельских домов культуры для инвалидов, оборудовании пандусов, поручней, а также иной адаптации помещений под потребности посетителей с инвалидностью выявлено, что вход в здание Шинестуйского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом и поручнями.

Кроме того, вход в здание Шинестуйского сельского дома культуры не обеспечен дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. Прокуратурой района главе муниципального образования «Мухоршибирский район» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства. Вместе с тем до настоящего времени нарушения не устранены. С учетом уточнений просит обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Кусотинское» Мухоршибирского района Республики Бурятия при входе в здание Шинестуйского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, установить пандус, поручни, информационную табличку (тактильная таблица) с наименованием учреждения, адресом, режимом работы, выполненной рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Потапова А.В. иск поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика – глава МО СП «Кусотинское» ФИО1 с исковыми требованиями согласился, пояснил, что в настоящее время требуются значительные материальные затраты на обустройство, у сельского поселения отсутствуют денежные средства для этого.

Представители третьих лиц администрации МО «Мухоршибирский район», Управления культуры и туризма МО «Мухоршибирский район» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 7 Конституции Российской Федерации устанавливает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, семьи, материнства, отцовства и детства, государственные пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181- ФЗ) социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 15 Закона № 181 — ФЗ органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (общественным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены организации культуры); надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В силу требований статей 12, 13 Закона Республики Бурятия от 10.11.2010 № 1734 - IV «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия» к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов, относятся жилые, общественные и производственные здания, гостиницы; административные здания и сооружения; здания и помещения учреждений культуры (театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, библиотеки, музеи, культовые здания); объекты образования, социального обслуживания, здравоохранения, аптеки, физкультурно - оздоровительные, спортивные и спортивно - технические сооружения.

Названные объекты должны обустраиваться и оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

В соответствии с пунктом 1 Требований доступности к учреждениям культуры с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденных Приказом Минкультуры России от 09.09.2015 № 2400, учреждения культуры (музеи, библиотеки, организации исполнительских искусств, кинотеатры, культурно-досуговые учреждения) обеспечивают инвалидам и другим маломобильным группам населения условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", включенных в пункт 41 перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр утвержден «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020).

В силу пункта 5.1.14. СП 59.13330.2020 у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м до 6,0 м.

Согласно пункту 5.1.16 СП 59.13330.2020 пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м.; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

В соответствии с пунктом 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефноточечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема.

Судом установлено, что прокуратурой Мухоршибирского района РБ проведена проверка соблюдения требований законодательства о доступности сельских домов культуры для инвалидов, оборудования пандусов, поручней, а также иной адаптации помещений под потребности посетителей с инвалидностью. В ходе проверки установлено, что вход в здание Шинестуйского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом, поручнями, не обеспечен дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Администрация МО СП «Кусотинское», как орган местного самоуправления, в силу приведенных требований закона обязана предпринять меры к установлению при входе в здание Шинестуйского сельского дома культуры, расп оложенного по адресу: <адрес>, пандуса, поручней, информационной тактильной таблички с использованием рельефно-линейного шрифта, рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, адреса, графика работы, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обсуждая вопрос о сроках исполнения требований прокурора, исходя из положений ст.206 ГПК РФ, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести, суд находит обоснованным указываемый прокурором срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Кусотинское» о понуждении устранения нарушений законодательства о социальной защите прав инвалидов и маломобильных групп граждан удовлетворить.

Обязать Администрацию МО СП «Кусотинское» при входе в здание Шинестуйского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, установить пандус, поручни, информационную тактильную табличку с использованием рельефно-линейного шрифта, рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, адреса, графика работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.

Судья Н.С. Тимофеева