Решение по делу № 2-305/2023 от 22.03.2023

36RS0001-01-2022-003947-11

Дело № 2-305/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Романенко С.В.,

при секретаре Ильменской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубрава» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН СНТ «Дубрава» о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований истец указал, что она, фактически открыто и непрерывно владеет ранее неучтённым земельным участком № № ....., площадью 1200 кв.м, расположенным по <адрес> Ее Право собственности подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Новоусманского района Воронежской области № ..... от 10.03.1994, членской книжкой садовода СТ «Дубрава», справкой председателя товарищества от 13.04.2022г. СНТ "ДУБРАВА" было внесено в единый государственный реестр юридических лиц до 14.11.2003г., как садовое товарищество "ДУБРАВА". Земельный участок садовому товариществу отведен на основании постановления № 507 от 16.12.1992 года "О передачи земель Сомовского зверосовхоза гражданам и садоводческому товариществу", постановления № 89 от 22.02.1993г. "О дополнительном отводе земельного участка под расширение коллективных садов рабочих и служащих Сомовского зверосовхоза". По причине того, что спорный земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, ею было подано заявление в Управление Росреестра по Воронежской области от 21 апреля 2022г. № КУВ-001/2022-16763731 о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. По итогам рассмотрения заявления было получено уведомление от 27 апреля 2022г. об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, ввиду несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим месте издания документа на момент его издания, а именно отсутствии подписи председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, номер и дата решения, на основании которого представлен земельный участок. Также в уведомлении об отказе было сообщено, что в государственном фонде данных свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Новоусманского района Воронежской области № № ..... от 10.03.1994 года отсутствует, по не известным истцу причинам. Для целей государственного кадастрового учета, истцом была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и направлена для согласования в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. В соответствии с ответом от 22.07.2022 № 5117076 ДИЗО отказал в согласовании представленной схемы, мотивировав отказ тем, что право собственности на испрашиваемы земельный участок разграничено, в связи с чем у Департамента отсутствуют основания распоряжения указанным земельным участком. Для определения индивидуально определенных признаков своего земельного участка она обратился, с имеющимися документами, к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, в том числе для осуществления государственного кадастрового учета. В своем заключении, в межевом плане от 25.08.2022, кадастровый инженер указал, что отказ во внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости со стороны Управления Росреестра по ВО, отказ в согласовании схемы расположения земельного участка со стороны ДИЗО, не может являться основанием для подготовки межевого плана для обращения в органы Росреестра, а может быть использован только для обращения в суд. Таким образом, признание права собственности на землю возможно только в судебном порядке. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. Просит признать за ней право собственности па земельный участок №№ ..... расположенный по <адрес> 1200 кв.м. (л.д.4-9).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, ранее в судебном заседании представитель ФИО2 доводы изложденные в исковом заявлении своего доверителя поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Дубрава» и третьи лица ДИЗО по Воронежской области и Управление Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явились о дате времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Ранее представителем третьего лица ДИЗО по Воронежской области в материалы дела представлены письменные возражения относительно заявленных требований (л.д.47-49).

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу (ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

С 1 января 2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в котором указано, что предоставление членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Дубрава» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № ....., площадью 93097 +/-107 кв.м., что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.24-27).

Из материалов дела видно, что истец является членом садоводческого товарищества «Дубрава», что подтверждается членской книжкой (л.д.12). Данный факт никем не оспаривается.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю №№ ..... от 10.03.1994 следует, что ФИО1 на основании решения администрации Новоусманского района №507 от 16.12.1992, для садоводства предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,12 га (л.д.13).

Кроме того, согласно справке ТСН СНТ «Дубрава» от 01.06.2022 следует, что ФИО1, является членом ТСН СНТ «Дубрава», расположенного в Железнодорожном районе, г.Воронежа, с 1993 года. В соответствии со списками членов ТСН СНТ «Дубрава» ФИО1 принадлежит земельный участок № № ....., по <адрес> площадью 1200 кв.м. Протоколы общих собраний членов СТ «Дубрава», проведенных товариществом до 1998 в настоящее время не сохранились в связи с пожаром на территории Сомовского зверосовхоза, в котором сгорел архив Садового товарищества «Дубрава». До 2009 года земельный участок, принадлежащий ФИО1, имел <адрес> Границы земельного участка спорными не являются. На земельном участке имеется ветхий садовый дом. Задолженности по уплате целевых, членских взносов не имеет. Земельный участок расположен в границах отвода садового товарищества. Земельный участок садовому товариществу отведен на основании постановления № 507 от 06.12.1992 года "О передачи земель Сомовского зверосовхоза гражданам и садоводческому товариществу", постановления № 89 от 22.02.1993г. "О дополнительном отводе земельного участка под расширение коллективных садов рабочих и служащих Сомовского зверосовхоза". СНТ «Дубрава» было внесено в единый государственный реестр юридических лиц до 14.11.2003г., как садовое товарищество «Дубрава». С 14.11.2003г., в соответствии с федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, как Садовое некоммерческое товарищество "Дубрава", сокращенное наименование СНТ "Дубрава". С 14.01.2022, в соответствии с федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, как Товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Дубрава» сокращенное наименование ТСН СНТ «Дубрава» (л.д.17).

Как видно из материалов дела, согласно ответов филиала ППК «Роскадастр» по Воронежской области, сведения о смежных собственниках земельных участков с №№ ....., №№ ..... №№ ....., №№ ....., №№ ..... №№ ..... с земельным участком №№ ..... отсутствуют (л.д.63-68).

Судом установлено, что истцом было подано заявление в Управление Росреестра по Воронежской области от 21 апреля 2022г. № КУВ-001/2022-16763731 о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Уведомлением № КУВ-001/2022-16763731/1 от 27.04.2022 истцу было отказано ввиду несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим месте издания документа на момент его издания, а именно отсутствии подписи председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, номер и дата решения, на основании которого представлен земельный участок. Также в уведомлении об отказе было сообщено, что в государственном фонде данных Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Новоусманского района Воронежской области № № ..... от 10.03.1994 года отсутствует (л.д.18).

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пункт 9.1 статьи 3 Закона предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация, до дня вступления в силу данного Федерального закона.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Истцом в материалы дела представлен межевой план (л.д.19-23), согласно которому в соответствии со схемой расположения участков и улиц в СНТ «Дубрава» от 01.06.2016 имеет следующий <адрес>, площадью 1200 кв.м., имеет следующие координаты местоположения:

№ точек

Координаты

№ .....

В силу ст.ст. 35, 56 ГПК РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласуясь с закрепленными в ст.ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правом каждого на справедливое судебное разбирательство и правом на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в ч.1 ст.19, ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ принципом состязательности и равноправия сторон, принципом диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст. 62, 64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).

Разрешая заявленные требования по существу, принимая во внимание, что земельный участок был предоставлен СНТ «Дубрава» под коллективное садоводство в целях садоводства в 1993 году, до введения в действие ЗК РФ, спорный земельный участок, входящий в состав садового товарищества, распределен истице в установленном законом порядке, сформирован как объект гражданских прав, суд приходит к выводу о том, что у истицы имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе. Оснований для отказа в передаче истцу в собственность спорного земельного участка не установлено.

При принятии решения суд учитывает, что стороны не представили суду иных доказательств в обосновании своих требований и возражений, заявлений и ходатайств об истребовании и представлении доказательств от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и соответствии с требованиями ст. 195 ГПК Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № ....., расположенный по <адрес>, площадью 1200 кв.м., в следующих координатах:

№ точек

Координаты

№ .....

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий С.В. Романенко

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2023г. Судья Романенко С.В.