копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 63RS0029-02-2025-004480-34

18 июня 2025 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никулкиной О.В.,

при секретаре Орешкиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6680/2025 по исковому заявлению Самарской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к Обществу с ограниченной ответственностью «Аптечная сеть «ВИТАФАРМ» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

установил:

СООЗПП «ЩИТ» обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Аптечная сеть «ВИТАФАРМ» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:05 до 15:10 часов членами СООЗПП «ЩИТ» проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ООО «АС «ВИТАФАРМ», расположенной по адресу: <адрес> (ТЦ «АПЕЛЬСИН»).

В ходе проведения мероприятия общественного контроля выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

Потребителю был реализован без рецепта врача лекарственный препарат «ЛАФРАКС» капли глазные и ушные 0,3% в индивидуальной потребительской упаковке 5 мл. по цене 113 рублей, штрих код 4630179305222, изготовитель ООО «Гротекс» г.Санкт-Петербург. Изготовителем на упаковке и в инструкции по применению указано: «ОТПУСКАЮТ ПО РЕЦЕПТУ»

2. До сведения потребителей не доведена/отсутствует обязательная информация: «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи». Данная информация на момент проведения мероприятия общественного контроля отсутствовала на информационном стенде для потребителей.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, где зафиксированы нарушения. Была осуществлена фотосъемка и видеозапись проведенного мероприятия. Мероприятие производилось в присутствии фармацевта/кассира ФИО3, которая с выявленными нарушениями согласна, о чем имеется запись и подпись в акте. Копия акта также представлена представителю аптеки.

На основании вышеизложенного, истец, обратившись в суд, просил:

1. Признать противоправными действия ответчика на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес> (ТЦ «АПЕЛЬСИН»), в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации без рецепта врача лекарственного препарата «ЛАФРАКС» капли глазные и ушные 0,3% в индивидуальной потребительской упаковке 5 мл. по цене 113 рублей, штрих код 4630179305222, изготовитель ООО «Гротекс» г.Санкт-Петербург. Изготовителем на упаковке и в инструкции по применению указано: «ОТПУСКАЮТ ПО РЕЦЕПТУ»;

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации: «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи». Данная информация на момент проведения мероприятия общественного контроля отсутствовала на информационном стенде для потребителей.

2. Обязать ответчика прекратить противоправные действия по адресу: <адрес> (ТЦ «АПЕЛЬСИН»), в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации без рецепта врача лекарственного препарата;

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации: «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

3. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации Самарской области и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда в части публикации решения в полном объеме в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу.

4. Взыскать с ответчика в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Представитель истца ФИО4 действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом).

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) – индивидуальный предприниматель – должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

На основании ст. 10 ФЗ «О Защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что СООЗПП «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке. В соответствии с Уставом в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:05 до 15:10 часов членами СООЗПП «ЩИТ» проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ООО «АС «ВИТАФАРМ», расположенной по адресу: <адрес> (ТЦ «АПЕЛЬСИН»).

В ходе проведения мероприятия общественного контроля выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

Потребителю был реализован без рецепта врача лекарственный препарат «ЛАФРАКС» капли глазные и ушные 0,3% в индивидуальной потребительской упаковке 5 мл. по цене 113 рублей, штрих код 4630179305222, изготовитель ООО «Гротекс» г.Санкт-Петербург. Изготовителем на упаковке и в инструкции по применению указано: «ОТПУСКАЮТ ПО РЕЦЕПТУ»

2. До сведения потребителей не доведена/отсутствует обязательная информация: «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи». Данная информация на момент проведения мероприятия общественного контроля отсутствовала на информационном стенде для потребителей.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы нарушения. Также была осуществлена фотосъемка и видеозапись проведенного мероприятия.

Мероприятие производилось в присутствии фармацевта/кассира ФИО3, которая с выявленными нарушениями согласилась, о чем имеется запись и подпись в акте.

В соответствии с пунктом 53 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", рецепт на лекарственный препарат - медицинский документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для медицинского применения, выданный медицинским работником в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе или с согласия пациента или его законного представителя в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника, либо документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для ветеринарного применения, выданный специалистом в области ветеринарии в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе.

Пунктом 4 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденных приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н, действовавшим на момент проведения проверки, было предусмотрено, что отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемых по рецепту, без рецепта не допускается.

Судом установлено, что инструкция по применению лекарственного препарата содержит указание на условие отпуска из аптек по рецепту врача.

Ответчиком не оспаривался, что реализуемый им товар относится к лекарственным препаратам, продажа которых возможна только по рецепту.

Из положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу п. 3 и п. 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Гражданского кодекса РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

К доводам ответчика, что сам покупатель-потребитель знал, что препарат отпускается по рецепту врача, то есть имел познания в отпуске лекарственных препаратов и при этом рецепт врача не предъявил, суд относится критически, поскольку сам по себе факт не предоставления самим потребителем рецепта врача на лекарственный препарат не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, так как из материалов дела следует, что у ответчика имелась реальная возможность отказать в реализации без рецепта врача данного лекарственного препарата.

Материалами дела не подтверждается злоупотребление потребителем своими правами при предложении истцом ответчику реализовать лекарственный препарат без рецепта врача, учитывая, что у ответчика имелась реальная возможность отказать в реализации без рецепта врача данного лекарственного препарата.

Ответчиком не представлено доказательств и обстоятельств, указывающих на уважительность причин, которые объективно препятствовали бы ответчику отказать покупателю-потребителю в реализации лекарственного препарата без рецепта врача.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Из пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

Перечисленные в исковом заявлении нарушения указанных положений действующего законодательства существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что зафиксировано и подтверждается актом о проведенных мероприятиях, фото и видео материалом.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, суд считает необходимым признать действия ответчика противоправными.

Данная позиция изложена в п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 г «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными и прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, ст.46 Закона «О защите прав потребителей»).

Из смысла п. 53 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

В противном случае иск, содержащий лишь требование о признании действий противоправными, которые прекращены на момент рассмотрения дела в суде и перестали быть таковыми, является бессмысленными и не соответствует целям гражданского судопроизводства, предусмотренным ст. 2 ГПК РФ, в виде защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации лекарственных средств без рецепта врача (что ответчиком не опровергнуто) и не доведения до сведения потребителей обязательной информации, поэтому имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований о признания данных действий ответчика противоправными и прекращении противоправных действий.

Требования истца о понуждении ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через печатное издание средств массовой информации Самарской области и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение десяти дней со дня опубликования (размещения), подлежат удовлетворению в части.

Так, ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» обязывает правонарушителя довести решение суда до сведений потребителя через средства массовой информации или иным способом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Указанная выше норма ФЗ РФ «О защите прав потребителей» императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, оставляя за ним право выбора как СМИ, так и способа. Более того, ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» не предоставляет право суду конкретизировать СМИ.

Применение ч. 1 ст. 206 ГПК РФ является правом суда, а не его обязанностью. В данном случае истец, заявляя такую просьбу, не предоставил веских доводов для применения указанной нормы процессуального закона, а у суда отсутствуют какие-либо основания к тому.

Согласно подпункту 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер пошлины для физических лиц составляет 3 000 рублей, а для организаций – 20 000 рублей.

Поскольку в данном случае истец обращался в суд с иском не в интересах юридического лица, а в интересах неопределенного круга потребителей (физических лиц), на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления была освобождена СООЗПП «ЩИТ».

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Самарской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» (ИНН №) к ООО «Аптечная сеть «ВИТАФАРМ» (ИНН №) о защите прав и интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Аптечная сеть «ВИТАФАРМ» на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020г. №2463), предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- реализации лекарственного препарата, имеющего информацию от производителя на упаковке и в инструкции по применению: «отпускают по рецепту» - без рецепта/назначения врача: «ЛАФРАКС» капли глазные и ушные 0,3% в индивидуальной/потребительской упаковку 5 мл по цене 113 рублей, изготовитель ООО «Гротекс» г. Санкт-Петербург;

Обязать ООО «Аптечная сеть «ВИТАФАРМ» прекратить противоправные действия на торговой точке, расположенной по адресу: №, в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020г. №2463), предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- реализации лекарственного препарата, имеющего информацию от производителя на упаковке и в инструкции по применению: «отпускают по рецепту» - без рецепта/назначения врача.

Обязать ООО «Аптечная сеть «ВИТАФАРМ» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в любом СМИ по выбору ответчика или иным способом.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ООО «Аптечная сеть «ВИТАФАРМ» государственную пошлину в доход бюджета г.о. Тольятти в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено – 02.07.2025 г.

Судья /подпись/ О.В. Никулкина

Подлинный документ подшит в деле № 2-6680/2025

(УИД 63RS0029-02-2025-004480-34) и находится в производстве

Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области