УИД 18RS0014-01-2023-000135-69

Дело № 2-242/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.,

при секретаре Семиной Н.Г.,

с участием прокурора Коньковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Игринская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Игринского района УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к БУЗ УР «Игринская районная больница МЗ УР» о понуждении к совершению действий. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Игринского района Удмуртской Республики проведена проверка соблюдения требований пожарного законодательства с привлечением специалиста ОНД и ПР Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов в деятельности БУЗ УР «ФИО1 М3 УР». В ходе проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 №69-Ф3 «O пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно положениям ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Во исполнение указанных требований законодательства, постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 №1464 утверждены требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Согласно п. 3 и п. 8 объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в РФ, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в здании поликлиники БУЗ УР «Игринская районная больница М3 УР», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: устройства для самозакрывания дверей эвакуационных выходов, из поэтажных коридоров в лестничные клетки, находятся в неисправном состоянии (сняты) (п. 14, п.24 Правил противопожарного режима в РФ); руководителем объекта защиты не обеспечено наличие приспособления для самозакрывания на двери эвакуационного выхода, ведущего из подвала на первый этаж здания поликлиники (п.24 Правил противопожарного режима в РФ); на первом этаже здания установлены глухие металлические решетки (п.16г Правил противопожарного режима в РФ); руководителем объекта защиты не обеспечено наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 устройства на каждого дежурного (п.30 Правил противопожарного режима в РФ); в здании поликлиники система пожарной сигнализации (далее по тексту - СПС) находится в неработоспособном состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ); в здании поликлиники система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неработоспособном состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ); на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (п.54 Правил противопожарного режима в РФ); система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией в здании поликлиники эксплуатируются более 10 лет, то есть сверх срока службы, установленного изготовителем. Информация от изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации систем не представлена, ежегодное испытание систем не проводится. Требуется замена СПС и СОУЭ, установленных в здании поликлиники (п.54 Правил противопожарного режима в РФ, ГОСТ Р 59638-2021, ГОСТ Р 59639-2021); в лестничных клетках здания люки для выхода в чердачное помещение выполнены размерами 0,4x0,35 метра. Требуется не менее 0,6x0,8 метра (ст.90 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п. 7.7. СП 4.13130.2020); пути эвакуации по коридорам здания проходят через лифтовые холлы. Конструкции шахт лифтов, в том числе двери шахт лифтов, противопожарными не выполнены (ч.14 ст.89 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности); на первом этаже здания, в помещениях детской поликлиники, перед эвакуационными выходами, ведущими непосредственно наружу, ответствуют ручные пожарные извещатели СПС (п.54 Правил противопожарного режима в РФ, п.6.6.27 СП 484.1311500.2020); на первом этаже здания, в помещении детской регистратуры отсутствуют пожарные извещатели СПС (п.54 Правил противопожарного режима в РФ, п.4.4 СП 486.1311500.2020); на первом этаже здания, над эвакуационным выходом из помещения детской регистратуры отсутствует указатель «ВЫХОД» системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (п.54 Правил противопожарного режима в РФ, п.4.4 СП 486.1311500.2020); в рентген-кабинете электрические светильники установлены на расстоянии менее 20 см от пожарных извещателей (п.54 Правила противопожарного режима в РФ, п.6.6.36 СП 484.1311500.2020); в помещении рентген-кабинета шлейфы СПС разорваны (п.54 Правил противопожарного режима в РФ); в помещениях подвального этажа здания отсутствует СПС (ст.83 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п.4.4. СП 486.1311500.2020); в подвальном этаже здания складские помещения, площадью более 10кв.м. не выделены противопожарными перегородками с заполнением дверных проемов противопожарными дверями 2-го типа (ст.88 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п. 5.12. СП 4.13130.2013); помещение электрощитовой не выделено противопожарными перегородками, с заполнением дверного проема противопожарной дверью 2-го типа (ст.88 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п. 5.1.2. СП 4.13130.2013). Выявленные нарушения требований противопожарного законодательства в деятельности БУЗ УР «ФИО1 М3 УР» нарушают права граждан на охрану их жизни и здоровья, препятствуют его сохранению и укреплению, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе несовершеннолетних, находящихся в здании поликлиники БУЗ УР «ФИО1 М3 УР». Из Устава БУЗ УР «ФИО1 М3 УР» усматривается, что учреждение является некоммерческой организацией, основной целью деятельности которого является оказание медицинской помощи, диагностика и профилактика заболеваний. В своем исковом заявлении прокурор просил обязать БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» устранить указанные выше нарушения.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> УР - помощник прокурора ФИО3 доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала, при этом, требования уточнила. Просила суд обязать БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пожарной безопасности в здании поликлиники БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР», расположенного по адресу: УР, <адрес>, микрорайон Нефтяников, <адрес>, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить устройства для самозакрывания дверей эвакуационных выходов, из поэтажных коридоров в лестничные клетки; установить приспособление для самозакрывания на двери эвакуационного выхода, ведущего из подвала на первый этаж здания поликлиники; демонтировать на первом этаже здания глухие металлические решетки; обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 устройства на каждого дежурного; систему пожарной сигнализации (далее по тексту - СПС) привести в исправное состояние; систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре привести в исправное состояние; обеспечить наличие в здании поликлиники технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; ежегодно проводить испытание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в здании поликлиники до момента замены СПС и СОУЭ; установить противопожарные двери в шахте лифта; установить ручные пожарные извещатели СПС на первом этаже здания, в помещениях детской поликлиники, перед эвакуационным выходами, ведущими непосредственно наружу; установить пожарные извещатели СПС на первом этаже здания, в помещении детской регистратуры; установить указатель «ВЫХОД» на первом этаже здания, над эвакуационным выходом из помещения детской регистратуры; в рентген кабинете электрические светильники установить на расстоянии не менее 20 см от пожарных извещателей; в помещении рентген кабинета заменить шлейфы СПС; установить СПС в помещениях подвального этажа здания; в подвальном этаже здания выделить противопожарными перегородками, с заполнением дверных проемов противопожарными дверями 2-го типа, складские помещения, площадью более 10кв.м.; помещение электрощитовой выделить противопожарными перегородками, с заполнением дверного проема противопожарной дверью 2- го типа.

Представитель ответчика – БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» ФИО4, имеющая доверенность, исковые требования прокурора <адрес> Удмуртской Республики с учетом их уточнения, признала в полном объеме, просила суд принять признание иска ответчиком, последствия принятия судом признания иска ответчиком понимают.

Представитель прокуратуры ФИО3 возражений не имеет, если суд примет признание иска ответчиком по предъявленным исковым требованиям.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Последствия принятия судом признания иска ответчиком, лицам, участвующим в деле, разъяснены и понятны.

Срок, до которого прокурор просил обязать БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, является разумным.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание Бюджетным учреждением здравоохранения Удмуртской Республики «Игринская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в лице ФИО2, исковых требований прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий.

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Игринская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в срок до 31 декабря 2023 года устранить нарушения пожарной безопасности в здании поликлиники БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР», расположенного по адресу: УР, <адрес>, <адрес>,; а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить устройства для самозакрывания дверей эвакуационных выходов, из поэтажных коридоров в лестничные клетки; установить приспособление для самозакрывания на двери эвакуационного выхода, ведущего из подвала на первый этаж здания поликлиники; демонтировать на первом этаже здания глухие металлические решетки; обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 устройства на каждого дежурного; систему пожарной сигнализации (далее по тексту - СПС) привести в исправное состояние; систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре привести в исправное состояние; обеспечить наличие в здании поликлиники технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; ежегодно проводить испытание системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в здании поликлиники до момента замены СПС и СОУЭ; установить противопожарные двери в шахте лифта; установить ручные пожарные извещатели СПС на первом этаже здания, в помещениях детской поликлиники, перед эвакуационным выходами, ведущими непосредственно наружу; установить пожарные извещатели СПС на первом этаже здания, в помещении детской регистратуры; установить указатель «ВЫХОД» на первом этаже здания, над эвакуационным выходом из помещения детской регистратуры; в рентген кабинете электрические светильники установить на расстоянии не менее 20 см от пожарных извещателей; в помещении рентген кабинета заменить шлейфы СПС; установить СПС в помещениях подвального этажа здания; в подвальном этаже здания выделить противопожарными перегородками, с заполнением дверных проемов противопожарными дверями 2-го типа, складские помещения, площадью более 10кв.м.; помещение электрощитовой выделить противопожарными перегородками, с заполнением дверного проема противопожарной дверью 2- го типа.

Сообщить о результатах исполнения судебного акта в Игринский районный суд УР и прокуратуру Игринского района УР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Игринский районный суд УР.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М. Старкова