Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 28 ноября 2023 г.
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи А.И.Алишаева,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МетанСтройИнвест» в лице генерального директора ФИО1 о возложении обязанности обеспечить выполнение мероприятий по пожарной и промышленной безопасности объекта АЗС и ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «МетанСтройИнвест» в лице генерального директора ФИО1 о возложении обязанности обеспечить выполнение мероприятий по пожарной и промышленной безопасности объекта АЗС и ФИО2, указав, что проверкой исполнения законодательства о пожарной безопасности и лицензировании автозаправочными и газозаправочными станциями, расположенными на территории <адрес> РД, проведенной с привлечением специалистов установлено, что ООО «МетанСтройИнвест» в лице генерального директора ФИО1, осуществляется деятельность по реализации автомобильного топлива, расположенного по адресу: <адрес> (Новострой), с нарушениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Вышеуказанные обстоятельства создают угрозу для жизни и здоровья граждан и условия пребывания граждан на ФИО2, необходимо привести в соответствие с требованиями действующего законодательства. Просит обязать ответчика обеспечить выполнение мероприятий по пожарной и промышленной безопасности объекта АЗС и ФИО2, и приостановить её деятельность до устранения установленных нарушений законодательства о пожарной и промышленной безопасности.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Республики ФИО5Насимов поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ МЧС России по <адрес> в лице Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по городу Кизилюрт, Кизилюртовскому и <адрес>м А.ФИО3 в судебном заседании показал, что ответчиком были представлены подтверждающие документы об устранении части нарушений требований пожарной безопасности.
Извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Ростехнадзора в зал суда не явились.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ООО «МетанСтройИнвест» в лице генерального директора ФИО1 осуществляется деятельность по реализации автомобильного топлива, расположенного по адресу: <адрес> (Новострой).
Проведенной прокуратурой <адрес> РД с привлечением специалистов проверкой исполнения законодательства о пожарной и промышленной безопасности и лицензирования автозаправочными и газозаправочными станциями, расположенными на территории <адрес> РД, установлено, что ООО «МетанСтройИнвест» в лице генерального директора ФИО1 осуществляет деятельность по реализации жидким моторным топливом на автозаправочной станции, расположенной по адресу: РД, <адрес> (Новострой), с нарушениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В судебном заседании судом установлено, что в настоящее время ответчиком ООО «МетанСтройИнвест» в лице генерального директора ФИО1 выявленные нарушения частично устранены, оставшаяся часть мероприятий по устранению выявленных нарушений находится на этапе завершения, а именно:
1. отсутствует система заземления АГНКС (п. 6.32 СП 156.13130.2014, ст. 4 и 6 123-Ф3);
2. АГНКС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87, но не ниже II категории (п. 6.32 СПІ 156.13130.2014, ст. 4 и 6 123-Ф3);
3. лицо допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3 ППР РФ No1479).
4. не представлена утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности (п.2ППР РФ No1479);
5. для маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции для каждого транспортного средства на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели (п. 450 ППР РФ No1479);
6. на объекте защиты отсутствует нормативный запас воды для наружного противо-пожарного водоснабжения. Наружное пожаротушение АГНКС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АГНКС и составлять не менее 100 м3 - (ст. 99 123-Ф3 п. 6.37, СП 156.13130.2014);
7. руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти» наружных установок с обозначением их категорий и классов зон на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п.12 ППР РФ. N 1479);
8. во всех помещениях АГНКС отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ст. 83 123-Ф3; 6.39 СП 156.13130.2014);
9. при эксплуатации объекта защиты руководитель организации не обеспечил обработку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты (п.13 ППР РФ №);
10. Не предусмотрено противопожарное расстояние от резервуара с кпг до производственных и складских зданий и сооружений промышленных предприятий - не менее 25 м (таб.5 СПТ 156.13130.2014);
11. не представлена документация, свидетельствующая о соответствии запорной арматуры, требованиям ГОСТ 9544-93 (7.31 СП 156.13130.2014);
12. руководитель организации не обеспечивает в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары (ре-зервуары, емкости, трубопроводы и др.) (п.373 ППР РФ. №);
13. пожарный щит не укомплектован по нормам (приложение 7, п. 410 ППР No1479);
14. учет и наличие, периодичность осмотра и сроки перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 ППР РФ No1479);
15. на АГНКС не предусмотрено централизованное отключение электропитания (п. 7.36 СП 156.13130.2014);
16. не представлена документация АГНКС указывающий ее класс по пожарно-взрывоопасности или пожарной опасности, отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования (ст.22 123-Ф3).
Указанное подтвердили в судебном заседании стороны, а также подтверждается письмом ГУ МЧС России ОНД № по <адрес>, Кизилюртовскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оставшаяся часть мероприятий по устранению выявленных нарушений находится на этапе завершения и не влияет на пожаро-взрывоопасность объекта, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан и условия пребывания граждан на МАЗС.
При таких обстоятельствах суд считает иск прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению частично, а именно в части оставшихся невыполненными мероприятий по устранению выявленных нарушений, а обеспечительные меры в виде приостановления деятельности АЗС и ФИО2 (МАЗС), расположенного по адресу: <адрес> (Новострой), принятые определением суда от 27.09.2023г., подлежащими немедленной отмене, поскольку замедление их отмены может привести к значительному ущербу для ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Обязать ООО «МетанСтройИнвест» в лице генерального директора ФИО1, ОГРНИП <***>, обеспечить выполнение мероприятий по пожарной и промышленной безопасности многотопливной автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> (Новострой), а именно:
- отсутствует система заземления АГНКС (п. 6.32 СП 156.13130.2014, ст. 4 и 6 123-Ф3) - нарушение не устранено;
2. АГНКС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87, но не ниже II категории (п. 6.32 СПІ 156.13130.2014, ст. 4 и 6 123-Ф3) - нарушение не устранено;
3. лицо допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3 ППР РФ No1479) - нарушение не устранено;
4. не представлена утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности (п.2ППР РФ No1479) - нарушение не устранено;
5. для маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции для каждого транспортного средства на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели (п. 450 ППР РФ No1479) - нарушение не устранено;
6. на объекте защиты отсутствует нормативный запас воды для наружного противо-пожарного водоснабжения. Наружное пожаротушение АГНКС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АГНКС и составлять не менее 100 м3 - (ст. 99 123-Ф3 п. 6.37, СП 156.13130.2014) - нарушение не устранено;
7. руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти» наружных установок с обозначением их категорий и классов зон на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п.12 ППР РФ. N 1479) - нарушение не устранено;
8. во всех помещениях АГНКС отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ст. 83 123-Ф3; 6.39 СП 156.13130.2014) - нарушение не устранено;
9. при эксплуатации объекта защиты руководитель организации не обеспечил обработку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты (п.13 ППР РФ №) - нарушение не устранено;
10. не предусмотрено противопожарное расстояние от резервуара с КПГ до Здания и сооружения классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 - не менее 35 м (таб.5 СПТ 156.13130.2014) - нарушение устранено;
11. не представлена документация, свидетельствующая о соответствии запорной арматуры, требованиям ГОСТ 9544-93 (7.31 СП 156.13130.2014) - нарушение не устранено;
14. руководитель организации не обеспечивает в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары (ре-зервуары, емкости, трубопроводы и др.) (п.373 ППР РФ. №) - нарушение не устранено;
13. пожарный щит не укомплектован по нормам (приложение 7, п. 410 ППР No1479) - нарушение не устранено;
14. учет и наличие, периодичность осмотра и сроки перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 ППР РФ No1479) - нарушение не устранено;
15. на АГНКС не предусмотрено централизованное отключение электропитания (п. 7.36 СП 156.13130.2014) - нарушение не устранено;
16. не представлена документация АГНКС указывающий ее класс по пожарно-взрывоопасности или пожарной опасности, отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования (ст.22 123-Ф3) - нарушение не устранено.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Обеспечительные меры в виде приостановления деятельности АГЗО ООО «Метанстройинвест», расположенного по адресу: <адрес> (Новострой), принятые определением суда от 27.09.2023г., отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07.12.2023г.
Председательствующий А.И.Алишаев