Дело № 2-760/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Череповец 19 декабря 2022 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Скородумовой Л.А.

при секретаре Березиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-отделение ПФР по Вологодской области о включении периода работы в специальный стаж и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ГУ-ОПФР по Вологодской области), с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения № <№> от <дата> в части отказа во включении в сельский стаж периодов работы в НП «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, включении указанных периодов работы в сельском хозяйстве в страховой стаж и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с <дата>.

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемым решением истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии со ссылкой на отсутствие 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования просил удовлетворить. Суду пояснил о том, что в спорные периоды работал в НП «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>», осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, водителем автомобиля КАМАЗ. Перевозил силос, корма, животных, навоз, сельскохозяйственную продукцию. Рабочий день был ненормированный до 10 часов в день, в летнее время года — весь световой день. Отказался от иска в части включения в сельский стаж периодов работы с <дата> по <дата> в АО «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в ЗАО «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> в ООО «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> в ООО «<данные изъяты>», о чем представил письменное заявление.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М., К. суду пояснили о том, что работали в спорные периоды вместе с истцом водителями. Непосредственно участвовали в посевной и уборочной компаниях, рабочий день длился по 10-12 часов. Данные периоды засчитаны пенсионным органом в страховой стаж свидетелей в сельском хозяйстве, они являются получателямиповышенной фиксированной выплаты к пенсии.

Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон о страховых пенсиях) до 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

На основании части 14 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты кстраховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до <дата>, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Пунктом 1 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в растениеводстве в качестве водителя автомобиля (шофера) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с <дата> является получателем страховой пенсии по старости. Продолжительность его работы в сельском хозяйстве определена пенсионным органом в размере 25 лет 2 месяцев 28 дней.

ФИО1 <дата> обратился в ГУ – ОПФР по Вологодской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением № <№> от <дата> ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».В сельский стаж не включены периоды работы, в том числе, с <дата> по <дата> в НП «<данные изъяты>» в качестве водителя 1 класса и с <дата> по <дата> в АО «<данные изъяты>» в качестве водителя 1 класса в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на сельскохозяйственных работах (в поле, на ферме и т.д.).

Согласно уставу от <дата> предметом и целью деятельности НП «<данные изъяты>» являлось удовлетворение общественных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

НП «<данные изъяты>» <дата> реорганизовано в АО «<данные изъяты>», <дата> АО «<данные изъяты>» переименовано в ЗАО «<данные изъяты>» с сохранением основного вида деятельности — производство сельскохозяйственной продукции.

Из трудовой книжки серии <№> от <дата>, приказа от <дата> № ХХ следует, что ФИО1 с <дата> принят в порядке перевода в НП «<данные изъяты>» в качестве водителя 1 класса и выполнял данную работу до <дата>.

Согласно справке ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 с <дата> года по <дата> год работал в совхозе «<данные изъяты>», НП «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» в качестве водителя, участвовал в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета в периоды с <дата> за истца уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован <дата>.

В силу пункта 5 Правил № 1440 исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила № 1015), с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 6 Правил № 1440 предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 37 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а)документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц,год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б)документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в)справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценивая представленные доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в сельском хозяйстве водителем 1 класса в НП «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> документально подтверждены и подлежат включению в сельский стаж.

С учетом включения указанных периодов, продолжительность работы истца в сельском хозяйстве, дающей право на перерасчет размера и установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях, составит более 30 календарных лет.

На основании части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.01.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании статей 39, 220, 221 ГПК РФ суд принимает частичный отказ истца от исковых требований.

При таких установленных по делу фактических обстоятельствах уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 194-198, 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № <№> от <дата> об отказе в перерасчете страховой пенсии, в части отказа ФИО1 во включении в сельский стаж периодов работы в с <дата> по <дата> в НП «<данные изъяты>» в качестве водителя 1 класса и с <дата> по <дата> в АО «<данные изъяты>» в качестве водителя 1 класса.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <№>) включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы ФИО1 (СНИЛС <№>) с <дата> по <дата> в НП «<данные изъяты>» в качестве водителя 1 класса и с <дата> по <дата> в АО «<данные изъяты>» в качестве водителя 1 класса и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата>.

Принять отказ ФИО1 от иска к Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № <№> от <дата> в части отказа во включении в сельский стаж периодов работы с <дата> по <дата> в АО «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в ЗАО «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> в ООО «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> в ООО «<данные изъяты>».

Производство по делу в указанной части прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.01.2023.

Судья Л.А. Скородумова

Согласовано

Судья Л.А. Скородумова