Дело № 5-1233/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 07 августа 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не замужней, имеющей троих детей, не работающей, регистрации на территории России не имеющей, проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за совершение однородных правонарушения,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

04.08.2023 года в «13» часов «00» минут по адресу: <...> сотрудниками ОР ППСП по Красногвардейскому району г. СПб был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата>.р., которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в г. Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В ходе проверки документов было установлено, что гр. ФИО1, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге -городе Федерального значения, выразившееся в том, что гр. ФИО1. прибыла на территорию РФ 20.04.2023 г. через КПП «МАШТАКОВО (АВТО)» с целью - частная. По стечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок по 19.07.2023 г. уклонился, вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, с 20.07.2023 г. по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть в 00 час. 01 мин. 20.07.2022 г. совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт -Петербург, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью. Показала, что она является уроженкой и гражданкой Республики Узбекистан. В 2023 году она приехала с частной целью в Россию. В июле 2023 года срок законного пребывания у неё закончился. Не могла покинуть территорию России, так как думала, что с документами все в порядок. Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает в полном объеме. Имеет дочь, гражданку Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 009832/3799 от 07 августа 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-рапортом ОРППСП УМВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о выявлении 04.08.2023 г. в 13 часов 00 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, у дома 10 по пр. Среднеохтинского г. Санкт-Петербурга, гражданки Республики Узбекистан – ФИО1, ходе проверки документов установлено, что ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения;

-копией паспорта гражданки Республики Узбекистан на имя ФИО1;

-справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, согласно которых ФИО1 прибыла на территорию РФ 20.04.2023 г. через КПП «МАШТАКОВО (АВТО)» с целью - частная. По стечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок по 19.07.2023 г. уклонился, вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, с 20.07.2023 г. по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, ранее в течение года не привлекался к административной ответственности, за совершение однородного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,

- копией паспорта РФ ФИО3,

- копией паспорта ФИО1

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждаются иными исследованными материалами дела. Имеющиеся в протоколе об административном правонарушении исправления надлежащим образом заверены.

Оснований ставить под сомнение, что Журавлева не понимала сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд находит вину ФИО5 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной, а её действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, признание вины, отсутствие судимостей и привлечения к административной ответственности за однородные правонарушения, что является смягчающими обстоятельствами.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Санкция ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На территории Российской Федерации ФИО1 проживает в Санкт-Петербурге совместно с дочерью – гражданкой России.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае её административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40352000, Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200, БИК: 014030106, кор./счет.: 40102810945370000005, Код бюджетной классификации: 188 116 011 81 019 000 140, УИН 1888 04782 22022 00 27795.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.

Судья: