Дело № 2-1402/2025

37RS0012-01-2025-002905-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Иваново 07 августа 2025 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Бычковой Т.С.,

при секретаре Сергееве П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Ивгосжилинспекция, ГЖИ, Служба) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства.

Требования мотивированы тем, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирными домами (далее – МКД), расположенными по адресам: <адрес>.

Предписанием № 95-ют от 12.12.2024, вынесенным Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области по результатам инспекционного визита, проведенного на основании обращений о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: <адрес>, на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее 15.04.2025: устранить местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя фасадного карниза в сколов, разрушения кирпичной кладки по периметру МКД. В ходе обследования общего имущества на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания № 35-ют от 12.12.2024 Службой установлено, что предписание не исполнено.

Предписанием № 96-ют от 12.12.2024, вынесенным Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области по результатам инспекционного визита, проведенного на основании обращений о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: <адрес>, на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее 05.02.2025: устранить местное наличие просветов, отверстий в кровельном покрытии в чердачном помещении МКД; устранить наличие наледи и сосулек по периметру кровли МКД; обеспечить надлежащее содержание слухового окна в чердачном помещении МКД; устранить в чердачном помещении МКД местные следы гниения, наличия влажных 1 протечки, высолов на стропильной системе и обрешетке МКД; устранить обрушение штукатурного слоя потолочного перекрытия до дранки в комнате квартиры № 6 МКД; выявить причину и устранить причину наличия темных пятен, похожих на плесень на потолочном перекрытии 2 этажа в подъезде МКД. В ходе обследования общего имущества на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания № 96-ют от 12.12.2024 Службой установлено, что предписание в полном объеме не исполнено.

Предписанием № 51-кир от 25.04.2024, вынесенным Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области по результатам инспекционного визита, проведенного на основании обращений о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: <адрес>, на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее 24.03.2025: выявить и устранить причину влажных следов протечки на потолочной балке вблизи комнаты № 1 квартиры № 7 МКД (комната слева от входа в квартиру), а также на потолке санузла в районе канализационного стояка квартиры № 7 МКД; устранить захламление чердачного помещения МКД; устранить неплотное примыкание кровельного материала к конструкции короба канализационного стояка квартиры № 7 МКД. В ходе обследования общего имущества на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания № 51-кир от 25.04.2024 Службой установлено, что предписание в полном объеме не исполнено.

Предписанием № 12-мнв от 04.02.2025, вынесенным Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области по результатам инспекционного визита, проведенного на основании обращений о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: <адрес>, на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее 07.03.2025: устранить захламление на лестничной клетке 2-го этажа и на площадке между 1 и 2 этажом во втором подъезде МКД; обеспечить исправное состояние слаботочных проводов на 1 и 2 этаже во втором подъезде МКД; обеспечить выполнение работ по уборке на придомовой территории МКД, устранить наледь со стороны подъездов МКД. В ходе обследования общего имущества на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания № 12-мнв от 04.02.2025 Службой установлено, что предписание в полном объеме не исполнено.

Предписанием № 10-мнв от 29.01.2025, вынесенным Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области по результатам инспекционного визита, проведенного на основании обращений о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: <адрес>, на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее 18.02.2025: обеспечить выполнение работ по уборке на придомовой территории МКД, устранить наледь со стороны подъездов д. 2; устранить загрязнение на стенах и потолке подъезда № 1 МКД в виде паутины, насекомых в углах; обеспечить закрытие двери в элеваторный узел, расположенный между 1-м и 2-м подъездом, на запирающее устройство. В ходе обследования общего имущества на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания № 10-мнв от 29.01.2025 Службой установлено, что предписание в полном объеме не исполнено.

С учетом изложенного, истец полагает, что ответчик уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, чем нарушаются права собственников и жителей дома на благоприятные условия проживания.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения СГЖИ в суд с настоящим иском, согласно которому, истец просит обязать ООО «Гарант-Сервис» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>А (предписание 95-ют, 96-ют от 12.12.2024) устранить: местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя фасадного карниза в виде сколов, разрушения кирпичной кладки по периметру МКД; устранить местное наличие просветов, отверстий в кровельном покрытии: в чердачном помещении МКД; обеспечить надлежащее содержание слухового окна в чердачном помещении МКД; устранить в чердачном помещении МКД местные следы гниения, наличия влажных следов протечки, высолов на стропильной системе и обрешетке МКД; устранить обрушение штукатурного слоя потолочного перекрытия до дранки в комнате квартиры № 6 МКД; выявить причину и устранить причину наличия темных пятен, похожих на плесень потолочном перекрытии 2 этажа в подъезде МКД; устранить наличие темных пятен, похожих на плесень на потолочном перекрытии 2 этажа в подъезде МКД; а также в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, л.12 (предписание 51-кир от 25.04.2024) выявить и устранить причину влажных следов протечки на потолочной балке вблизи окна комнаты № 1 квартиры № 7 МКД (комната слева от входа в квартиру), а также на потолке санузла в районе канализационного стояка квартиры № 7 МКД; устранить неплотное примыкание кровельного материала к конструкции короба канализационного стояка квартиры № 7 МКД; а также в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> (предписание 11-мнв от 29.01.2025) устранить захламление на лестничной клетке 2-го этажа и на площадке между 1 и 2 этажом во втором подъезде МКД; обеспечить исправное состояние слаботочных проводов на 1 и 2 этаже во втором подъезде МКД; а также в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> (предписание 14-мнв от 04.02.2025) устранить загрязнение на стенах и потолке подъезда №1 МКД в виде паутины, насекомых в углах.

Истец Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представителя не направил, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ООО «Гарант-Сервис» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представителя не направил. Об уважительности причин суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просил, возражений на исковое заявление суду не представил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Н. о дате и времени судебного заседания извещена в порядке гл. 10 ГПК РФ, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований М., Б., Б.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, представителей не направили, ходатайств не заявили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Службой вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 95-ют и решение о проведении инспекционного визита от 12.12.2024 95-ют в отношении ООО «Гарант-Сервис».

11.12.2024 года в отношении ответчика по адресу: <адрес> Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения, в том числе: устранить местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя фасадного карниза в сколов, разрушения кирпичной кладки по периметру МКД.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт внепланового инспекционного визита № 95-ют от 12.12.2024, в котором отражены выявленные нарушения с выполнением фотофиксации, а также протокол осмотра от 12.12.2024.

На основании вышеуказанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ответчика вынесено Предписание № 95-ют от 12.12.2024, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений жилищного законодательства в срок до 31.03.2024 с предоставлением информации о выполнении предписания. Указанное предписание направлено в адрес ООО «Гарант-Сервис» и получено ответчиком, что в ходе рассмотрения дела им не оспорено.

Ответчиком указанное предписание не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с непредставлением ООО «Гарант-Сервис» информации по исполнению требований предписания № 95-ют от 12.12.2024, Службой 22.04.2025 проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены.

Также Службой вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 12.12.2024 и решение о проведении инспекционного визита в отношении ООО «Гарант-Сервис».

12.12.2024 года в отношении ответчика по адресу: <адрес> Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения, в том числе: устранить местное наличие просветов, отверстий в кровельном покрытии в чердачном помещении МКД; устранить наличие наледи и сосулек по периметру кровли МКД; обеспечить надлежащее содержание слухового окна в чердачном помещении МКД; устранить в чердачном помещении МКД местные следы гниения, наличия влажных 1 протечки, высолов на стропильной системе и обрешетке МКД; устранить обрушение штукатурного слоя потолочного перекрытия до дранки в комнате квартиры № 6 МКД; выявить причину и устранить причину наличия темных пятен, похожих на плесень на потолочном перекрытии 2 этажа в подъезде МКД.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт внепланового инспекционного визита № 96-ют от 12.12.2024, в котором отражены выявленные нарушения с выполнением фотофиксации, а также протокол осмотра от 12.12.2024.

На основании вышеуказанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ответчика вынесено Предписание № 96-ют от 12.12.2024, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений жилищного законодательства в срок до 05.02.2025 с предоставлением информации о выполнении предписания. Указанное предписание направлено в адрес ООО «Гарант-Сервис» и получено ответчиком, что в ходе рассмотрения дела им не оспорено.

Ответчиком указанное предписание не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с непредставлением ООО «Гарант-Сервис» информации по исполнению требований предписания № 55-ют от 19.09.2024, Службой 07.04.2025 проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены.

Также ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Службой вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 24.04.2024 и решение о проведении инспекционного визита от № 577-Р в отношении ООО «Гарант-Сервис».

25.04.2024 года в отношении ответчика по адресу: <адрес> Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения, в том числе выявить и устранить причину влажных следов протечки на потолочной балке вблизи комнаты № 1 квартиры № 7 МКД (комната слева от входа в квартиру), а также на потолке санузла в районе канализационного стояка квартиры № 7 МКД; устранить захламление чердачного помещения МКД; устранить неплотное примыкание кровельного материала к конструкции короба канализационного стояка квартиры № 7 МКД.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт внепланового инспекционного визита № 52-кир от 25.04.2024, в котором отражены выявленные нарушения с выполнением фотофиксации, а также протокол осмотра от 25.04.2024.

На основании вышеуказанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ответчика вынесено Предписание № 51-кир от 25.04.2024, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений жилищного законодательства в срок до 24.03.2025 с предоставлением информации о выполнении предписания. Указанное предписание направлено в адрес ООО «Гарант-Сервис» и получено ответчиком, что в ходе рассмотрения дела им не оспорено.

Ответчиком указанное предписание не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с непредставлением ООО «Гарант-Сервис» информации по исполнению требований предписания № 51-кир от 25.04.2024, Службой 22.04.2025 проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены в полном объеме.

Также ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Службой вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия и решение о проведении инспекционного визита в отношении ООО «Гарант-Сервис».

04.02.2025 года в отношении ответчика по адресу: <адрес> Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения, в том числе обеспечить надлежащее состояние слухового окна в чердачном помещении; устранить повреждение шиферной кровли в виду сквозных отверстий.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт внепланового инспекционного визита № 12-мнв от 04.02.2025, в котором отражены выявленные нарушения с выполнением фотофиксации, а также протокол осмотра от 04.02.2025.

На основании вышеуказанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ответчика вынесено Предписание № 12-мнв от 04.02.2025, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений жилищного законодательства в срок до 07.03.2025 с предоставлением информации о выполнении предписания. Указанное предписание направлено в адрес ООО «Гарант-Сервис» и получено ответчиком, что в ходе рассмотрения дела им не оспорено.

Ответчиком указанное предписание не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с непредставлением ООО «Гарант-Сервис» информации по исполнению требований предписания № 12-мнв от 04.02.2025, Службой 14.04.2025 проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены в полном объеме.

Также ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Службой вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 28.01.2024 и решение о проведении инспекционного визита от 28.01.2024 № 54-Р в отношении ООО «Гарант-Сервис».

28.01.2024 года в отношении ответчика по адресу: <адрес> Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения, в том числе: обеспечить выполнение работ по уборке на придомовой территории МКД, устранить наледь со стороны подъездов <адрес>; устранить загрязнение на стенах и потолке подъезда № 1 МКД в виде паутины, насекомых в углах; обеспечить закрытие двери в элеваторный узел, расположенный между 1-м и 2-м подъездом, на запирающее устройство.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт внепланового инспекционного визита № 11-мнв от 29.01.2025, в котором отражены выявленные нарушения с выполнением фотофиксации, а также протокол осмотра от 29.01.2025.

На основании вышеуказанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ответчика вынесено Предписание № 10-мнв от 29.01.2025, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений жилищного законодательства в срок до 18.02.2025 с предоставлением информации о выполнении предписания. Указанное предписание направлено в адрес ООО «Гарант-Сервис» и получено ответчиком, что в ходе рассмотрения дела им не оспорено.

Ответчиком указанное предписание не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

07.03.2025 в адрес Службы от ООО «Гарант-Сервис» поступили документы исполнения предписания №10-мнв от 29.01.2025, Службой 26.03.2025 проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены в полном объеме.

Неисполнение ООО «Гарант-Сервис» предписаний № 95-ют от 12.12.2024, 96-ют от 12.12.2024, 53-кир от 25.04.2024, 11-мнв от 29.01.2025, 14-мнв от 04.02.2025 явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Постановлением Правительства Ивановской области № 374-п от 18 сентября 2013 года утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции Ивановской области.

В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.

На основании п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013 года № 493, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Поскольку выявленные Службой ГЖИ по Ивановской области нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований законодательства по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, защите прав потребителей, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц

В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

В соответствии с п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома, в том числе содержание придомовой территории.

В силу п. 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки (п.4.2.1.4.).

В силу п. 4.2.1.5. Правил № 170 не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой (п.4.2.1.6.).

Согласно п. 4.2.3.1. местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту (п. 4.2.4.2 Правил № 170).

В обетонированных (оштукатуренных) стальных балках необходимо проверять прочность сцепления бетона (раствора) с металлом. Отслоившийся бетон или раствор следует удалить. Защитный слой должен быть восстановлен (п. 4.2.4.4. Правил № 170).

Согласно п. 4.3.2 Правил № 170 местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.

В силу пунктов 4.6.1.1 и 4.6.1.2 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсато образованию и переохлаждении чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В соответствии с п. 4.8.10. Правил № 170 входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.

В силу п. 4.10.2.1. Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 03 апреля 2013 года № 290 утвердило Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 3 Минимального перечня № 290 установлены работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

В соответствии с п. 7 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 9 Минимального перечня № 290 установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Таким образом, ООО «Гарант-Сервис» как обслуживающая организация МКД по адресам: <адрес> обязано обеспечивать надлежащее и исправное состояние МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении названных МКД со стороны ООО «Гарант-Сервис» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Между тем, ООО «Гарант-Сервис» как обслуживающая организация МКД по адресам: <адрес> не обеспечило надлежащую организацию и содержание общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Гарант-Сервис» обязанности устранить выявленные истцом нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов по адресам: <адрес>, указанные в предписаниях № 95-ют от 12.12.2024, 96-ют от 12.12.2024, 53-кир от 25.04.2024, 11-мнв от 29.01.2025, 14-мнв от 04.02.2025.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик не просил увеличить срок исполнения решения суда, в связи с чем, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН <***>) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно:

устранить местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя фасадного карниза в виде сколов, разрушения кирпичной кладки по периметру МКД; устранить местное наличие просветов, отверстий в кровельном покрытии: в чердачном помещении МКД; обеспечить надлежащее содержание слухового окна в чердачном помещении МКД; устранить в чердачном помещении МКД местные следы гниения, наличия влажных следов протечки, высолов на стропильной системе и обрешетке МКД; устранить обрушение штукатурного слоя потолочного перекрытия до дранки в комнате квартиры № 6 МКД; выявить причину и устранить причину наличия темных пятен, похожих на плесень потолочном перекрытии 2 этажа в подъезде МКД; устранить наличие темных пятен, похожих на плесень на потолочном перекрытии 2 этажа в подъезде МКД.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН <***>) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно:

выявить и устранить причину влажных следов протечки на потолочной балке вблизи окна комнаты № 1 квартиры № 7 МКД (комната слева от входа в квартиру), а также на потолке санузла в районе канализационного стояка квартиры № 7 МКД; устранить неплотное примыкание кровельного материала к конструкции короба канализационного стояка квартиры № 7 МКД.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН <***>) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно:

устранить захламление на лестничной клетке 2-го этажа и на площадке между 1 и 2 этажом во втором подъезде МКД; обеспечить исправное состояние слаботочных проводов на 1 и 2 этаже во втором подъезде МКД.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН <***>) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно:

устранить загрязнение на стенах и потолке подъезда №1 МКД в виде паутины, насекомых в углах.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Т.С. Бычкова

Мотивированное решение по делу изготовлено 210.08.2025