Дело № 2а-782/2022

11RS0004-01-2022-000672-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Сараевой Т.И.

при секретаре судебного заседания Филипповой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в городе Печоре 22 июня 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по **********», УФСИН России по **********, ФСИН России о признании незаконными условий содержания при этапировании, взыскании компенсации за нарушение условий содержания при этапировании,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ УК УФСИН России по РК о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб. В обоснование требований указал, что **.**.** был взят под стражу по подозрению в совершении преступления. В период с **.**.** по **.**.** неоднократно был этапирован из ИВС ОМВД по ********** РК в СИЗО-3 УФСИН России по РК и обратно, также был этапирован из СИЗО-3 в ФКЛПУБ-18 **********, в ФКУ ИК-22 УФСИН России по РК, ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК.В период отбывания права истца были нарушены, поскольку помещался в невыносимые, бесчеловечные условия, был подвергнут унизительному обращению. При этапировании автомобильным транспортом истец помещался в камеры с ограниченным пространством, камеры не оборудованы полноценным освещением, сидячие места ремнями безопасности. По прибытию спецавто на железнодорожную станцию для дальнейшего этапирования истец переводился в отсек (камеру) специального вагона размером не более 2х2,5 места, где наряду с ним также находились другие заключенные от 8 до 13 человек. В отсеке отсутствовали окна и внутренне освещение, постельные принадлежности не выдавались, индивидуального спального места для непрерывного 8-часового сна у истца не было, при этом перевозка производилась в ночное время. Отсек (купе-клетка) не предусматривал места для хранения багажа заключенных. В конце спецвагона располагался туалет с системой слива, который запрещен использовать во время стоянки поезда и во время движения в пределах санитарных зон. Спальных мест не было, сидячие и лежачие места выполнены из дерева, не имели мягкого покрытия. Заключенные курили, при этом вентиляция в вагоне отсутствовала. Истец был лишен трехразового горячего питания, а выдаваемый сухой паек не восполнял потребность в питании, пища была холодной, отсутствовал свежий хлеб, горячая и холодная вода по первому требованию не предоставлялась, только по расписанию. Ввиду переполненности купе, а также отсутствия стола, принимать пищу приходилось с колен. Таким образом, истец испытывал постоянный голод, жажду, сухость во рту. В период этапирования истец не имел свободного доступа к туалету, выводили истца в туалет только по расписанию не более 3 раз в установленное время, что нарушало права истца. Медицинский персонал отсутствовал, что исключало обращение истца за медицинской помощью. Таким образом, административный истец в период с **.**.** года этапировался в ненадлежащих условиях, заявляет требования в соответствии со ст. 227.1 КАС РФ.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по РК, в качестве заинтересованного лица ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков Федеральное казенное учреждение «Управление по конвоированию УФСИН России по РК, представителя УФСИН России по РК, ФСИН России, заинтересованного лица ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Из письменных отзывов следует, что ответчики исковые требования не признают.

В судебном заседании административный истец на исковых требованиях настаивал.

Суд, заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу названных положений закона условием удовлетворения заявленных административных исковых требованием является совокупность таких условий как несоответствие решения, действий (бездействия) закону и нарушение таким действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьями 17 и 18 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 21 Конституции РФ установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания. В соответствии с требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Положениями статей 8, 10 и 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что уголовно-исполнительное законодательство основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием. Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В силу положений статей 1, 3 и 13 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, установлена обязанность учреждений обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы.

Судом установлено, что приговором ********** городского суда от **.**.** по уголовному делу №... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного **** УК РФ, ему назначено наказание в виде ****

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК.

По информации ОМВД России по ********** ФИО1 конвоировался из ИВС ОМВД РФ по ********** **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** в ********** СИЗО-3 УФСИН России по РК.

Согласно представленным сведениям ФКУ УК УФСИН России по РК путевые журналы плановых, сквозных автодорожных и железнодорожных караулов, особых караулов имеют срок хранения 5 лет, предоставить информацию о конвоировании административного истца за период 2014, 2015, 2016 г. не представляется возможным в связи с истечением срока хранения.

Решением ********** городского суда от **.**.** в удовлетворении требований ФИО1 к ОВД по **********, МВД России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации за нарушение условий содержания при этапировании оставлены без удовлетворения. Судом установлено, что ФИО1 убывал из ИВС ОМВД РФ по ********** в СИЗО-3 ********** в следующие дни: **.**.** в 02.00 час., **.**.** в 23.00 час., **.**.** в 02.00 час., **.**.** в 02.00 час., **.**.** в 23.00 час., **.**.** в 02.00 час., **.**.** в 23.00 час.

Согласно представленным сведениям **.**.** истец был этапирован из ФКУ СИЗО-3 в ФКУ ИК-22 УФСИН России по РК **********. **.**.** истец был этапирован из ФКУ ИК-22 в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по РК. **.**.** истец был этапирован из ФКЛПУБ-18 в ФКУ ИК-22. **.**.** истец был этапирован из ФКУ ИК-22 в ФКЛПУБ-18 **********. **.**.** истец был этапирован из ФКЛПУБ-18 в ФКУ ИК-22, **.**.** истец был этапирован из ФКУ ИК-22 в ФКУ ИК-19. **.**.** истец был этапирован из ФКУ ИК-19 в ФКЛПУБ-18 **********. **.**.** истец был этапирован из ФКЛПУБ-18 в ФКУ ИК-19. **.**.** истец из ФКЛПУБ-18 был этапирован в ФКУ ИК-19.**.**.** года истец из ФКЛПУБ-18 был этапирован в ФКУ ИК-19.

Согласно представленным сведениям **.**.** истец убыл из ФКУ ИК-22 УФСИН России по РК встречным караулом в СИЗО-3, после чего из СИЗО-3 встречным караулом убыл до железнодорожной станции Воркута, для дальнейшего конвоирования в ФКЛПУБ-18 **********. Протяженность маршрута из ИК-22 в СИЗО-3 составляет 21 км., время следования в пути до 40 мнут. Протяженность маршрута из СИЗО-3 до железнодорожной станции Воркута составляет 5,5 км., время следования в пути около 20 минут. Общее количество перевозимого спецконтингента **.**.** из ИК-22 в СИЗО-3 составляло 5 человек, из СИЗО-3 до железнодорожной станции Воркута – 43 человека, перевозка осуществлялась в двух спецавтомобилях Камаз. Спецавтомобиль Камаз рассчитан на 31 конвоируемое лицо. Норма посадки в общую камеру составляет 15 человек, всего общих камер вместимостью 15 человек в спецавтомобиле 2 штуки и одна одиночная камера.

**.**.** от ФКЛПУБ-18 до железнодорожной станции Ухта истец был этапирован в специальном автомобиле встречного караула марки «ГАЗ-33106», где заявитель размещался в большой камере №... совместно с двумя осужденными (время в пути составило 15 минут).

**.**.** по **.**.** от железнодорожной станции Ухта до станции Воркута в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере №... совместно с 8 осужденными до станции Усинск (время в пути 11 час. 42 мин.), далее с 11 осужденными до станции Воркута (время в пути 16 час. 39 мин.)

**.**.** от ФКЛПУБ-18 до железнодорожной станции «Ухта» встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по РК, в специальном автомобиле марки «ГАЗ-33106», где истец размещался один в большой камере №....

**.**.** от станции «Ухта» до станции «Воркута» плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по РК, в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере №..., на всем пути следования загрузка камеры не превышала 5 человек.

**.**.** от станции «Воркута» до станции «Ухта» плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по РК, в спецвагоне, где истец размещался в большой камере №..., на всем пути следования загрузка камеры не превышала 10 человек.

**.**.** от станции «Ухта» до ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в спецавтомобиле марки «Камаз-5350», где истец размещался в большой камере №... совместно с 9 осужденными аналогичного режима содержания.**.**.** от ИК-19 до ФКЛПУБ-18 истец этапирован плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в специальном автомобиле марки «ГАЗ-С41R13», где истец размещался в большой камере №... совместно с 2 осужденными аналогичного режима содержания.

**.**.** от ФКЛПУБ-18 до ФКУ ИК-19 плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в спецавтомобиле марки «ГАЗ-С41R13», где заявитель размещался в большой камере №... совместно с 4 осужденными аналогичного режима содержания.

**.**.** от ФКУ ИК-19 до ФКЛПУБ-18 плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в спецавтомобиле марки «ГАЗ-33106», где истец размещался в большой камере №... совместно с 3 осужденными аналогичного режима содержания.

**.**.** от ФКЛПУБ-18 до ФКУ ИК-19 плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в спецавтомобиле марки «Камаз-5350», где истец размещался в большой камере №... с 2 осужденными аналогичного режима содержания.

Используемые органами внутренних дел спец.автомобили изготавливаются и сертифицируются в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.

Транспортные средства изготовлены на предприятии, имеющем соответствующее одобрение транспортного средства, выданное органом по сертификации продукции. В соответствии с полученными одобрениями транспортные средства соответствуют установленным в Российской Федерации требованиям к механическим транспортным средствам. Таким образом, законность эксплуатации транспортных средств, предназначенных для перевозки лиц, заключенных под стражу, не может подвергаться сомнению, поскольку одобрение типа транспортного средства выдается в соответствии с правилами по сертификации.

В соответствии с правилами сертификации, помимо общих требований, предъявляемых к механическим транспортным средствам, к автомобилям, осуществляющим перевозку лиц, заключенных под стражу, предъявляются дополнительные технические требования - Правила стандартизации ПР 78.01.0024-2010 ПР 78.01.0024-2016 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Конструктивные особенности специальных автомашин предполагают наличие общих и одиночных камер с установленными для них нормами площади, их вентиляцию, которая производится за счет вентиляционных отверстий в двери, отопление рабочего салона и его освещение, в том числе камер.

Органом по сертификации произведено одобрение транспортных средств, они полностью соответствуют установленным в Российской Федерации требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Отсеки для подозреваемых и обвиняемых, в том числе размеры, двери, стенки, сидения, камеры и их оборудование, производятся в соответствии с ГОСТом и Наставлением, утвержденным приказом Минюста России от 04.09.2006 №279.

Конструктивные особенности спец.автомашин в соответствии с требованиями, предъявляемыми Стандартами 2010, 2016, предполагают наличие общих и одиночных камер с установленными для них нормами площади, их вентиляцию, которая производится за счет вентиляционных отверстий в двери, отопление рабочего салона и его освещение, в том числе камер.

Пунктами 4.5, 5.5.2 Стандарта установлено, что в спец.кузове, грузовом отсеке автофургона, салоне автобуса и легкового автомобиля оборудуются помещение конвоя, камеры для спец.контингента и туалетная кабина в спец.автомобилях, вместимостью более 7 человек спец.контингента. Специальные автомобили предназначены для перевозки только сидящих людей. Сидения должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей размером не менее 20x20x1,5 мм. Сиденья и спинки должны быть выполнены из доски деревьев хвойных пород, толщиной от 25 до 40 мм., с бесцветным лаковым покрытием. Сиденья должны иметь следующие размеры: длина сидений (лавок) в общих камерах должна определяться из расчета 450 мм. на одно посадочное место; ширина сиденья в одиночной камере - не менее 420 мм., высота сидений - от 340 до 500 мм., глубина сидений - не менее 350 мм.

Пунктом 5.1.3 Стандарта установлено, что внутренняя высота спец.кузова должна составлять от 1600 до 1700 мм.

В соответствие с п. 5.4.4 Стандарта минимальные размеры камер: одиночная камера - ширина 500 мм., глубина 650 мм.; общая камера - 450 мм. на одно посадочное место, глубина - 650 мм. (1150 -1300 мм. - с двумя рядами сидений, расположенных напротив друг друга).

Оборудование спец.автомобилей поручнями, ремнями безопасности, подлокотниками, подставками для ног, подушками безопасности, столами для приема пищи, а также багажным отделением не предусмотрено, переоборудование спецтранспорта запрещено. Выпуск на линию неисправных автомобилей не допускается.

Согласно Приказу Минюста Российской Федерации от 04.09.2006 N 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" главы XII «Оборудование обменных пунктов и транспортных средств для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании» (п. 73 Оборудование транспортных средств, используемых учреждениями УИС для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании) конструктивные требования к оборудованию камер спец.автомобилей для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не предполагают размещение каких-либо окон в камерах специальных автомобилей, так как конструкция камер каркасная, с обшивкой с обеих сторон из листовой стали.

Спец.автомобиль должен иметь габаритную высоту не более 4,5 м. от поверхности проезжей части и габаритную ширину не более 2,55 м. Полная масса и распределение нагрузок по осям спец.автомобиля при его полной массе не должны превышать указанных характеристик базового автомобиля (шасси). Конструкция спец.автомобиля должна обеспечивать полную изоляцию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, от посторонних граждан, находящихся снаружи автомобиля. Сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей размером не менее 20,0 мм x 20,0 мм x 1,5 мм, выполнены из фанеры толщиной не менее 10 мм. Спинки сидений для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть выполнены из доски хвойных пород толщиной от 25 до 40 мм., окрашены в цвет рабочего салона и соответствовать следующим требованиям: крепление сиденья и спинки должно осуществляться с помощью сквозных резьбовых соединений диаметром не менее 8 мм.; спинки должны быть выполнены в виде досок шириной от 100 до 150 мм., установленных на высоте от 250 до 350 мм. от уровня сидений, и должны крепиться к каркасам сидений или каркасу перегородок камер (стенок кузова). Сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны иметь следующие размеры: длина сидений (лавок) в общих камерах должна определяться из расчета 450 мм. на одно посадочное место; ширина сиденья в одиночной камере - не менее 420 мм.; высота сидений - от 400 до 500 мм., глубина сидений - не менее 350 мм. Сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны крепиться к полу с помощью сквозных резьбовых соединений диаметром не менее 8 мм. Крепежные элементы сидений не должны отворачиваться вручную (без применения специального инструмента).

Специальные автомобили «ГАЗ-С41R13», «ГАЗ-33106», и «Камаз-5350» соответствуют указанным требованиям.

Из путевых журналов, путевых листов следует, что в заявленный административным истцом период норма вместимости при этапировании истца была соблюдена, превышения численности спец.контингента административным ответчиком не было допущено. Жалоб на состояние здоровья на протяжении всего пути следования и по прибытию в учреждение административный истец не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.

Судом установлено, что для перевозки административного истца по железнодорожным маршрутам использовались вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

В соответствии с пунктом 167 приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 мая 2006 года N 199дсп/369дсп "Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию" нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены до 12 человек в большие камеры и до 5 человек в малые. Решением Верховного Суда Российской Федерации по делу N ГКПИ11-1774 от 24 января 2012 данные нормы признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам Российской Федерации.

Согласно приказу Минюста России и МВД России от 09.02.2018 № 26дсп/85дсп «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел РФ от 24.05.2006 199дсп/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» норму размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены 10 человек в большие камеры и до 4 человек в малые.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался административный истец, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовал административный истец, а именно вентиляция, освещение и водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов и записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов.

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования административного истца в коридоре специального вагона открывались окна, за исключением времени нахождения спецвагона на обменных пунктах (п. 214 Инструкции). В камерах спецвагонов окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство с достаточной светопропускной способностью.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина - 163 см., длинна -214 см., высота 287 см.) оборудована 6 полками, рассчитана на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места). Габариты свободного пространства в больших камерах спецвагонов для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляет: длинна 214 см., высота - 40 см., ширина – 60 см., объём 0,51 куб. м (под нижними полками с каждой стороны).

Малая камера спецвагона (размеры: ширина - 100 см., длина -205 см., высота 290 см.) оборудована 3 полками, рассчитана на 2 места для лежания и 2 мест для сидения нижняя полка может быть использованы как спальное место). Габариты свободного пространства в малой камере спецвагона для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляет: длина 205 см., высота - 40 см., ширина – 50 см. (под нижней полкой).

За весь период конвоирования административного истца, норма посадки в камеры специального вагона не нарушалась.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствовало, оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно пункту 229 Инструкции по служебной деятельности - по первому требованию и фиксируется в листах учета вывода в туалет осужденных и лиц, заключенных под стражу.

Выдача питьевой воды осуществлялась по просьбам конвоируемых лиц без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику не менее 3 раз в день при температуре около 60?С.

Перед отправкой специального вагона в рейс, начальником караула проверяется заправка воды, работоспособность системы вентиляции, освещения, после чего делается пометка в путевой ведомости о принятии специального вагона.

В соответствии с п.3 ч. 1 чт. 12 ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», указаниями ФСИН России от 01.08.2014 исх. № 07-35148, от 11.01.2017 № исх. -08-851 курение в специальном транспорте для перевозки осужденных запрещено. В камерах спецвагона размещены знаки о запрете курения, при этом при убытии из учреждения УИС осужденные под роспись информируются о запрете курения, повторно информируются при посадке в спецтранспорт. На лиц, нарушающих установленный режим содержания, начальниками караулов составляется акт. Актов о нарушении режима содержания осужденными на всем пути следования истца не составлялось, заявлений от осужденного ФИО1 о курении осужденных в спецвагоне не поступало.

Нормами действующих нормативных правовых актов не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам постельного белья, подушек, одеял, матрацев, а также отдельного спального места в спецвагонах, на период конвоирования. Кроме того, конструктивной особенностью специального вагона не предусмотрено оборудование мягких полок и столов для приема пищи в камерах с конвоируемыми лицами.

В пути следования железнодорожным транспортом жалоб административного истца на ненадлежащие условия конвоирования также не зарегистрировано.

Административный истец не обращался с жалобами на условия перевозки, содержания в период перевозки, данные жалобы не фиксировались уполномоченными органами в документах, которые в последующем могли бы быть использованы в качестве доказательств. Отсутствие со стороны административного истца обращений по поводу ненадлежащих условий перевозки свидетельствует о низкой значимости для него заявленных обстоятельств.

Нарушение действиями ответчиков конкретных требований правовых норм и прав административного истца в период его перевозки не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Проанализировав доводы административного истца и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что условия его перевозки в заявленные периоды соответствовали нормативным требованиям Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию.

С учетом изложенного, административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по **********», УФСИН России по **********, ФСИН России о признании незаконными условий содержания при этапировании, взыскании компенсации за нарушение условий содержания при этапировании, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 06.07.2022 года