ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Магистральный 17 августа 2022 г.

Судья Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Семенова О.В.,

рассмотрев дело № 5-29/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ

А:

17.05.2022 полицейским ОРППСП Омского ЛУ МВД России ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол № № УТ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 17.05.2022 в 08-25 час., находясь в зале ожидания на втором этаже железнодорожного вокзала ст. Омск-Пассажирский по адресу: <...>, не использовал средство индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор, иное изделие, их заменяющее), чем нарушил установленные на территории Омской области правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно требования подпункта 7 пункта 7 распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (в редакции распоряжения Губернатора Омской области от 26.06.2020 № 79-р) (л.д. 5).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании требований статей 26.2, 26.11 указанного Кодекса судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие состава правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу подпунктов «а.1», «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «б» пункта 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (уполномоченные должностные лица).

На основании подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Подпунктом 7 пункта 7 указанного Распоряжения (в редакции распоряжения Губернатора Омской области от 30.10.2020 № 133-р) предусмотрена обязанность граждан при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки, иные изделия, их заменяющие).

При составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 5), в ходе производства по делу об административном правонарушении, что следует из объяснения от 17.05.2022 (л.д. 5), ФИО1 не оспаривал нахождения в зале ожидания на втором этаже железнодорожного вокзала ст. Омск-Пассажирский по адресу: <...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без маски (маска находилась при нем, как следует из объяснения).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью представленных судье доказательств:

- рапортом полицейского ОРППСП Омского ЛУ МВД России ФИО3, в котором он доложил обстоятельства допущенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4);

- объяснением ФИО4, который сообщил о нахождении мужчины (впоследствии стала известна его фамилия – ФИО1) 17.05.2022 в 08-25 час. в здании железнодорожного вокзала без маски (л.д. 7);

- данными фотофиксации (л.д. 9).

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1, несмотря на введение на территории Омской области режима повышенной готовности, вопреки правилам поведения при введении режима повышенной готовности на территории Омской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которые он обязан соблюдать, предписывающим ему использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, находился в здании железнодорожного вокзала, деятельность которого не приостановлена, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц на территории Омской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Оценивая представленные судье доказательства в их совокупности, считаю доказанным как событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и виновность ФИО1 в его совершении.

Действия ФИО1 квалифицирую по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При этом редакция распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р, на которую сделана ссылка в протоколе об административном правонарушении, требует уточнения: в редакции распоряжения Губернатора Омской области от 30.10.2020 № 133-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р».

При назначении ФИО1 наказания принимаю во внимание характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного (к административной ответственности ранее за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, доказательства тому суду не представлены), его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, полагаю, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исправления ФИО1 необходимо назначение ему наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

Назначение административного наказания в виде предупреждения с учетом обстоятельств допущенного правонарушения (из объяснения ФИО1 следует, что у него имелась маска) нахожу нецелесообразным, как не способствующим достижению целей наказания, исправлению виновного.

При определении размера наказания учитывается имущественное положение правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

А:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате получателю: Омское ЛУ МВД России, ИНН №, КПП № расчетный счет №;

банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, КБК №, БИК №, ОКТМО №

УИН №.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а квитанция – представлена в Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области.

При неуплате штрафа в шестидесятидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф – может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Семенова