Постановление по делу № 05-0815/2023 от 02.06.2023 - По статье 20.25 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2023 года адрес

Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 11 дело № 5-815/2023 (УИД: 77RS0014-02-2023-006959-91) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, гражданина Российской Федерации (паспортные данные), родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в адрес, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Москва, адрес ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

25 апреля 2023 года начальником отдела контроля исполнения административных наказаний Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 11 апреля 2023 года ФИО1, находясь по адресу: Москва, адрес ФИО2, д. 23, не уплатил в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 10 апреля 2023 года), административный штраф в сумме сумма, назначенный ему вступившим 07 февраля 2023 года в законную силу постановлением контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 23 января 2023 года № 0355431010123012301047698 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

05 мая 2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении фио поступили в Лефортовский районный суд адрес для рассмотрения по существу на основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закона адрес от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей адрес» (в редакции Закона адрес от 06 апреля 2022 года № 5).

В судебное заседание ФИО1 явился, вину в совершении вмененного ему административного правонарушения не признал, в содеянном не раскаялся, пояснил, что административный штраф в сумме сумма, назначенный ему постановлением контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 23 января 2023 года № 0355431010123012301047698, он не уплатил и уплачивать его не намерен в связи с несогласием с указанным постановлением. На вопросы судьи пояснил, что в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, постановление контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 23 января 2023 года № 0355431010123012301047698 и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 26 января 2023 года им не обжаловались, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения указанного выше постановления о назначении административного наказания в Государственное казенное учреждение адрес «Администратор Московского парковочного пространства» он не обращался.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

В силу п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд; подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 – 30.8 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела, 23 января 2023 года контролером 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» вынесено постановление № 0355431010123012301047698 о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 26 января 2023 года постановление контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 23 января 2023 года № 0355431010123012301047698 оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

Частью 2 ст. 30.8 КоАП РФ предусмотрено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

27 января 2023 года копия решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 26 января 2023 года направлена ФИО1 в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, почтовому отправлению присвоен идентификационный номер VIN-код.

Согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, размещенным в свободном доступе на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), названное почтовое отправление доставлено адресату в виде электронного письма и вручено ему 27 января 2023 года. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

Поскольку в установленный законом срок постановление контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 23 января 2023 года № 0355431010123012301047698 и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 26 января 2023 года не были обжалованы в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, постольку на основании п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступило в законную силу 07 февраля 2023 года.

Отсрочка или рассрочка исполнения указанного выше постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для уплаты административного штрафа, назначенного ФИО1 постановлением контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 23 января 2023 года № 0355431010123012301047698, начал исчисляться с 07 февраля 2023 года и истек 07 апреля 2023 года.

Однако в установленный законом срок ФИО1, зарегистрированный по месту жительства по адресу: Москва, адрес ..., не уплатил назначенный ему административный штраф в размере сумма

Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2023 года № 0355431010423042501001925, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 1);

- копией вступившего в законную силу постановления контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 23 января 2023 года № 0355431010123012301047698 о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (л.д. 2);

- копией вступившего в законную силу решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 26 января 2023 года, которым постановление контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 23 января 2023 года № 0355431010123012301047698 оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения (л.д. 3);

- сведениями о направлении и вручении ФИО1 копии решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 26 января 2023 года (л.д. 8);

- выпиской из домовой книги, согласно которой с 18 июня 2010 года ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Москва, адрес ... (л.д. 11);

- полученным в ответ на судебный запрос письмом начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 18 мая 2023 года № МПП-02-41083/23, из которого следует, что обращения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа по постановлению контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 23 января 2023 года № 0355431010123012301047698 в Государственное казенное учреждение адрес «Администратор Московского парковочного пространства» не поступали, денежные средства в счет уплаты административного штрафа по названному выше постановлению по состоянию на 15 мая 2023 года на лицевой доходный счет Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» также не поступали (л.д. 16);

- объяснениями фио, полученными при рассмотрении дела об административном правонарушении с соблюдением требований КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в бездействии фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Неправильное определение в протоколе об административном правонарушении даты совершения административного правонарушения не влечет освобождение фио от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как время совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и в силу ст. 26.1 КоАП РФ является обстоятельством, подлежащим выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Равным образом не влечет освобождение фио от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, его ссылка на незаконность и необоснованность постановления контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 23 января 2023 года № 0355431010123012301047698 и решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 26 января 2023 года, поскольку проверка законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания, неисполнение которого послужило основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на это постановление, не входит в компетенцию судьи, рассматривающего дело, возбужденное по иным правовым и фактическим основаниям. В случае несогласия с указанными выше постановлением и решением должностных лиц Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства», лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обжаловать их в установленном законом порядке.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность; имеющиеся в материалах дела данные об имущественном положении и о личности фио, в отношении которого в деле отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением фио, которые могут служить основанием для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: получатель – УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>); ИНН – <***>; КПП – 770401001; ОКАТО – 45286552000; ОКТМО – 45374000, банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО // УФК по адрес адрес; БИК – 004525988, номер банковского счета УФК по адрес, открытого в ГУ Банка России по ЦФО (к/с) – 40102810545370000003; номер казначейского счета (р/с) – 03100643000000017300; КБК – 80511601203010000140.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Лефортовский районный суд адрес.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья А.И. Каргальцев