№ 2а-571/2022

УИД: 70 RS0010-01-2022-001111-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стрежевой Томской области 26 августа 2022 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н.,

при секретаре Никитиной К.С.,

с участием

заместителя прокурора г. Стрежевого Томской области Воробьева С.С.,

представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области К.М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области административное дело № 2а-571/2022 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице врио. начальника П.Д.А. к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по в лице врио. начальника ФИО2 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. В обоснование указано, что с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО1, принимая во внимание положения Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом несоблюдения им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, ФИО1 надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца К.М.В. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, указав, что исковые требования административного истца признает в полном объеме, в связи с чем, судья рассмотрел административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, явка которого не признана судом обязательной, в его отсутствие.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Асиновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, установлены ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по начат с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Стрежевского городского суда ФИО1 дополнены административные ограничения, административным ограничением в виде трех дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Стрежевского городского суда ФИО1 дополнены административные ограничения, административным ограничением в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 22:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, а также запрета выезда за пределы территории муниципального образования «городской округ Стрежевой», если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ два раза привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 570 рублей. Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района (с учетом определения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется как спокойный, уравновешенный, злоупотребляющий спиртными напитками.

По смыслу ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, разрешая вопрос о назначении видов административных ограничений в рамках административного надзора, суд учитывает, что меры административного надзора должны соответствовать целям предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу положений пункта 4 статьи 1 указанного Закона об административном надзоре место фактического нахождения указывается в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства и пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства, так и постоянное место жительство по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указание о запрете ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, по месту фактического нахождения, противоречит выше приведенным нормам.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 5 указанного Закона, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице врио. начальника П. о дополнении ранее установленных ограничений в течение всего срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решения Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 21:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подписано) В.Н. Мисерев

Верно

Судья В.Н. Мисерев

Подлинник документа находится в деле № 2а-571/2022 в Стрежевском городском суде Томской области