07RS0006-01-2025-000107-11
Дело №2-253/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2025 года г. Прохладный
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего – судьи Шашева А.Х.,
при секретаре судебного заседания – Емишевой А.З.,
с участием:
истца – ФИО1 и её представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кабардино-Балкарской Республике об установлении периодов работы и назначении страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее-истец) обратилась в Прохладненский районный суд КБР с исковым заявлением, в котором просит установить юридический факт принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ и факт того, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родной матерью ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды работы в Хлопководческом совхозе «Дагбит» в качестве рабочей отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
в совхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей и период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность назначить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что ФИО1 обратилась в ОСФР по КБР С заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Заявление истцом было предъявлено в соответствии с п. 1.2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), поскольку она родила и воспитала до 8 лет трех детей и достигла возраста 57 лет.
Помимо этого, ФИО1 имеет необходимый страховой стаж 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 28,2 балла. К заявлению были приобщены документы, подтверждающие страховой стаж ФИО1
Отделением СФР по КБР ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решение № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанному решению, в страховой стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (период ухода за ребенком - в свидетельстве о рождении ребенка (серии №) в графе «мать» отчество указано «Исаевна», тогда как по паспорту «Исоевна»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в хлопкосхозе «Дагбит» в качестве рабочего отделения. На титульном листе трудовой книжки в графе отчество указано «Исаевна», тогда как по паспорту «Исоевна»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в совхозе «Победа» в качестве рабочей в отделении № на титульном листе трудовой книжки в графе отчество указано «Исаевна», тогда как по паспорту «Исоевна»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в совхозе «Победа» в качестве рабочей в отделении Nol. На титульном листе трудовой книжки в графе отчество указано «Исаевна», тогда как по паспорту «Исоевна»).
Таким образом, без учета указанных периодов страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный пенсионный коэффициент - 22,954 балла (при требуемой величине - 28,2 балла).
Истец не согласна с указанным решением, поскольку оспариваемые периоды работы ФИО1, подтверждаются имеющейся трудовой книжкой серии ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 , в которой содержатся записи о месте и времени работы истца в том числе в указанные выше периоды. Титульный лист трудовой книжки и все записи о периодах работы выполнены в соответствии с требованиями законодательства. Указаны наименования организаций, занимаемая должность, даты начала и даты окончания периодов работы, основания на прием увольнение, записи об увольнении заверены печатью организации и подписью ответственных лиц.
Единственный недочет - это расхождение в одну букву в написании отчества - Исаевна, при том, что остальные сведения - фамилия, имя, дата рождения указаны верно.
Кроме этого, в свидетельстве о рождении ребенка ФИО3 (серия №, выданным Акдарьинским райотделом ЗАГС <адрес> УзССР), также в графе мать отчество истца указано «Исаевна», что имеет расхождение на одну букву. Тогда как сведения об отце указаны верно и соотносятся с имеющимся свидетельством о браке между ФИО1 и ФИО4
Отдел ЗАГС Администрации Прохладненского муниципального района КБР уведомил ФИО1 о том, что не представляется возможным внести изменения в актовую запись о рождении дочери ФИО5 в сведениях о родителях.
Согласно паспорту серии <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике в Прохладненском районе, данные истца - ФИО1 , дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.
Остальными документами (свидетельства о рождении детей ФИО6, ФИО7, свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении ФИО1) также подтверждается, что фамилия, имя и отчество истца - ФИО1 , дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ.
Исключение периодов работы и периода ухода за ребенком из страхового стажа ущемляет права истца. Иным способом, кроме как в судебном порядке, у истца нет возможности восстановить свои права.
Ссылаясь на данные обстоятельства, а также на статьи 264-265 ГПК РФ, положения Федеральных законов № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился в суд.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просила их удовлетворить по вышеуказанным доводам и основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по КБР ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что в назначении пенсии истице было отказано, обосновано поскольку не были подтверждены надлежащим образом отдельные периоды работы, а также в представленных документах, а именно трудовой книжке и свидетельстве о рождения ребёнка имелись ошибки в указании отчества ФИО1, что не позволило верифицировать их как принадлежащие истцу.
Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является её родной матерью.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав или организаций.
В силу пункта 1 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд может устанавливать факт родственных отношений.
В соответствии со статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу пункта 64 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно приведенным положениям Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право ФИО1 на пенсию, являются: факт рождения ею трех детей и воспитание их до достижения ими возраста 8 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет, достижение возраста 57 лет, наличие величины ИПК не менее 25,8.
Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КБР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с рождением трех детей и воспитанием их до достижения возраста 8 лет при достижении 57 лет и имеющая страховой стаж не менее 15 лет.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КБР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости N 02-13-08/3767 от 26 А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа более 15 лет и наличия ИПК свыше 28,2. В страховой стаж ответчиком не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (период ухода за ребенком - в свидетельстве о рождении ребенка (серии <данные изъяты> N№) в графе «мать» отчество указано «Исаевна», тогда как по паспорту «Исоевна»);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в хлопкосовхозе «Дагбит» в качестве рабочего отделения. На титульном листе трудовой книжки в графе отчество указано «Исаевна», тогда как по паспорту «Исоевна»);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в совхозе «Победа» в качестве рабочей в отделении № на титульном листе трудовой книжки в графе отчество указано «Исаевна», тогда как по паспорту «Исоевна»);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в совхозе «Победа» в качестве рабочей в отделении № l. На титульном листе трудовой книжки в графе отчество указано «Исаевна», тогда как по паспорту «Исоевна»).
Таким образом ФИО1 было отказано во включении в трудовой стаж указанных период работы в связи с невозможностью установить принадлежность заявителю трудовой книжки ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельства о рождении ФИО11 (дочь) ввиду несоответствия указанного в данных документах отчества ФИО1 сведениям её паспорта.
В судебном заседании представитель истца пояснила, что в вышеуказанном свидетельстве о рождении ФИО11, которая является родной старшей дочерью истца, ошибочно указано отчество ФИО1 как «Исаевна», вместо «Исоевна». Аналогичная ошибка допущена при заполнении трудовой книжки ГТ- I № от ДД.ММ.ГГГГ, где отчество ФИО1 указано как «Исаевна», вместо «Исоевна».
Извещением от ДД.ММ.ГГГГ Отдел ЗАГС местной администрации Прохладненского муниципального района КБР во внесении изменений (исправлений) в запись акта о рождении ФИО12 оказано.
Как установлено в судебном заседании заявитель ФИО1 , родилась ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, <адрес> её родителями согласно свидетельству о рождении I – УЗ № от ДД.ММ.ГГГГ являются: отец – М.И. , мать – М.Х. .
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак с ФИО13 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после чего жене присвоена фамилия - ФИО10, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ЧЖ№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что трудовая книжка серии ГТ- I № была выдана ФИО1 . Согласно сведениям о работе данной трудовую книжку ФИО14 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в хлопковом совхозе «Дагбит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Победа» <адрес>, ЧИР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Победа» <адрес>, ЧР
Согласно свидетельству о рождении серии VI – ЧЖ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, родилась ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, <адрес> её родителями являются: отец – ФИО13 , мать – ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак с Х.Р.У. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после чего жене присвоена фамилия - ФИО9, что подтверждается свидетельством о заключении брака <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с паспортом серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике в <адрес>, данные истца - ФИО1 , дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельству о рождении ФИО7 , родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> ЧИАССР, её родителями являются отец – ФИО13 , мать – ФИО1
Согласно свидетельству о рождении ФИО6 , родилася ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес>, КБР, его родителями являются отец – ФИО13 , мать – ФИО1
Страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования № также подтверждается, что фамилия, имя и отчество истца - ФИО1
Допрошенные в судебном заседании свидетели М.Х.С.М.Г.Н. . Ш.Е.Б. , показали, что знают ФИО1 с детства, поскольку вместе учились в школе и начинали работу в хлопковом совхозе в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГе годы, были рабочими, занимались уборкой хлопка. В дальнейшем уже в ДД.ММ.ГГГГ годы они работали в совхозе «Победа» <адрес> Чеченской республики. Данные обстоятельство подтверждается записями в их трудовых книжках. У ФИО1 имеется трое детей Г.Х. и К.
Свидетель А.А.Х. показала, что работала с ФИО1 в совхозе «Победа» <адрес> Чеченской республики, были рабочими, занимались виноградниками.
Показания свидетелей у суда сомнений не вызывают, поскольку они полностью согласуются с материалами дела.
Оценивая доказательства, собранные по делу, а также учитывая отсутствие спора о праве, суд приходит к выводу, что факт родственных отношений заявителя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с дочерью ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения нашел свое подтверждение.
Соответственно М.Р.И. , является матерью троих детей: ФИО11 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами Российской Федерации.
Также с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе показаний свидетелей, суд находит установленным юридический факт принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Установление факта родственных отношений ФИО1 с ФИО11 и принадлежности трудовой книжки, имеют юридическое значение, так как позволяет реализовать ФИО16 право на получение пенсии.
Одновременно, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, в ином порядке невозможно получить надлежащие документы, удостоверяющие факт родственных отношений с её дочерью ФИО11, равно и как и факт принадлежности ей трудовой книжки.
Вопросы осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР регулируются Распоряжением Правления ПФР от 22 июня 2004 г. N 99 "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" (далее - Распоряжение 99p).
Рекомендациями по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № 1 Распоряжения 99р) установлено, что основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 1 января 2002 г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 г. N 166-Ф3 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации.
К числу международных договоров, регулирующих область пенсионных правоотношений между Российской Федерацией и Узбекистаном, ранее относилось Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 г.), которое 1 января 2023 г. прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерации и другими участниками Соглашения в связи с денонсацией данного Соглашения Российской Федерацией.
Таким образом, с указанной даты - с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не является стороной, в отношениях с которой применяется международный договор, поименованный в пункте 2 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР.
Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-Ф3 «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора означает прекращение существования созданных им норм, несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические последствия. Так, по общему правилу, если обратное не предусмотрено международным договором, возникшие в результате выполнения договора права, обязанности или юридические последствия участников сохраняют свою силу.
Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения СНГ пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями названного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода государства - участника, на территории которого они проживают, из указанного Соглашения.
Так, согласно «Информации о порядке реализации прав граждан на пенсионное обеспечение в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года» в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера будет учитываться страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
В силу пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, для назначения пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимы документы (сведения): о рождении ребенка (детей); о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет; подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом; подтверждающие, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем ребенка (детей); подтверждающие, что гражданин, которому назначается пенсия, является (являлся) опекуном ребенка; подтверждающие периоды опеки над ребенком; подтверждающие, что другой родитель не является получателем страховой пенсии по старости, установленной за того же ребенка, признававшегося ребенком-инвалидом, инвалидом с детства; об отсутствии фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости; об отсутствии фактов отмены усыновления в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав.
При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках").
Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.
Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Согласно пункту 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Из пункта 2.12. Инструкции следует, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.
Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно пункту 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.
В соответствии пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, положения пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий свидетельствуют о том, что недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью иных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности, восполнить иные недостающие сведения.
Из представленной истцом трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность рабочей в совхоз «Дагбит», освобождена от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в другое место жительство.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята рабочей в отделение № совхоза «Победа» <адрес> ЧИР, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята рабочей отделения № в совхоз «Победа» <адрес> ЧР и уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Записи о периодах трудовой деятельности истца внесены последовательно, содержат основания их внесения, указаны дата и номер приказов, заверены печатью, исправлений не содержат, при этом каких-либо нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется.
Суд считает, что записи в трудовой книжке истца соответствуют требованиям, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Доказательств подтверждающих, что в спорный период истец не осуществляла трудовую деятельность, согласно записям в трудовой книжке ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ошибочное указание отчества ФИО1 при оформлении трудовой книжки, допущенное кадровым работником, не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований, учитывая, что трудовая деятельность истца в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, осуществлявших трудовую деятельность совместно с истцом в указанные периоды в совхозах «Дагбит» и «Победа», что подтверждено сведениями принадлежащих им трудовых книжек.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии послужило отсутствие требуемого страхового стажа более 15 лет и наличия ИПК свыше 28,2, поскольку в связи неправильным указанием отчества заявителя в свидетельстве о рождении ребенка и трудовой книжке, периоды ухода за ребенком и отдельные периоды трудовой деятельности были исключены из расчета. При этом в случае подтверждения принадлежности названных документов и соответственно зачета в трудовой стаж истца спорных периодов работы стаж работы и индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Принимая во внимание, что судом установлены юридические факты того, что ФИО1, является родной матерью ФИО3 и принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, а также подтвержден факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды суд находит требования истца о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанности включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы в хлопководческом совхозе «Дагбит» в качестве рабочей отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей и период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку представителем ответчика в судебном заседании признано, что с учетом периодов работы, которые суд посчитал подлежащими включению в страховой стаж, в совокупности дают необходимый ИПК и страховой стаж на день обращения за назначением пенсии истца, то требование ФИО1 о возложении обязанности на ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Установить юридический факт принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Установить юридический факт того, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родной матерью ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить в страховой стаж ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в Хлопководческом совхозе «Дагбит» в качестве рабочей отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в совхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей; период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 12 марта 2025 года.
Судья Прохладненского районного суда КБР А.Х. Шашев