Дело (УИД) №58RS0025-01-2023-000778-49

Производство №5-69/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов 09 августа 2023 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Богданова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, имеющего среднее образование, зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

ФИО2 Угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

09 августа 2023 года в 09 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ в МО МВД России «Нижнеломовский» по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 Угли, который прибыл на территорию Российской Федерации 16 февраля 2023 года и пребывал на территории Российской Федерации до 18 мая 2023 года, и снова въехал в Российскую Федерацию 18 мая 2023 года, где пребывал в период с 18 мая 2023 года по 28 июня 2023 года, что составило в совокупности 132 дня, тем самым уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 Угли вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения ФИО3 Угли, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлён срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Статьёй 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трёх лет со дня выезда из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 09 августа 2023 года в 09 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ в МО МВД России «Нижнеломовский» по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 Угли, который прибыл на территорию Российской Федерации 16 февраля 2023 года, пребывал на территории Российской Федерации до 18 мая 2023 года и снова въехал в Российскую Федерацию 18 мая 2023 года, где пребывал в период с 18 мая 2023 года по 28 июня 2023 года, что составило в общей сложности 132 дня, тем самым уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в РФ, в указанный период ФИО3 Угли не оформлял.

Факт совершения ФИО3 Угли административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 09 августа 2023 года (л.д. 1); рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1 от 09 августа 2023 года (л.д. 2); письменными объяснениями ФИО3 Угли от 09 августа 2023 года (л.д. 4); сведениями из СПО «Мигрант-1», в которых отражено, что ФИО3 Угли прибыл на территорию Российской Федерации 16 февраля 2023 года, период пребывания с 16 февраля 2023 года по 28 июня 2023 года (л.д. 5-6); копией паспорта и отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в которых отражено, что ФИО3 Угли прибыл на территорию Российской Федерации 16 февраля 2023 года, 29 июня 2023 года он выбыл из Российской Федерации, и снова прибыл на территорию Российской Федерации 28 июля 2023 года, где находится до настоящего времени (л.д. 7).

Таким образом, непрерывный срок пребывания ФИО3 Угли в Российской Федерации с 16 февраля 2023 года по 28 июня 2023 года превысил 90 суток в период 180 суток. При этом документов, подтверждающих законность нахождения ФИО3 Угли на территории Российской Федерации свыше 90 суток, материалы дела не содержат и ФИО3 Угли в судебное заседание не представлено.

Факт уклонения от выезда по истечении, установленных законом сроков (превышение срока в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток) ФИО3 Угли не опровергнут какими-либо допустимыми доказательствами по делу.

В связи с этим совершённое ФИО3 Угли деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 Угли, является признание им своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учётом обстоятельств дела, длительности нарушения, суд считает необходимым назначить ФИО3 Угли помимо основного наказания в виде штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за её пределы, суду не представлено.

При этом, в соответствии с ч. 4 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о форме выдворения, с учётом личности ФИО3 Угли, обстоятельств дела, наличия у него в настоящее время денежных средств для самостоятельного выезда, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

назначить ФИО2 Угли за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН/КПП <***>/583601001, р/с <***>, казначейский счёт 03100643000000015500 в отделение Пенза г. Пенза, БИК 015655003, ОКТМО 56651000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880358231188686387, протокол серии 58 УВ №868638 от 09 августа 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Богданова