УИД 65RS0001-01-2022-007421-19
Дело № 2-457/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Головченко Е.Ю.,
при помощнике судьи Хоревой К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о включении в общий страховой стаж периода прохождения воинской службы по призыву с 17.05.1990 года по 17.04.1992 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО оглы обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о включении в общий страховой стаж периода прохождения воинской службы по призыву с 17.05.1990 года по 17.04.1992 года. В обоснование иска указывает, что в связи с достижением права на оформление досрочной страховой пенсии по старости он обратился с заявлением к ответчику и получил Решение от 11.03.2022 года об отказе в установлении пенсии по причине того, что в общий страховой стаж не включен период службы по призыву с 24.05.1990 года по 17.04.1992 года. С решением он не согласен, так как <данные изъяты> военным комиссариатом <данные изъяты> он был признан годным для прохождения действительной военной службы и направлен в воинскую часть 17 мая 1990 года в <данные изъяты> в звании военный строитель-рядовой. Дата зачисления в списки военной части – 24 мая 1990 года, Приказ №, дата исключения из списков в/ч – 17.04.1992 года. Действительная военная службы проходила у него в <данные изъяты> на территории Российской Федерации, а с 12.12.1991 года – на территории России.
В связи с реорганизацией ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области в форме присоединения к нему ГУ - Сахалинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 01.01.2023 года, протокольным определением от 19.01.2023 года ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.
В судебное заседание истец ФИО оглы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Отказа от иска не поступило.
Представитель ответчика по доверенности ФИО в судебном заседании в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что период с 17.05.1990 года по 31.12.1990 года истцу зачтен в общий трудовой стаж. Последующий период не зачтен, так как из представленных истцом документов невозможно было установить территорию прохождения военной службы, что проходила она на территории Российской Федерации. Военный билет №, выданный <данные изъяты> военным комиссариатом <данные изъяты> 17.05.1990 года и учетно-послужная карточка, приложенные к иску, при обращении с заявлением о назначении пенсии истцом не предоставлялись.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд
установил:
С 1 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Размеры пенсий, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пересчитываются с 1 января 2015 года с учетом правил Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Под страховым стажем, исходя из положений ст. ст. 2, 11 и 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, а также п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, его величина не влияет на размер трудовой пенсии.
Понятие общего трудового стажа применяется в ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, а также учитывается при досрочном назначении пенсий отдельным категориям граждан (п. 2, 3 и 4 ст. 30).
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.
В судебном заседании установлено, что истец 04.03.2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
По представленным документам, ответчик установил, что страховой стаж истца составил 22 года 4 месяца 14 дней, с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2 – П составил 23 года 10 месяцев 29 дней (при требуемых 25), стаж работы в районах Крайнего севера – 21 год 8 месяцев 14 дней (при требуемых 15). Стаж работы по Списку № 2 составил 13 лет 1 месяц 18 дней (при требуемых 12 лет 6 месяцев).
Решением ОПФР по Сахалинской области № от 11.03.2022 года истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.
При этом в его страховой стаж не включен период военной службы с 01.01.1991 года (после распада СССР) по 17.04.1992 года.
Как следует из положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
В соответствии с подпунктом "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
В соответствии со ст. 90 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Отказывая истцу во включении в общий страховой стаж периода прохождения военной службы по призыву с 01.01.1991 года по 17.04.1992 года ответчик указал на отсутствие в представленных истцом документах доказательств прохождения им службы в соответствии со ст. 90 Закона № 340-1 – на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял на воинском учете в военном комиссариате <адрес> с 26.10.2007 года, снят с воинского учета 17.03.2022 года по достижению предельного возраста.
Гражданину ФИО оглы был выдан дубликат военного билета № взамен утраченного №. Воинскую службу ФИО оглы проходил с 17.05.1990 года по 17.04.1992 года, был призван из военного комиссариата <данные изъяты> (л.д.85, ответ на запрос военного комиссара <данные изъяты>).
Согласно сведений учетно-послужной карточки (л.д.19), гр. ФИО проходил службу в должности в/строителя – рядового в войсковой части №
Из ответа за запрос суда заместителя начальника <данные изъяты> ФИО следует, что по состоянию на 17 мая 1990 года войсковая часть № (№ военно-строительный отряд) входила в состав Главного управления специального строительства в районах <данные изъяты>), дислоцировалась на территории России (<данные изъяты>) и в состав <данные изъяты> не входила.
Согласно Архивной справки <данные изъяты>» от 21.11.2022 года (л.д.83), войсковая часть № дислоцировалась с 17 мая 1990 года по 17.04.1992 года в <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО оглы в период с 17.05.1990 года по 17.04.1992 года проходил военную службу в войсковой части № на территории <данные изъяты> Российской Федерации и в соответствии со ст. 90 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", он подлежит включению в общий страховой стаж истца.
Поскольку истец просит включить в его общий страховой стаж период с 17.05.1990 года по 17.04.1992, а часть этого периода – с 17.05.1990 по 31.12.1990 года ответчиком в его страховой стаж включена решением от 11.03.2022 года, то суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований – включении в общий страховой стаж ФИО периода прохождения военной службы по призыву с 01.01.1991 года по 17.04.1992 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО удовлетворить частично.
Включить в общий страховой стаж ФИО (<данные изъяты>) для назначения страховой пенсии по старости период прохождения военной службы по призыву с 01.01.1991 года по 17.04.1992 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО в остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья Е.Ю. Головченко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья Е.Ю. Головченко