Решение по делу № 2-2237/2022 от 13.12.2022 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

Дело № 2-2237/2022

УИД 42RS 0002-01-2022-003280-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Синдеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове Кемеровской области - Кузбассе

13 декабря 2022 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Пенсионного Фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Отделения ПФР (отделом контроля установления пенсий №) от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии по пп.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Указывает, что в льготный стаж ответчиком засчитано 5 лет 9 мес. 14 дней, что меньше положенных 10 лет.

Свой отказ пенсионный фонд мотивировал тем, что в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 мес. 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 мес. 19 дней) в качестве водителя автоколонны № на автомобиле БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе <данные изъяты> автобазы не подтверждена занятость на глубине более 150 метров и работодателем эти спорные периоды указаны по Списку №.

С вынесенным решением истец не согласен, считает его незаконным, полагает, что не включение этих периодов в специальный страховой стаж нарушает его права на пенсионное обеспечение.

Поясняет, что в спорный период времени был занят полный рабочий день, то есть работал в течении всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

Указывает, что <данные изъяты> достиг глубины 150 метров в феврале 1978 года (Краснобродское поле), а Новосергеевское поле в сентябре 1992 года. Стаж работы ФИО1 в качестве водителя автомобиля БелАЗ составляет более 15 лет по состоянию на дату вынесения оспариваемого решения.

Просит признать незаконным решение Отделения ПФР по Кемеровской области – Кузбассу в лице отдела контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, предусмотренной пп. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной пп. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 мес. 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 мес. 19 дней) в качестве водителя автоколонны № на автомашине БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе Краснобродской автобазы.

Обязать ответчика произвести назначение пенсии с момента возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание, истец ФИО1, о котором извещен надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 40), для участия в судебном заседании направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала. Изложила позицию, аналогичную доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – ФИО3, действующая на основании доверенности от 03.10.2022, исковые требования не признала. Настаивала на позиции, изложенной в оспариваемом решении ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ об отказе в установлении пенсии ФИО1

Суд, выслушав представителей сторон, действующих на основании доверенностей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013 г. № 1143-0, от 17 февраля 2015 г. № 286-О, от 23 апреля 2015 г. № 827-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую (трудовую) пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Ввиду этого, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, засчитывается время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 в раздел I, подраздел 4 «Разрезы (карьеры) по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений» которого включаются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в разрезах.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, и пункт 1 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ и пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает применение Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» (код 10104000-17541) Списка № 1 1991 г. предусмотрены: Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже; 10104000-17541 Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

Пунктом 7 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, установлено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, обратился в ОПФР по <адрес> - Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.46).

В специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 не засчитаны оспариваемые истцом периоды работы.

Таким образом, специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ у ФИО1 составляет 5 лет 9 мес. 14 дней, что менее требуемых 10 лет.

При разрешении спора, суд исходит из того, что значимыми обстоятельствами по делу являются: факт достижения разрезом глубины 150 метров; продолжительность занятости в разрезе (в пределах горного отвода) полный рабочий день.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Из записей в трудовой книжке АТ – VI № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения: ДД.ММ.ГГГГ принят в авторемонтные мастерские Концерна «<данные изъяты>» Автоуправление <данные изъяты> слесарем 3 разряда (пр.11к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация слесаря 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 кл. в а/к № на а/машину БелАЗ, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе (пр.45к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в МП «<данные изъяты>» по согласованию между руководителями; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из МП «<данные изъяты>» водителем 3 класса в а/колонну № на а/машину БелАЗ-7519, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в АО «Кузбассразрезуголь» АО «<данные изъяты>» <данные изъяты> (пр. от ДД.ММ.ГГГГ № к); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ собственное желание (пр. от ДД.ММ.ГГГГ № к).

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258 н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах о выполнении работ определенным способом о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, то выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалы дела представлены приказы Государственного предприятия по добыче угля «<данные изъяты>» Концерна «Кузбассразрезуголь» <данные изъяты> (л.д.67-69), из которых усматривается, что ФИО1, таб. №, слесарь АРМ с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 кл. в а/колонну № на а/машину БелАЗ-7519, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе с тарифной ставкой 131,40 руб. час. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в МП «<данные изъяты>» по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ по согласованию между руководителями. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем 3 кл. в а/колонну № на а/машину БелАЗ, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе с тарифной ставкой 131,40 в час.

На основании приказа (распоряжения) «Кузбассразрезуголь» Открытого акционерного общества «<данные изъяты> управление автотранспортом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 водитель автоколонны № управления автотранспортом уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивных справок, выданных «<данные изъяты>» филиалом АО «УК «<данные изъяты>», усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в <данные изъяты>»:

С ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ - водителем автоколонны № на автомашине БелАЗ, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе;

С ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ - водителем автоколонны № на автомашине БелАЗ, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 года (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, спорными периодами являются периоды после даты достижения разрезом глубины 150 метров.

В материалы дела также представлены личные карточки, расчетные листки, лицевые счета, из которых усматривается информация о трудовой деятельности истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ дата рождения, в спорные периоды.

В лицевых счетах содержатся сведения об установленном тарифе (окладе), который соответствует часовой тарифной ставке для водителей грузовых автомобилей грузоподъемностью в тоннах свыше 100 до 140 на вывозке угля и породы из разреза глубиной до 150 м.

ФИО1 в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены отпуска продолжительностью 42-44 календарных дней, превышающие установленную продолжительность основного отпуска, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу слесарем по рем. авт. 3 р с тар. ст. 6,78.

Историческая справка (л.д.8-9) содержит сведения о преобразованиях (переименованиях) «<данные изъяты>» филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Как усматривается из представленных «данных о стаже», отсутствуют сведения, относительно спорных периодов с кодом «особые условия труда» соответствующим Списку №.

Вместе с тем, суд считает, что не исполнение работодателем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, в том числе подача недостоверных сведений, не может ограничивать право истца на досрочную пенсию по старости, при реальном выполнении работы, в особых условиях труда.

Данная позиция отражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 № 950-О-О, в котором указано, что гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1).

Исходя из изученных материалов дела, подтверждается, что в спорные периоды ФИО1, за исключением трудовой деятельности в качества слесаря и отпусков без сохранения заработной платы, работал водителем на карьерном самосвале, при этом, сведений об отвлечении ФИО1 от основной работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании (вывозке) горной массы (вскрыши, угля, породы) из забоев разреза или выполнении работ на поверхности разреза в спорные периоды - не имеется.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу, для разрешения вопроса о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой истцом в спорные периоды, характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное установление пенсии, назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой было поручено экспертам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Беловского городского суда Кемеровской области возвращены материалы гражданского дела, с предоставлением информации и указанием о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда.

Согласно предоставленной Министерством труда и занятости населения Кузбасса, информации относительно спорного периода, в отношении которого истцом заявлены требования:

Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1:

в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 3 класса в автоколонне № на автомашине БелАЗ-7519, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе Государственного предприятия по добыче угля «<данные изъяты> «Кузбассразрезуголь» <данные изъяты>;

в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 3 класса в автоколонне № на автомашине БелАЗ-7519, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в АО «Кузбассразрезуголь» АО «<данные изъяты> соответствуют характеру и условиям труда работ, выполняемых в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд приходит к выводу, что факт работы истца в особых условиях труда, соответствующих Списку № 1 производств, работ, профессий, дающих право на льготную пенсию, утверждённого Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автоколонны № на автомашине БелАЗ, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе <данные изъяты> автобазы <данные изъяты>» (за исключением трудовой деятельности в качества слесаря и отпусков без сохранения заработной платы), находит свое подтверждение в трудовой книжке, личных карточках, архивных справках, лицевых счетах, приказах. Истец был занят не менее 80% рабочего времени в качестве водителя автомобиля занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе глубиной 150 метров и более.

При этом, суд считает необходимым отметить, что вопреки ст. 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств свидетельствующих об отвлечении ФИО1 от основной работы или выполнении им работ на поверхности разреза в спорные периоды.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автоколонны № на автомашине БелАЗ, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе <данные изъяты>» (за исключением трудовой деятельности в качества слесаря и отпусков без сохранения заработной платы) необходимо включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, поскольку представлено достаточно относимых и допустимых доказательств, подтверждающих соответствие необходимых условий предусмотренных, Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с положениями п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом установленных судом обстоятельств и включенных ответчиком в специальный стаж периодов работы, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право на пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец достиг необходимого возраста, выработал необходимый специальный стаж, следовательно, ответчик неправомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии, а потому требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Вопреки требованиям ст.ст. 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, по мнению суда, имеются необходимые и достаточные основания для включения и назначения истцу пенсии по указанному основанию.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автоколонны № на автомашине БелАЗ, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе <данные изъяты> концерна «Кузбассразрезуголь», за исключением из указанных периодов - трудовой деятельности в качества слесаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отпусков без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автоколонны № на автомашине БелАЗ, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе <данные изъяты> концерна «Кузбассразрезуголь», за исключением из указанных периодов - трудовой деятельности в качества слесаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отпусков без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2022 г.

Судья В.М. Голубченко