к делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи Удычак Э.В.
при секретаре ФИО3
с участием истца ФИО1
его представителя – ФИО4
представителя ответчика – ФИО5
прокурора – ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании компенсации за вынужденный прогул и компенсацию за причиненный моральный вред,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании компенсации за вынужденный прогул и компенсацию за причиненный моральный вред. В обоснование иска указал, что с 2006г. проходил службу в МВД по РА на различных должностях. С апреля ДД.ММ.ГГГГ. состоял в должности оперуполномоченного по особо важным делам направления информационного противоборства экстремистской деятельности и противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно- коммуникационных технологий отделения информационного обеспечения, межведомственного взаимодействия, информационного противоборства экстремистской деятельности и противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно- коммуникационных технологий ЦПЭ МВД по РА. Приказом МВД по РА от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с контракт с истцом расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по п.11 ч.2 ст. 82 ФЗ № от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.
С данным приказом МВД по РА об увольнении истец не согласен, расторжение с ним контракта и увольнение считает незаконным. Также считает, что предложенные ему должности не равнозначными, в виду существенного отличия должностного оклада и специального звания.
С учетом уточненных исковых требований просит суд, признать незаконным приказ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N° № л/с о моем увольнении и восстановить меня на службу в органы внутренних дел и зачислить в распоряжение МВД по <адрес> по должности оперуполномоченного по особо важным делам направления информационного противоборства экстремистской деятельности и противодействия преступлениям, совершаемым использованием информационно-телекоммуникационных технологий отделения No3 (информационного обеспечения, межведомственного взаимодействия, информационного противодействия противоборства экстремистской деятельности преступлениям, совершаемым использованием информационно-телекоммуникационных технологий) Центра по противодействию экстремизму МВД по <адрес>. Взыскать с МВД по <адрес> в мою пользу компенсацию за вынужденный прогул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 111299,82 руб. Взыскать с МВД по <адрес> в мою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей
Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, при этом пояснив, что истцу трижды предлагались должности для продолжения службы, однако истец отказался от них.
Прокурор полагал возможным удовлетворить поданное исковое заявление ФИО1
Исследовав материалы дела, суд приходит, выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец с апреля 2020г. состоял в должности оперуполномоченного по особо важным делам направления информационного противоборства экстремистской деятельности и противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно- коммуникационных технологий отделения информационного обеспечения, межведомственного взаимодействия, информационного противоборства экстремистской деятельности и противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно- коммуникационных технологий ЦПЭ МВД по РА.
Приказом МВД по РА от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с контракт с истцом расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по п.11 ч.2 ст. 82 ФЗ № от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, её прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3 основанием для расторжения контракта и увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел является сокращение должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.
Пунктом 1 части 1 и частью 4 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3 установлено, что при сокращении должностей в органах внутренних дел правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим сокращаемую должность, продолжаются в случае предоставления сотруднику с учетом уровня его квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет) или стажа (опыта) работы по специальности возможности замещения иной должности в органах внутренних дел. Сотрудник органов внутренних дел в случае отказа от предложенной ему для замещения иной должности в органах внутренних дел либо от направления на обучение по дополнительным профессиональным программам освобождается от замещаемой должности и увольняется со службы в органах внутренних дел. В этом случае контракт с сотрудником расторгается в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 82 данного федерального закона. Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3 перевод сотрудника органов внутренних дел в случаях, установленных федеральным законом, на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел, в другую местность либо в связи с его зачислением в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел допускается с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме, если иное не предусмотрено поименованным федеральным законом.
Должность в органах внутренних дел считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий - более высокий должностной оклад (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3).
Должность в органах внутренних дел считается равнозначной, если для нее предусмотрены специальное звание и должностной оклад, равные специальному званию и должностному окладу по прежней должности в органах внутренних дел (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3).
Должность в органах внутренних дел считается нижестоящей, если для нее предусмотрено более низкое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий - более низкий должностной оклад (часть 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3).
В соответствии с частью 3 статьи 30 указанного закона перевод сотрудника органов внутренних дел на вышестоящую должность рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляется по результатам аттестации и (или) конкурса, за исключением случаев, если назначение сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется из кадрового резерва, в котором он состоял в соответствии со статьей 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ.
Перевод сотрудника органов внутренних дел на равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется в том числе в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности (пункт 4 части 5, пункт 3 части 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3),
Для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. При этом сохраняются установленные данным федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией) (часть 9 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3).
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель в срок, установленный для нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, после уведомления сотрудника о сокращении или о возможном расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел решает вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел в соответствии со статьей 30 названного федерального закона либо о расторжении с ним контракта в соответствии со статьей 82 данного федерального закона (часть 18 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3).
Из приведенных норм закона следует, что контракт с сотрудником органов внутренних дел подлежит расторжению по пункту 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником), если сотрудник был уведомлен о расторжении контракта не позднее чем за два месяца до увольнения, отсутствует возможность перевода сотрудника органа внутренних дел с учетом уровня его квалификации, образования, стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет), стажа (опыта) работы по специальности на другую должность или сотрудник органа внутренних дел отказался от перевода на другую должность.
При этом на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальный орган или подразделение законом возложена обязанность предложить сотруднику имеющиеся у него и отвечающие указанным выше требованиям вакантные равнозначные замещаемой сотрудником органов внутренних дел должности или нижестоящие должности.
Обязанности предлагать сотруднику органов внутренних дел в случае сокращения замещаемой им должности все имеющиеся в распоряжении органа внутренних дел вакантные должности, включая вышестоящие должности, законом на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальный орган или подразделение не возложено, что соответствует положениям статьи 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3, закрепляющей принципы и основные направления формирования кадрового состава органов внутренних дел.
Перевод сотрудника органа внутренних дел на вышестоящую должность, в том числе в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности, является правом, а не обязанностью федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. При этом такой перевод осуществляется в порядке, предусмотренном частью 3 стать 30 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3.
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 36 (сокращение должности) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3 подполковник полиции ФИО1 3.Б., оперуполномоченный по особо важным делам направления информационного противоборства экстремисткой ФИО7 противодействия преступлениям, совершаемым использованием информационно-телекоммуникационных технологий Отделения информационного обеспечения, межведомственного взаимодействия, информационного противоборства преступлениям, совершаемыми использованием информационно-телекоммуникационных технологий центра по противодействию экстремизму МВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от замещаемой должности и зачислен в распоряжение МВД по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 3.Д. предлагались для назначения вакантные должности, соответствующие уровню его образования, квалификации и опыту работы. Согласия на назначение на предложенные должности ФИО1 3.Д. не изъявил.
Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ No 747 л/с в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3 ФИО1 3.Д. уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 11 части 2 статьи 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, при увольнении истца соблюдены процедуры сокращения и увольнения, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ и нет оснований для удовлетворения требований истца в части восстановления его на работе и взыскании денежной компенсации за вынужденный прогул вы размере 150 254, 19 руб. и компенсацию за причиненный моральный вредж, в размере 100 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным приказа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с об увольнении и в восстановлении на должности оперуполномоченного по особо важным делам направления информационного противоборства экстремисткой деятельности и противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационного-телекоммуникационных технологий отделения № Центра по противодействию экстремизму МВД по <адрес>, взыскании денежной компенсации за вынужденный прогул в размере 150 254, 19 рублей и компенсации за причиненный моральный вред в размере 100 000 рублей, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись Э.В. Удычак
Уникальный идентификатор дела 01RS0№-82
Подлинник находится в материалах дела №
в Майкопском городском суде Республики Адыгея.