Судья г/с Ильинкова Я.Б. Дело № 21-361/2023

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 31 июля 2023г.

Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Беловского городского суда от 29 мая 2023г. о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Беловского городского суда от 29.05.2023 жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВД ДПС ГИБДД МО МВД России «Беловский» от 09.05.2023 № 18810042200001480836 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, возвращена заявителю без рассмотрения, т.к. заявителем к жалобе приложена нечитабельная копия постановления, в связи с чем невозможно определить дату составления постановления, фамилию, имя и отчество нарушителя, место совершения административного правонарушения, должностное лицо, составившее протокол, статью КоАП РФ, предусматривающую правонарушение и прочее. Установить данные сведения из жалобы также не представляется возможным.

В жалобе ФИО1 просит указанное определение отменить, мотивируя тем, что действиями судьи, не истребовавшей административный материал из органов ГИБДД, нарушены его права как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе оставить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возвратить ее заявителю в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

Принимая решение о возвращении ФИО1 поданной им жалобы, судья городского суда исходила из того, что копия постановления и текст жалобы не позволяют установить дату составления постановления, фамилию, имя и отчество нарушителя, место совершения административного правонарушения, должностное лицо, составившее протокол, статью КоАП РФ, предусматривающую правонарушение и прочее, что препятствует судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

Однако, с указанными выводами судьи городского суда нельзя согласиться ввиду следующего.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Требования к оформлению и содержанию жалоб на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях положениями КоАП не установлены.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, либо указать в жалобе его реквизиты.

Во исполнение указанных требований закона заявителем к жалобе приложена копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении. При этом ФИО1 представлена копия, изготовленная и выданная ему сотрудником ГИБДД. Следовательно, он не может нести ответственность за качество данного процессуального документа.

Вместе с тем, из содержания жалобы и представленной ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении возможно установить чьи именно права и каким образом нарушены, а также реквизиты обжалуемого постановления и место его вынесения.

Кроме того, в силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Таким образом, судья не лишена возможности истребовать административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, указав реквизиты вынесенного по делу постановления, что и было сделано Беловским городским судом в связи с поступлением жалобы ФИО1 на определение судьи.

При таких обстоятельствах оснований для возвращения жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения по мотивам, приведенным в обжалуемом определении, не имелось, в связи с чем, вышеуказанное судебное определение подлежит отмене, а жалоба по делу об административном правонарушении - возвращению в городской суд для принятия решения, предусмотренного ст. 30.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Беловского городского суда от 29 мая 2023г. о возвращении жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения отменить, жалобу возвратить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Ярова