Дело № 2-533/2023,
13RS0015-01-2023-000592-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснослободск 09 октября 2023 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Симонова В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Гудковой М.С.,
с участием в деле:
истца – ФИО1, его представителя ФИО2,
ответчика – администрации Ефаевского сельского поселения Краснослободского района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным распоряжения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет,
установил:
ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с иском к администрации Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным распоряжения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет.
Свои требования истец мотивирует тем, что 12.07.2023г. он обратился в администрацию Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
Распоряжением администрации Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия № 2 от 19.07.2023г. ему было отказано в установлении пенсии за выслугу лет. Согласно протоколу заседания комиссии по установлению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Республике Мордовия от 19.07.2023г. общий стаж муниципальной службы ФИО1 составляет 16 лет 9 месяцев 5 дней (включая армию), срок замещения муниципальной службы в Республике Мордовия отсутствует.
Ответчик в своем распоряжении и протоколе заседания комиссии указывает, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, стаж муниципальной службы которых не менее 18 лет 6 месяцев, и при условии замещения ими должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 5 лет.
Оспариваемое решение ответчика, по мнению истца, является незаконным и подлежащим отмене в связи с нижеследующим.
Пунктом 11 ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих (как федеральных, так и субъектов Российской Федерации) им гарантируется государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и актами органов местного самоуправления.
Пункт 5 ст. 1, действовавшего до 01.01.2015г. Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривал, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
Аналогичное положение содержит ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 1.01.2015г.
Согласно трудовой книжке истца в период с 01.08.1976 г. по 01.03.1980г. он работал секретарем Зайцевского Сельского Совета депутатов трудящихся, с 01.03.1980г. по 05.05.1989г. был в должности председателя исполкома Зайцевского сельского Совета народных депутатов. В период с 14.05.1974г. по 07.05.1976г. проходил военную службу в вооруженных силах.
В статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему увеличение стажа необходимого для назначения пенсии за выслугу лет.
В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.
Так, для возникновения права на пенсию за выслугу лет в 2017 году необходимая продолжительность стажа составляет 15 лет 6 месяцев, в 2018 году – 16 лет, в 2023 - 18,5 лет и т.д. согласно приложению. При этом право на назначение пенсии за выслугу лет у лица возникает не по достижении пенсионного возраста, а по совокупности всех установленных условий, в т.ч. увольнении с государственной гражданской (муниципальной) службы.
Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.
К таким лицам (из числа муниципальных служащих) в частности относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года.
На основании изложенного, истец просит суд:
- признать незаконным и отменить распоряжение администрации Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия № 2 от 19.07.2023г. об отказе в установлении пенсии за выслугу лет ФИО1, в части отказа в установлении пенсии за выслугу лет;
- обязать администрацию Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет с момента обращения.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем подал письменное заявление.
Представитель ответчика П*** в адресованном суду письменном заявлении от 06.10.2023 года исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска и принятия его судом ему известны и понятны.
Заслушав объяснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 11, частью 1 статьи 24, пунктом 5 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. В области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет 20.04.2016г., и с указанной даты является получателем трудовой пенсии по старости бессрочно (л.д. 41).
Частью 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
Также пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на дату назначения ФИО1 трудовой пенсии по старости, и на дату достижения им возраста 60 лет, с которого мужчинам назначалась пенсия по старости в общем порядке, было предусмотрено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
Федеральным законом от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» в часть 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2017 г., согласно которым государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Федеральному закону.
Однако за лицами, проходившими государственную службу, государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации, муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 01 января 2017 г., лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 г. должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы и имеющими на 01 января 2017 г. стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 г. должности государственной гражданской службы субъектов РФ, должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 01 января 2017 г. право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ в пункт 4 статьи 7 указанного Федерального закона.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления; выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при . голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно трудовой книжки истца 1.08.1976г. ФИО1 был избран секретарем Зайцевского сельского Совета народных депутатов.
Решением сессии Зайцевского сельского Совета народных депутатов Краснослободского района Мордовской АССР от 28.02.1980 г. ФИО1 был избран председателем исполкома Зайцевского сельского Совета народных депутатов (л.д. 11).
5.05.1989г. ФИО3 был освобожден от должности председателя исполкома Зайцевского сельского Совета народных депутатов (л.д. 12).
Из копий архивных справок от 15.05.2023г. следует, что за вышеуказанные периоды работы ФИО1 начислялась заработная плата (л.д. 21-23).
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 с 01.08.1976 г. по 5.05.1989 г., то есть более десяти лет непрерывно работал на руководящей выборной должности местного самоуправления, на постоянной основе.
В силу статьи 19 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», (в редакции действовавшей до 31 мая 2007 г.), в стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях. Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.
Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
Согласно статье 7 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 08 января 1998 г. № 8-ФЗ муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Согласно статье 25 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», действующего с 1 июня 2007 г., в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на: должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы); муниципальных должностях; государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации; должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы); иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона Республики Мордовия от 08 июня 1999 г. № 30-З «О муниципальной службе в Республике Мордовия» лицам, замещавшим должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) Советов народных депутатов, райкомов, горкомов КПСС по 31 декабря 1991 г. и органов местного самоуправления в Республике Мордовия на постоянной основе не менее одного установленного срока полномочий, устанавливается пенсия за выслугу лет, размер которой определяется с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 50 процентов планового фонда месячного денежного содержания соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в котором данные лица замещали указанные должности. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового фонда месячного денежного содержания соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в котором данные лица замещали указанные должности, за каждый полный год работы сверх установленного срока полномочий в указанной должности, на иных должностях муниципальной службы и (или) должностях государственной гражданской службы. При этом сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений к фиксированной выплате страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в котором данные лица замещали указанные должности.
Лицам, замещавшим должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) Советов народных депутатов, райкомов, горкомов КПСС по 31 декабря 1991 г. и органов местного самоуправления в Республике Мордовия на постоянной основе не менее двух установленных сроков полномочий, устанавливается пенсия за выслугу лет, размер которой определяется с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в котором данные лица замещали указанные должности.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2010 г. № 47-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия» в редакции от 24 августа 2011 г., действовавшей по состоянию на дату возникновения у истца ФИО1 права на пенсию за выслугу лет, депутату представительного органа муниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:
1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;
2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней;
3) пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Республики Мордовия о муниципальной службе.
Законом Республики Мордовия от 27 октября 2016 г. №77-З «О внесении изменений в отдельные законы Республики Мордовия» указанная статья Закона Республики Мордовия «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия» дополнена пунктом 3, согласно которому в соответствии с уставами муниципальных образований в Республике Мордовия депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе и потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), может устанавливаться пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации». Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования. Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами.
При этом подпункт 3 пункта 1 статьи 3 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2010 г. № 47-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия» утратил силу.
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, а также правовая база Российской Федерации, включающая в себя Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
В соответствии со статьями 130, 131 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
В период с 12 октября 1977 г. по 8 декабря 1991 г. действовала Конституция Союза Советских Социалистических Республик, статья 89 которой устанавливала, что Советы народных депутатов - Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР, Съезды народных депутатов, Верховные Советы союзных и автономных республик, Советы народных депутатов автономных областей, автономных округов, краевые, областные и других административно-территориальных единиц - составляют единую систему представительных органов государственной власти.
До 01 ноября 1991 г. действовал Закон Мордовской АССР от 18 декабря 1979 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов Мордовской АССР», статьями 37, 48 которого было установлено, что исполнительным и распорядительным органом поселкового, сельского Совета народных депутатов является избираемый им из числа депутатов исполнительный комитет в составе: председателя, одного или двух заместителей председателя, секретаря и от двух до пяти членов исполнительного комитета. Председатель исполнительного комитета поселкового, сельского Совета народных депутатов организует работу исполнительного комитета и выполнение решений поселкового, сельского Совета и его исполнительного комитета, издает распоряжения во исполнение этих решений. Председатель исполнительного комитета поселкового, сельского Совета является распорядителем кредитов по поселковому, сельскому бюджету и распорядителем текущего счета поселкового, сельского Совета в учреждениях Государственного банка СССР или в государственной трудовой сберегательной кассе.
12 декабря 1993 г. принята Конституция Российской Федерации, содержащая основу всех правовых актов и закрепляющая в главе 8 «Местное самоуправление» наиболее важные принципиальные положения, определяющие задачи и цели местного самоуправления, роль местного самоуправления в механизме осуществления народовластия, основы деятельности населения по решению задач местного значения.
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 154-ФЗ), действовавший в период с 28 августа 1995 г. по 31 декабря 2008 г., не давал четкого определения структуры органов местного самоуправления.
Федеральный закон № 131-ФЗ устранил данный пробел и в части 1 статьи 34 структуру органов местного самоуправления обозначил как перечень этих органов. Таким образом, под структурой органов местного самоуправления, по сути дела, понимается система имеющих самостоятельный статус органов, осуществляющих на территории муниципального образования функции и полномочия местного самоуправления.
В структуру органов местного самоуправления, согласно Федеральному закону № 131-ФЗ, входят представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, а также иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Главе местного самоуправления были переданы все важнейшие полномочия местного самоуправления, в том числе право утверждать структуру местной администрации, подписывать (или не подписывать) решения представительных органов.
12.07.2023 г. ФИО1 обратился в администрацию Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального Республики Мордовия с заявлением об установлении ему пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости.
Распоряжением главы Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия № 2 от 19.07.2023 г. ФИО1 отказано в установлении пенсии за выслугу лет (л.д. 6).
Из направленного в адрес истца протокола заседания комиссии по установлению пенсии за выслугу лет № 1 от 19.07.2023 г. следует, что суммарно стаж муниципальной службы ФИО1 составляет 16 лет 9 месяцев 5 дней, срок замещения муниципальной должности муниципальной службы в Республике Мордовия отсутствует (л.д. 7).
При этом ответчиком не оспаривается факт работы ФИО1 на выборных руководящих должностях органа местного самоуправления в Республике Мордовия с 01.08.1976 г. по 5.05.1989 г. а так же тот факт, что на дату обращения с заявлением об установлении пенсии за выслугу лет (на 12.07.2023 г.) истец уже с 20.04.2016 г. являлся получателем трудовой пенсии по старости.
В соответствии с частями первой и второй статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом обстоятельств дела, суд принимает признание представителем ответчика исковых требований ФИО1, поскольку оно заявлено уполномоченным лицом, в пределах его компетенции.
На основании части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Совокупность вышеприведенных нормативно-правовых актов, как действующих, так и утративших силу в связи с принятием новых законов, а так же исследованных судом доказательств о стаже работы истца, признания иска представителем ответчика, по мнению суда, достаточно для назначения ФИО1 пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковое заявление ФИО1 к администрации Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным распоряжения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить распоряжение администрации Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия № 2 от 19.07.2023г. об отказе в установлении пенсии за выслугу лет ФИО1, в части отказа в установлении пенсии за выслугу лет.
Обязать администрацию Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия назначить ФИО1 пенсии за выслугу лет с момента его обращения – 12 июля 2023г.
Взыскать с администрации Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.Ю. Симонов
Мотивированное решение суда составлено 16 октября 2023г.
Судья В.Ю. Симонов