Дело №
УИД: 14RS0№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Верхневилюйск 26 декабря 2023 года
Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой П.П., с участием, помощника прокурора Верхневилюйского района Анахиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республики Саха (Якутия) с углубленным изучением отдельных предметов «Верхневилюйский республиканский лицей-интернат им. М.А. Алексеева» о возложении обязанности установить у входа в здание информационную вывеску с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхневилюйского района РС (Я) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов. По результатам проверки установлено, что в нарушение требований законодательства у входа в здание ГБОУ РС (Я) «Верхневилюйский республиканский лицей-интернат им. М.А. Алексеева» отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Указывая на изложенное, истец просит обязать в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда установить у входа в здание информационную вывеску с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.
Ответчик ГБОУ РС (Я) «Верхневилюйский республиканский лицей-интернат им. М.А. Алексеева» явку своего представителя в суд не обеспечил, ходатайством просит рассмотреть дело без их участия, а также представлены счета на оплату, договора на изготовление Брайля наружной вывески, план эвакуации при пожаре, режим работы, фото наружной информационной вывески.
При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Анахина Е.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Также истцом представлен акт проверки соблюдения требований законодательства от 26 декабря 2023 года, которым установлено, что ответчиком выявленные нарушения устранены не в полном объеме.
Суд, выслушав помощника прокурора Анахину Е.Н., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статьями 14, 19 Закона № 181-ФЗ установлено, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации, поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.
Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.
Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в том числе:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Ст. 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в образовательных организациях создаются все условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются, в том числе и обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
В соответствии с подп. «а» п. 4 приказа Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Судебным следствием установлено и материалами дела подтверждается, что у входа в здание ГБОУ РС (Я) «Верхневилюйский республиканский лицей-интернат им. М.А. Алексеева» отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
При этом стороной ответчика в судебное заседание представлены суду счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, договора на изготовление Брайля наружной вывески № от ДД.ММ.ГГГГ, план эвакуации при пожаре, режим работы № от ДД.ММ.ГГГГ, фото наружной информационной вывески.
Между тем из акта проверки соблюдения требований законодательства от 26 декабря 2023 года составленного помощником прокурора Верхневилюйского района Анахиной Е.А. следует, что у входа в здание ГБОУ РС (Я) «Верхневилюйский республиканский лицей-интернат им. М.А.Алексеева» отсутствует информационная вывеска с графиком работы организации и плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Согласно письму Минобрнауки России от 12 февраля 2016 года № ВК-270/07 «Об обеспечении условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования» в соответствии со ст.3.1 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.
С учетом изложенного несоблюдение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в сфере образования является дискриминацией инвалидов.
Несоблюдение выше указанных требований действующего законодательства нарушает права инвалидов, в том числе детей-инвалидов и других маломобильных групп на беспрепятственный доступ к объектам социального значения, а также детей-инвалидов на общедоступность основного общего образования.
При таких обстоятельствах, с учетом частичного устранения требований прокурора района после обращения его в суд с исковым заявлением, суд удовлетворяет исковое заявление в полном объеме.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание, возможность исполнения решения суда, в том числе, посредством включения в бюджет соответствующих расходов, суд полагает возможным установить срок для выделения дополнительного финансирования для оборудования на здании учреждения информационной вывеской с наименованием учреждения, выполненной шрифтом Брайля в течение 4 месяцев.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Требования прокурора заявлены в интересах физических лиц. При подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 рублей (под. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Таким образом, с ответчика подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) – удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Саха (Якутия) с углубленным изучением отдельных предметов «Верхневилюйский республиканский лицей-интернат им. М.А. Алексеева» установить у входа в здание информационную вывеску с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с ГБОУ РС (Я) «Верхневилюйский республиканский лицей-интернат им. М.А. Алексеева» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца через Верхневилюйский районный суд.
Судья: В.А. Кириллин