Дело № 5-2166/2022

(77MS0069-01-2022-000259-21)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2022 года город Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-М» (юридический адрес: <...>, пом. II (ком. 9-13), ИНН <***>, ОКПО 27130009),

УСТАНОВИЛ:

06 декабря 2021 года должностным лицом Государственной инспекции труда в г. Москве составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «АЛЬФА-М» о совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ, где местом совершения правонарушения указано – <...>, пом. II (ком. 9-13) (л.д.2-7).

Определением мирового судьи судебного участка № 69 района Ховрино г. Москвы от 17 февраля 2022 года на основании ходатайства представителя ООО «АЛЬФА-М» о передаче дела для рассмотрения по месту заключения договора об оказании услуг, заключенного между ООО «Калибайт» и ООО «Альфа-М» (л.д.56), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АЛЬФА-М» передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы, то есть по адресу: <...>, офис 1 (л.д.69).

Определением мирового судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 31 марта 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АЛЬФА-М» передано для рассмотрения по подведомственности Октябрьский районный суд г. Пензы, так как санкция данной статьи предусматривает наказание, в том числе, и в виде приостановления деятельности (л.д.71).

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 27 апреля 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АЛЬФА-М» передано для рассмотрения по подведомственности по месту нахождения структурного подразделения ООО «АЛЬФА-М» в Железнодорожный районный суд г.Пензы (л.д.86).

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 06 июня 2022 года дело об административном правонарушении принято к производству суда ( л.д. 91).

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в г. Москве, ООО «АЛЬФА-М» не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - и влечет наложение административного штрафа…… на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу общего правила определения подсудности дел, определенного ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно абз. 3 пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Как следует из материалов дела, в том числе выписке ЕГРЮЛ, структурное подразделение ООО «АЛЬФА-М» - магазин «Красное и белое», расположенное по адресу: <...>, не является филиалом ООО «АЛЬФА-М».

Нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе внеплановой документарной проверки, выразившееся в допуске работника при трудоустройстве без предварительного медицинского осмотра, были выявлены в деятельности ООО «АЛЬФА-М», расположенного по адресу: <...>, пом. II ( ком. 9-13). Указанные сведения нашли отражение в акте документарной внеплановой проверки от 15 ноября 2021 года и в протоколе об административном правонарушении от 06 декабря 2021 (л.д. 2-7, 27-33).

Вместе с тем, на основании ходатайства представителя ООО «АЛЬФА-М» о передаче дела (л.д.56), дело об административном правонарушении в отношении ООО «АЛЬФА-М» передано для рассмотрения по месту заключения договора об оказании услуг, заключенного между ООО «Калибайт» и ООО «Альфа-М», то есть по адресу: <...>, офис 1 (л.д.69).

При этом необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможность передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя (защитника) (абз. 19 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В связи с изложенным, дело об административном правонарушении, в отношении ООО «АЛЬФА-М» подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности по месту совершения правонарушения, указанному в акте внеплановой проверки и в протоколе об административном правонарушении по адресу: <...>, пом. II ( ком. 9-13), то есть в Головинский районный суд г. Москвы.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Руководствуясь статьями 29.5, 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-М» (юридический адрес: <...>, пом. II ( ком. 9-13), ИНН <***>, ОКПО 27130009) направить для рассмотрения по подведомственности в Головинский районный суд г. Москвы.

Судья: Л.В. Демина