№ 5 – 68/2022
11RS0007-01-2022-000430-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 02 сентября 2022 года
Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Крутикова С.А.,
при помощнике судьи Пузановой С.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора МП ОМВД РФ по г. Вуктылу ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина Азербайджана; без регистрации проживающего по адресу: ; официально не трудоустроенного; со средним образованием; разведенного; имеющего малолетнего ребенка;
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 02 сентября 2022 года, составленному инспектором МП ОМВД России по г. Вуктылу ФИО2, 02 сентября 2022 года в 10 часов 00 минут в г. Вуктыле Республики Коми установлен гражданин Азербайджана ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 06 декабря 2019 года через КПП 085 «Ново-Филя» и с 12 сентября 2021 года по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Своими действиями гражданин Азербайджана ФИО1 нарушает требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, раскаялся и пояснил, что является гражданином Азербайджана, в 2019 году с семьей приехал в Россию. С женой развелся, ребенок проживает с бывшей супругой. В России проживает без регистрации, официально не трудоустроен, поэтому финансово помогать ребенку не имеет возможности. Заверяет, что выедет самостоятельно после отбытия уголовного наказания в виде принудительных работ, назначенных приговором суда.
Инспектор МП ОМВД России по г. Вуктылу ФИО2 указала, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснила, что ФИО1 с 10 по 11 сентября 2021 года был зарегистрирован по месту пребывания в медицинском учреждении в пгт Шудаяг г. Ухты, и с 12 сентября 2021 года на территории РФ находится нелегально, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем принято решение о неразрешении ему въезда в РФ. ФИО1 не обращался в ОМВД с заявлением для легализации своего положения.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно межправительственному соглашению между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан закреплен безвизовый порядок пересечения государственной границы.
В силу положений ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния: - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Кроме признания самого ФИО1, его виновность подтверждается также исследованными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 02 сентября 2022 года; информацией из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 06 декабря 2019 года, получив миграционную карту серии № со сроком действия по 05 марта 2020 года; сведениями базы данных УФМС «Территория», согласно которым гражданин Азербайджана ФИО1 в период с 10 по 11 сентября 2021 год был зарегистрирован по месту пребывании по адресу: ; копией паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя Heydarov Najaf с отметками о пересечении границы; объяснениями ФИО1 от 02 сентября 2022 года о том, что в 2019 году с семьей из Азербайджана приехал в Россию, с 2019 года из РФ не выезжал, знает, что в РФ находится незаконно; копией свидетельства о рождении на имя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ; копией решения МВД по Республике Коми от 31 августа 2021 года о неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию до 28 августа 2026 года; копией свидетельства о расторжении брака от 26 августа 2021 года, согласно которому между ФИО1 и ФИО3 брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 21 июля 2021 года; объяснениями ФИО4 от 02 сентября 2022 года о том, что с ноября 2020 года по настоящее время ФИО1 воспитанием ребенка не занимается, материально не обеспечивает, ребенку необходимо лечение, просит выдворить его; копией приговора Вуктыльского городского суда Республики Коми от 04 августа 2022 года, которым ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами сроком на 1 год, с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Приговор вступил в законную силу 16 августа 2022 года; сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности; другими материалами дела.
Достоверность исследованных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом. Нарушений требования закона при составлении процессуальных документов не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.
Выслушав участвующих в деле лиц; исследовав представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания нашла свое подтверждение.
В судебном заседании установлено, что 02 сентября 2022 года в 10 часов 00 минут сотрудниками полиции в г. Вуктыле выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 06 декабря 2019 года по миграционной карте серии № № через КПП «Ново-Филя», сроком временного пребывания по 05 марта 2020 года, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания и тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.
Международное авиасообщение между Россией и Азербайджаном возобновлено с 15 февраля 2021 год. Между тем, до 30 сентября 2021 года ФИО1 не обратился в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с заявлением об урегулировании своего правового положения и не выехал за пределы Российской Федерации.
Законных оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется, каких-либо мер для своевременной легализации своего пребывания ФИО1 не принималось, с заявлениями о постановке на миграционный учет, о предоставлении статуса беженца либо вынужденного переселенца в органы Федеральной миграционной службы он не обращался.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание ФИО1 вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих, а также исключающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения ФИО1 законодательства, регламентирующего режим пребывания иностранных граждан в РФ, его имущественное и семейное положение, возраст, состояние здоровья. Принимая во внимание намерение ФИО1 выехать в Азербайджан после отбытия уголовного наказания, суд считает необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере и административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми)
ИНН: <***>
КПП: 110101001
ОКТМО: 87 712 000
счет получателя: 03100643000000010700
Отделение НБ Республика Коми Банка России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар
БИК: 018 702 501
кор/с 401 028 102 453 700 00074
КБК: 188 116 01181 01 9000 140
УИН: 18891119990005073151
Предупредить ФИО1, что в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции – ОМВД России по Республике Коми.
Наказание в виде административного выдворения подлежит исполнению после отбытия ФИО1 наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 04 августа 2022 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - С.А. Крутикова
Копия верна, судья: С.А. Крутикова