СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ruhttp://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.rusovetsky.tat@sudrf.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 февраля 2023 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес изъят>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Республики Таджикистан ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8. КоАП РФ постановлением Начальника полиции <номер изъят> «Танкодром» от <дата изъята>, находится на территории Российской Федерации без регистрации по месту жительства, то есть совершил повторное в течение года правонарушение. Данные обстоятельства были установлены сотрудниками полиции <дата изъята> в 19 часов 25 минут в помещении отдела полиции в ходе проверки документов.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину не признал, пояснил, что русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается. В конце января этого года он заселился в хостел по адресу: <...> красная, дом 8. Сотрудник хостела выдали ему на руки документы о постановке на миграционный учет. При проверке документов сотрудники полиции установилb, что данный документ является поддельным, однако по каким причинам, ему неизвестно.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения и доводы лица, участвующего в судебном заседании, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 вышеуказанной статьи.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом № 109-ФЗ от <дата изъята> "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 22 указанного Федерального закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с данной статьей.
В силу части 9 этой же статьи фиксация сведений об иностранных гражданах, осуществляющих свою трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом, либо находящихся в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо находящихся в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, осуществляется администрацией соответствующих организации или учреждения по прибытии и убытии данных иностранных граждан. Указанная фиксация осуществляется для последующего уведомления в установленном порядке соответствующего органа миграционного учета о прибытии и об убытии данных иностранных граждан.
Основанием для привлечения гражданина Таджикистана ФИО1 к административной ответственности по части 4. статьи 18.8 КоАП РФ послужило вмененное ему нарушение правил миграционного учета, выразившееся в том, что у него с <дата изъята> отсутствует миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес изъят> красная, <адрес изъят>.
Как следует из представленных сотрудниками Отдела полиции <номер изъят> «Танкодром» УМВД России по городу Казани после отложения судебного заседания по настоящему делу документов, ФИО1 25 января 2023 года прибыл в хостел «У Кремля» по адресу: <адрес изъят>. Сотрудником администрации организации на его имя были составлены регистрационная карточка гостя и уведомление о прибытии иностранного гражданина.
Таким образом, на момент задержания ФИО1 сотрудниками полиции он был постановлен на миграционный учет. Кроме того, поскольку он был заселен в хостеле, то есть, в организации, оказывающей гостиничные услуги, обязанность по направлению уведомления о прибытии иностранного гражданина в орган миграционного учета в данном случае лежиала на сотрудниках данной организации.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Следовательно, привлечение ФИО1 к административной ответственности за нарушение правил миграционного учета является незаконным, поскольку в его действиях отсутствует событие административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
С учетом того, что в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 1 части 1.1. статьи 29.9 КоАП РФ и пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
Учитывая изложенное, руководствуясь статей 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата изъята> года рождения прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд <адрес изъят>.
Судья подпись Федорова А.Л.
Копия верна, судья Федорова А.Л.