№ 2-441/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сибай 03 апреля 2025 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.
при секретаре судебного заседания Габитовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить в страховой стаж периодов трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить в страховой стаж периодов трудовой деятельности, указывая, что 25.09.2024 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (клиентская служба в г. Сибай) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 01 октября 2024 года вынесено решение № об отказе в назначении пенсии, сославшись на отсутствие права на назначение пенсии, применяемого при назначении досрочной пенсии по старости, а именно отсутствие требуемого страхового стажа не менее 42 лет. На 25.09.2024 был насчитан общий страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2. ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» 39 лет 00 лет 14 дней. Однако, в общий страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включены следующие периоды трудовой деятельности: с 23.06.1983 по 15.06.1985 (01г.11мес.23дн.) - работа в колхозе «Путь к коммунизму» Уйского района Челябинской области. Указано, что в архивной справке не указана дата рождения застрахованного лица. Справка не заверена печатью. В трудовой книжке отсутствует запись о периодах работы. Невозможно установить факт принадлежности гражданину документов о страховом общем стаже. Рекомендовано обратиться в суд для установления факта принадлежности архивных справок. То обстоятельство, что в его страховой стаж не включены вышеуказанные периоды трудовой деятельности привело к тому, что специальный трудовой (страховой) стаж составляет в настоящее время лишь 39 лет 14 дней. В случае включения спорных периодов, страховой стаж составит 42 года 07 дней (39 лет 14 дней + 1 год 11 месяцев 23 дня) на 25.09.2024.
Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит установить факт принадлежности архивной справки от 15.03.2023 № 680, выданной архивным отделом администрации ФИО2 Челябинской области ФИО1; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по части 2.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 23.06.1983 по 15.06.1985 (01год11мес.23дн.) работа в колхозе «Путь к коммунизму» Уйского района Челябинской области.
В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО3, представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, поступил отзыв ответчика на исковое заявление, приобщенное к материалам дела, согласно которому просят в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Учитывая изложенное, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Республике Башкортостан от 01.10.2024 № в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку по представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 39 лет 08 месяцев 10 дней, требуется не менее 42 лет страхового стажа.
При этом период работы ФИО1 с 23.06.1983 по 15.06.1985 (01г.11мес.23дн.) - работа в колхозе «Путь к коммунизму» Уйского района Челябинской области не зачтен в страховой стаж истца, поскольку в архивной справке от 19.12.2022 № указана фамилия и инициалы (отсутствует имя и отчество), не указана дата рождения застрахованного лица. Справка не заверена печатью. В трудовой книжке отсутствует запись о периодах работы. Невозможно установить факт принадлежности гражданину документов о страховом (общем трудовом) стаже. Рекомендовано обратиться в суд для установления факта принадлежности архивных справок.
Согласно архивной справке № от 15.03.2023, выданной архивным отделом Администрации Уйского муниципального района Челябинской области в документах архивного фонда ПСХП «Вандышевское» Уйского района Челябинской области в расчетно-платежных ведомостях колхоза «Путь к коммунизму» о заработной плате ФИО1, год рождения не указан, имеются сведения о начислении заработной платы за период с июня 1983 года по август 1985 года. Приведена таблица с указанием периодов и суммы начисленной заработной платы по месяцам.
В примечании справки указано, что протоколы заседаний правления, личные карточки (ф. Т-2) 1983-1985 годы в архивный отдел администрации Уйского муниципального района не поступали; другой ФИО1 в колхозе не значится.
Суд считает, что оснований не доверять сведениям, отраженным в архивной справке истца не имеется, поскольку они выполнены последовательно, в хронологическом порядке.
Из представленных суду копии военного билета, трудовой книжки, диплома следует, что истец имеет специальность промышленное гражданское строительство, квалификацию техника-строителя, плотника.
Суд приходит к выводу, что неполнота указания установочных данных истца в архивной справке не могут приводить к нарушению прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта принадлежности документа, об обязании включить в страховой стаж периодов трудовой деятельности - удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) архивной справки от 15 марта 2023 года №, выданной архивным отделом администрации Уйского муниципального района Челябинской области.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по части 2.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в колхозе «Путь к коммунизму» Уйского района Челябинской области с 23.06.1983 по 15.06.1985 (01год11мес.23дн.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Л.Х.Суфьянова
Мотивированное решение составлено 17.04.2025
Подлинник документа находится в материалах дела № 2-441/2025 в Сибайском городском суде РБ
уникальный идентификатор дела 03RS0016-01-2025-000341-43