Дело № 12-36/2023

УИД 27MS0050-01-2023-001675-83

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

п. Ванино 17 августа 2023 года

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Гожа М.А.,

с участием представителя должностного лица ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев материалы дела в отношении

должностного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>,

по жалобе ведущего эксперта отдела по контролю за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края на постановление мирового судьи судебного участка № 50 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» от 18.05.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» от 18.05.2023 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ прекращено по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо с постановлением мирового судьи не согласна, просит постановление отменить, рассмотреть протокол, а также материалы дела по существу, в связи с тем, что ответ на представление от 21.02.2023 г. не содержит сведений о разъяснении бухгалтеру нарушений, не приложены документы, подтверждающие объявление замечания бухгалтеру, приказ о применении дисциплинарного взыскания главному бухгалтеру датирован ранее вынесения представления, приказ не содержит информацию за какое нарушение объявлен выговор, отсутствует роспись работника об ознакомлении с приказом. Считает представление неисполненным.

В возражениях представитель должностного лица ФИО3 с жалобой не согласен, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав представителя, суд оснований для отмены постановления мирового судьи не находит.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

Статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 31.01.2023 года постановлением N 24-д заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования ФИО5 в связи с занижением директора ООО «Светлана» ФИО2 тарифа на тепловую энергию привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

31.01.2023 года должностным лицом в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено представление, которым на ФИО2 возложена обязанность рассмотреть настоящее представление, принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Провести разъяснительную работу с лицами, ответственными за расчет и выставление счетов на оплату потребителям тепловой энергии о необходимости соблюдения порядка ценообразования и обязательности правильного применения постановлений комитета об утверждении тарифов на соответствующий период. Информацию о принятых мерах и подтверждающие их документы предоставить в комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в течение месяца со дня получения представления.

15.02.2023 года письмо с копией данного представления было получено ФИО2

21.02.2023 в ответ на представление от директора ООО "Светлана" ФИО2 поступило письмо от 15.02.2023 № 27 с информацией о том, что с бухгалтером была проведена разъяснительная работа и объявлено замечание.

02.03.2023 в дополнение к вышеуказанному письму по электронной почте от ООО "Светлана" поступил приказ от 10.01.2023 № 10 "О применении дисциплинарного взыскания" согласно которому главному бухгалтеру ФИО6 объявлен выговор.

При рассмотрении указанного протокола и материалов дела мировой судья пришел к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения.

При этом мировой судья исходил из того, что директором ООО «Светлана» ФИО2 после получения представлений от 31.01.2023 №№24-д, 24-ю, в установленный заместителем председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования (15.02.2023) направлены ответы о рассмотрении представлений, в которых указано о проведении разъяснительной работы с бухгалтером, ответственным за выставление счетов на оплату потребителям тепловой энергии и объявлении ей замечания (исх.№№26,27).

В соответствии со ст. 30.7. КоАП РФ, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является; наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из требований ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы суд также не усматривает причин для несогласия с выводами, изложенными в обжалуемом судебном акте. В рассматриваемом случае основания для прекращения производства по делу у мирового судьи имелись.

Содержащиеся в настоящей жалобе доводы не ставят под сомнение отраженные в судебном акте выводы.

При таких обстоятельствах, поскольку в течение месяца со дня получения представления Церковный В.В. сообщил должностному лицу о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, указанных в представлении, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 50 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» от 18.05.2023 г. в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ведущего эксперта отдела по контролю за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО7 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Ванинского районного суда Гожа М.А.

Копия верна:

Судья: Гожа М.А.