Решение по делу № 2-3165/2025 от 04.04.2025

Мотивированное решение суда изготовлено: 04.04.2025г.

№2-3165/2025

50RS0035-01-2025-002391-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года г. Подольск, Московской обл.

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Бондаревой А.В.

при помощнике ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области об обязании включения в льготный стаж периоды работы

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратилась в суд с уточненным иском к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период с 03.04.2001г. по 31.12.2002г. в должности врач-психиатр МУЗ Детский психоневрологический санаторий № 1; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.11.2024г.

Свои требования мотивирует тем, что 10.08.2023г. ФИО2, обратился в Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в который не был включен период трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в жолжности врача-психиатра МУЗ Детский психоневрологический санаторий № 1 так как не подтвержден факт льготной работы на полную ставку (справка Мосархива от 01.12.2023г. № об отсутствии документов в архиве).С решением ответчика истец не согласен, в связи с чем, обратился в суд с иском.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – представитель Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представила письменные возражения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме Закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Судом установлено, что 10.08.2023г. ФИО2 обратилась в Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением филиала ОСФР № 4 по г. Москве и Московской области № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в который не был включен период трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в жолжности врача-психиатра МУЗ Детский психоневрологический санаторий № 1 так как не подтвержден факт льготной работы на полную ставку (справка Мосархива от 01.12.2023г. № об отсутствии документов в архиве)./л.д.37/

В бесспорном порядке в специальный стаж истца ответчиком включено 29 лет 11 месяцев 24 дней.

Из ответа ГБУ <адрес> «ЦГАМО» от 17.01.2025г. № б/н/2025 следует, что в документах архивного фонда Управление здравоохранения города Подольска в лицевых счетах медицинских работников детского психоневрологического санатория № 1 за период с апреля 2001г. по январь 2003г. значится ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> сообщаем, что приказ главного врача по личному составу, личные карточки Т-2 тарификационные списки детского психоневрологического санатория № 1 на хранение в архив не поступали. К ответу на запрос представлены копии документов, а именно карточка-справка и квитанции о начислении заработной платы /л.д. 6-24/

Согласно копии трудовой книжки ФИО2 03.04.2001г. была принята на работу в МУЗ Детский психоневрологический санаторий № 1 на должность врача психиатра. 16.01.2003г. уволена в порядке перевода в Подольский городской наркологический диспансер /л.д.25-36/

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Положения данной статьи реализуются через Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, утвердившее Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 определено, что в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в Списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, в медико-санитарных частях, амбулаториях, поликлиниках, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

В силу п. 3 названных Правил работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка.

Пунктом 21 раздела "Наименование должностей" Списка к учреждениям здравоохранения отнесены санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как усматривается из трудовой книжки на имя истца, а также из Ответа ГБУ Московской области «ЦГАМО» следует, что ФИО2 03.04.2001г. была принята на работу в МУЗ Детский психоневрологический санаторий № 1 на должность врача психиатра. 16.01.2003г. уволена в порядке перевода в Подольский городской наркологический диспансер.

При этом в спорный период истец осуществляла трудовую деятельность МУЗ Детский психоневрологический санаторий № 1 в должности врача -психиатра на полную ставку. Доказательства, подтверждающие обратное, суду не представлены.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу о включении истцу в специальный стаж спорный период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

С учетом положения ч.1.1 ст.30 и Приложения 7 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях" срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 с. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях" в 2021г. не ранее чем через три года со дня возникновения права, т.е в данном случае 16.11.2024г.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области об обязании включения в льготный стаж периоды работы - удовлетворить.

Обязать отделение Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работыДД.ММ.ГГГГ в должности врач-психиатр МУЗ Детский психоневрологический санаторий № 1.

Обязать отделение Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с 16.11.2024г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: подпись А.В. Бондарева