УИД: 03RS0019-01-2023-000591-72
Дело № 2а-676/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово
08 июня 2023 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.,
при секретаре Нарутдиновой А.Б.
с участием и.о.прокурора Абзелиловского района РБ Ишмухаметова Р.Р., заинтересованного лица главного специалиста-эксперта Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сельского поселения Халиловский сельсовет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан об обязании разработать проект рекультивации и приступить к рекультивации земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к администрации СП Халиловский сельский совет МР Абзелиловский район, указывая, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено, что на территории СП Халиловский сельсовет МР Абзелиловский район РБ в с.Халилово имеется свалка ТКО. Согласно информации ООО «Меридиан» свалка находящаяся в с.Халилово находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №. Собственником данного земельного участка является администрация СП Халиловский сельсовет, в связи с чем просит обязать администрацию СП Халиловский сельсовет в течении шести месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 №800 и приступить к рекультивации земельного участка.
Определением суда от 23.05.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.
В судебном заседании и.о.прокурора Абзелиловского района РБ – Ишмухаметов Р.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик, администрация СП Халиловский сельский совет МР Абзелиловский район Республики Башкортостан, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Заинтересованные лица, Администрация МР Абзелиловский район, Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заинтересованное лицо главный специалист-эксперт Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ФИО1 в судебном заседании пояснил, что нарушения не устранены, иск прокурора поддерживает.
Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 7 статьи 12 данного Закона запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии с пунктом 18, ч.1 ст. 14 Федерального закона от 16.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно части 3 данной статьи законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.
Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> находится на землях сельскохозяйственного назначения, общая площадь участка составляет 40000 кв. м., назначение по документам - для размещения полигона ТБО. Данный участок является собственностью администрации СП Халиловский сельский совет МР Абзелиловский район Республики Башкортостан.
Согласно справки от 02.06.2023, заместителем прокурора Абзелиловского района РБ Ишмухаметовым Р.Р., с привлечением в качестве специалиста – главного специалиста-эксперта Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ФИО1, 02.06.2023 проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории СП Халиловский сельсовет МР Абзелиловский район РБ. В ходе проверки территории сельского поселения Халиловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан было установлено что на земельном участке (географические координаты участка 53,039722 В.Д. и 58,554722 С.Ш.) установлена несанкционированная сельская свалка <адрес>. Площадь свалки составляет ориентировочно 4,0 га. Примерный объем размещенных отходов составляет от 1500 до 1750 м3. Основными отходами, складированными на несанкционированной свалке, являются отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные). Данные виды отходов размещаются в не отведенном и непредусмотренном для данных целей земельном участке и складируются непосредственно на почву. Таким образом, в действиях администрации сельского поселения Халиловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан имеются признаки нарушения требований пунктов 1 статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
Принимая во внимание, что несанкционированная свалка отходов образовалась на земельном участке, принадлежащим на праве собственности администрации сельского поселения Халиловский сельский совет МР Абзелиловский район РБ, которая в силу приведенных выше положений законодательства несет обязанность среди прочего разработать проект рекультивации, суд находит обоснованными требования прокурора.
Следовательно иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан удовлетворить.
Обязать администрацию Сельского поселения Халиловский сельсовет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 г. №800 и приступить к рекультивации земельного участка с координатами: 53,039711х58,554722, находящегося в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №Республика Башкортостан, Абзелиловский район, 200м южнее с.Халилово).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья В.Ф. Ахматнабиев