Дело <номер>

УИД 12RS0<номер>-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 11 ноября 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Небогатиковой И.В.,

при секретаре Тимушеве М.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл (далее - Отделение) и просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл.станций в цехах котельном, турбинном и цпт, электромонтера главного щита управления ТЭЦ ЗАО «КазСабтон», с <дата> по <дата> в должности электромонтера главного щита управления электростанцией в ТЭЦ ТОО «Джет-7», с <дата> по <дата> в должности техника-электрика энергослужбы в ГКП на ПХВ «Степногорск-водоканал», обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы с даты подачи заявления.

Требования обоснованы тем, что с <дата> она является получателем досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. В сентябре 2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении о порядке расчета размера ее страховой пенсии, просила произвести перерасчет пенсии. Считает, что расчет размера установленной страховой пенсии произведен не верно, поскольку произведен без учета спорных периодов работы, за которые уплачивались страховые взносы.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. Суду представлены возражения на иск, согласно которым ответчик выражает свое несогласие с заявленными требованиями.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, выплатное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод, гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от <дата> (далее – Соглашение ЕАЭС) вступившее в силу <дата>, предусматривает установление пенсий каждым государством-членом в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений п. 1 ст. 7 названного Соглашения.

Согласно п. 1 ст. 11 Соглашения ЕАЭС формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государств трудоустройства.

Частью 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу вышеуказанной нормы страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Основными показателями для исчисления страховой пенсии являются стаж (до <дата>, в том числе для валоризации до <дата>), заработок (либо за 2000-2001 годы, либо за любые пять лет подряд до <дата>).

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК).

Периоды работы до <дата> при расчета страховой пенсии учитываются по нормам Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как видно из материалов дела, ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с <дата>.

Согласно трудовой книжки истца в период времени с <дата> по <дата> она работала в ТЭЦ Целинного горно-химического комбината (<дата> преобразован в Государственную холдинговую компанию «Целинный горно-химический комбинат», <дата> переименован в Акционерное общество открытого типа «Целинный горно-химический комбинат»); далее с <дата> по <дата> работала в ТЭЦ ЗАО «КазСабтон»; далее с <дата> по <дата> работала в ТЭЦ ТОО «Джет-7»; далее с <дата> по <дата> работала в ГКП на ПХВ «Степногорск-водоканал»; далее в период времени с <дата> по <дата> работала МБДОУ Детский сад «Подснежник»; далее с <дата> и по настоящее время работает в ГБУ РМЭ «Медведевская центральная районная больница».

Периоды работы с <дата> по <дата> относятся к работе в Казахстане.

Как следует из материалов пенсионного дела, при назначении страховое пенсии истцу ответчиком в страховой стаж включены следующие периоды: с <дата> по <дата> в ТЭЦ Целинного горно-химического комбината, с <дата> по <дата> в ТЭЦ ЗАО «КазСабтон».

Кроме того, пенсионным фондом определен страховой стаж ФИО2 для конвертации пенсионных прав (то есть на <дата>) – 15 лет 08 месяцев 23 дня.

В материале выплатного дела представлены варианты оценки пенсионных прав ФИО2, согласно которому вариант расчета по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ является для истца наиболее выгодным при общем страховом стаже 34 года 4 месяца 4 дня.

Расчет размера пенсии произведен с учетом следующих значений:

- страховой стаж по состоянию на <дата> – 15 лет 8 мес. 23 дня;

- 0,55 - стажевый коэффициент;

- 1,981 – отношение средней заработной платы за период с <дата> по <дата> (221402,54руб.) к средней зарплате по стране за этот же период (111789,38руб.). В соответствии со ст.30 Закона №173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2;

- валоризация - переоценка пенсионных прав граждан по "советскому" стажу, выработанному до <дата> - 4 года 8 мес. 22 дня - 14% (10% - за имеющийся стаж до <дата> и 4% - за 4 года стажа до 1991 года);

Расчетный размер трудовой пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ определяется по следующей формуле:

РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по <дата> для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671,00 рублей).

РП = 0,55 * 1,2 * 1671,00 руб. = 1102,86 руб., где:

- 1,2 - отношение заработка для расчета пенсии,

- 1671,00 руб. - среднемесячный заработок по стране;

- 0,55 - стажевый коэффициент.

При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <дата> путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле (статья 30 Закона №173-ФЗ): ПК = (РП - 450,00 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц;

450,00 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на <дата>;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, на 2021 год при назначении пенсии составляет 228 месяцев.

В случае, если застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Поскольку на <дата> отсутствует 20 лет стажа, требуемых для женщин, при расчете пенсии применяется отношение имеющегося стажа к требуемому стажу, установленному законом (15 лет 8 мес. 23 дня / 20 лет = 0,78652778).

ПК = (1102,86 руб. - 450,00 руб.) * 228 мес. * 0,78652778 = 117076,30 руб., где

- 450,00 руб. - базовая часть трудовой пенсии по старости, установленная Законом №173-ФЗ на <дата>;

- 228 мес. - ожидаемый период выплаты пенсии на 2021 год.

Страховая часть пенсии на <дата>:

(117076,30 руб. * 5,6148 * 1,14) : 228 мес. = 3286,80 руб., где:

- 5,6148- суммарный коэффициент индексации страховой части пенсии за период с <дата> по <дата>;

- 1,14 - коэффициент валоризации (14%).

С <дата> в соответствии с Законом №400-ФЗ пенсионный капитал, сформированный до <дата>, переводится в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) путем деления размера страховой части трудовой пенсии по старости на <дата> на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на <дата>, равную 64 рублям 10 копейкам (ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).

Величина ИПК ФИО2 на <дата> составила:

51,276 = 3286,80 руб. : 64,10 руб.

Размер страховой пенсии по старости на <дата> с учетом индексации составляет:

15214,60 руб. = ((51,276 + 1,935) * 133,05 руб.) + 8134,88 руб., где:

– 1,935 - величина ИПК за периоды работы после <дата> по <дата>.

– 133,05 руб. - стоимость ИПК с <дата>;

– 8134,88 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата>.

Лицу, которое после назначения пенсии продолжало осуществлять работу, в соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ в беззаявительном порядке производится перерасчет страховой пенсии, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении размера пенсии путем увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С <дата> ответчиком истцу произведен перерасчет пенсии как работающему пенсионеру, учтена величина ИПК 0,485 за сумму страховых взносов, уплаченных работодателем за 2023 год: 0,485 * 133,05 руб. = 64,53 рублей.

Полагая, что при определении размера страховой пенсии не были учтены периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл.станций в цехах котельном, турбинном и цпт, электромонтера главного щита управления ТЭЦ ЗАО «КазСабтон», с <дата> по <дата> в должности электромонтера главного щита управления электростанцией в ТЭЦ ТОО «Джет-7», с <дата> по <дата> в должности техника-электрика энергослужбы в ГКП на ПХВ «Степногорск-водоканал», за которые уплачивались страховые взносы на территории Республики Казахстан, в связи с чем размер страховой пенсии с учетом данных периодов должен быть выше, ФИО2 обратилась с иском в суд.

Суд не соглашается с доводами истца в связи со следующим.

Законодательство Российской Федерации, нормы Соглашения Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата> не предусматривают исчисление размера пенсии в отношении пенсионных прав с <дата> исходя из страховых взносов, уплаченных в пенсионные фонды других государств. Взаимозачет страховых взносов между государствами-участниками Соглашения от <дата> при переезде гражданина на новое место жительства в другое государство указанным Соглашением не предусмотрен.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

С <дата> вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от <дата>, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).

Согласно статье 12 Соглашения от <дата> назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от <дата>.

<дата> государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от <дата>).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от <дата> определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от <дата>).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Соглашения от <дата> назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Федеральным законом от <дата> N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с <дата>, Соглашение от <дата> денонсировано и его действие прекращено с <дата>.

Соответственно, суд приходит к выводу, что в отношении истца, постоянно проживающей на территории Российской Федерации и получающей пенсию в этом государстве, применимы нормы российского законодательства, если иное не предусмотрено нормами международного договора.

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 3, 4 статьи 36 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до <дата>.

С <дата> на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Социальном фонде Российской Федерации (статья 29.1 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Таким образом, при установлении пенсии во внимание принимаются два вида стажа: при определении права на страховую пенсию - страховой стаж по состоянию на дату назначения пенсии; при определении размера пенсии - общий трудовой стаж по состоянию на <дата>.

В общий трудовой стаж для исчисления размера трудовой пенсии засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>. После указанной даты во внимание принимается не трудовой стаж как таковой, а суммы начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Социальном фонде Российской Федерации.

Истец не согласна с размером пенсии, просит произвести перерасчет пенсии с учетом страховых взносов, уплаченных работодателем в <адрес>.

Однако действующее пенсионное законодательство Российской Федерации, в том числе Соглашения от <дата> не предусматривает исчисление размера пенсии, перерасчет пенсии в отношении пенсионных прав с <дата> исходя из страховых взносов, уплаченных в пенсионные фонды других государств. Взаимозачет страховых взносов между государствами-участниками Соглашения от <дата> при переезде гражданина на новое место жительства в другое государство указанным Соглашением не предусмотрен, в связи с чем доводы кассационной жалобы о том, что при расчете размера страховой пенсии по старости ответчиком должны быть учтены страховые взносы, уплаченные работодателем в <адрес>, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном понимании норм материального права.

В целях же определения права на пенсию периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от <дата>, за пределами Российской Федерации после <дата> могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

То есть при определении права на страховую пенсию периоды работы учитываются, а для определения размера пенсии данные периоды учтены быть не могут.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО2 о возложении обязанности на ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл.станций в цехах котельном, турбинном и цпт, электромонтера главного щита управления ТЭЦ ЗАО «КазСабтон», с <дата> по <дата> в должности электромонтера главного щита управления электростанцией в ТЭЦ ТОО «Джет-7», с <дата> по <дата> в должности техника-электрика энергослужбы в ГКП на ПХВ «Степногорск-водоканал», перерасчете страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы с даты подачи заявления у суда не имеется.

Иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Небогатикова

Мотивированное решение составлено <дата>