Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дзержинск Нижегородской области 04 мая 2023 года
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власова А.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО11, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ГКУ НО «УСЗН городского округа город Дзержинска» ФИО2, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ОСФР по Нижегородской области ФИО3, действующего на основании доверенности,
при секретаре Бобровой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Вю к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинска», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Нижегородской области» о признании участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с указанным иском в суд к ГКУ НО «УСЗН НО городского округа город Дзержинск», ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» мотивируя тем, что решением <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и <данные изъяты> обязано выдать ему удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ Заявитель обратился в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении указанной пенсии было отказано. Не согласившись с отказом, ФИО1 обратился в <данные изъяты> с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как ликвидатору последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в ДД.ММ.ГГГГ и обязании <данные изъяты> назначить досрочную трудовую пенсию на старости с ДД.ММ.ГГГГ Решением <данные изъяты> по делу № года от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано в полном объёме. Определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ решение <данные изъяты> по делу № года от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалобы без удовлетворения. Как следует из указанных судебных актов, поскольку решением <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения ФИО1 в зоне отчуждения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то права на досрочную пенсию он не имеет. Однако, как указано истцом, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную службу и участвовал в работах по ликвидации действий на Чернобыльской АЭС. Однако, данный факт не заявлялся и не был предметом судебного разбирательства. Определением <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено заявление ФИО1 об установлении факта участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в ДД.ММ.ГГГГ без рассмотрения. Одновременно этим же судебным актом ФИО1 разъяснено его право на обращение в суд в порядке искового производства. Заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в войсковой части № которая базировалась в <адрес>. В период прохождения истцом срочной службы в указанной войсковой части их часть принимала участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В составе своей войсковой части № он принимал участие в ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, находился в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается военным билетом №. Воинская часть № (<данные изъяты>) включена в Перечень воинских частей, учреждений, предприятий и организаций Вооруженных Сил СССР и КГБ СССР, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных в Приложении № к приказу Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Установление факта участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС необходимо заявителю для последующего оформления льгот. Истец просит суд признать его участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО11. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представители ответчиков ГКУ НО «УСЗН городского округа город Дзержинска» ФИО2, ОСФР по Нижегородской области ФИО3 в судебном заседании просили вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик ФКУ Военный комиссариат Нижегородской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно- подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.
Согласно ч. 4 ст. 15 названного Закона гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления.
Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в случае, если у заявителя отсутствуют документы, на основании которых в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС выдаются удостоверения, подтверждающие право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных названным выше Законом, и невозможно получить такие документы в ином порядке либо восстановить их в случае утраты, факт участия в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы может быть установлен в судебном порядке. Факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы может доказываться любыми средствами, в том числе и показаниями свидетелей. Вместе с тем, если заявитель ссылается только на свидетельские показания, необходимо выяснить, имеются ли письменные доказательства, подтверждающие указанный выше факт, и, если они имеются, предложить представить их суду.
Судом установлено, что решением <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС: на <данные изъяты> возложена обязанность выдать ему удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <данные изъяты> по делу № года от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в удовлетворении иска к <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как ликвидатору последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на <данные изъяты> по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным решением <данные изъяты> установлено, что ФИО1 проходил срочную службу в воинской части №, дислоцированной в <адрес>. Данный населенный пункт в зону отчуждения не входил. Согласно приложению № к Приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению социальной защиты личного состава вооруженных сил РФ и членов их семей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также граждан из подразделений особого риска», воинская часть № (<данные изъяты>) входит в Перечень воинских частей, учреждений, предприятий и организаций ВС СССР и КГБ СССР, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в составе <данные изъяты> выполнял служебные обязанности по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в его военном билете. Доказательств, с достоверностью подтверждающих факт участия истца в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № факт участия истца в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в ДД.ММ.ГГГГ. не устанавливался.
Определением <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 об установлении факта участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения; разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную у судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, казанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как установлено судом, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в воинской части № которая базировалась в <адрес> В период прохождения истцом срочной службы в указанной воинской части их часть принимала участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В воинской части № он принимал находился в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается военным билетом №.
Из показания свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1, следует, что ФИО1 вместе с ними проходил военную службу в воинской части № с ДД.ММ.ГГГГ, выполнял функциональные обязанности по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Справки о том, что военнослужащие указанной воинской части принимали участие в ликвидации последствий Чернобыльской АЭС выдавались только тем бывшим военнослужащим, которые нашли возможность лично приехать в часть и получить эти справки. Свидетель Свидетель №2 получил справку о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял функциональные обязанности по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС при непосредственном посещении части в ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанной справки он пользуется всеми льготами участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Свидетель Свидетель №1 пояснил, что у него имеются документы, подтверждающие, что он был участником ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, а именно: свидетельство пенсионера, военный билет, в котором запись об участии в ликвидации последствий Чернобыльской АЭС не проставлялась, данную запись ему поставили значительно позже.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что участие ФИО1 в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердилось в судебном заседании, в связи с чем, с учетом положений части 3 статьи 196 ГПК РФ, требования истца подлежат удовлетворению в указанной части.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.
Признать ФИО1 (паспорт №) участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований в заявленном истцом размере отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Власов
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья________________Секретарь _______________«___»_______________20__г.