Дело №

УИН 18№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2022 года <адрес>

Судья Исакогорского районного суда <адрес> Торицына С.В.,

с участием ФИО1о,

рассмотрев в Исакогорском районном суде <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Атиф оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ. Азербайджан, гражданина респ. Азербайджан, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, официально не раюотающего, проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Авиационный, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут на СП-84 по адресу: <адрес> был установлен гражданин <адрес> ФИО1, в ходе проверки которого сотрудниками полиции было установлено, что ФИО1о прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, мкр. Авиационный, <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч.2. ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Таким образом, ФИО1 Атиф оглы с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации после истечения определённого срока временного пребывания, т.е. уклоняется от выезда с территории РФ и в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории России.

ФИО1о в судебном заседании вину свою не признал, пояснил, что является гражданином Респ. Азербайджан. На территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>, Домодедово, мкр.Авиационный, <адрес>. В органы УФМС обратился своевременно, собрал все необходимые документы, после чего оплатил и получил патент. За действие патента вносил ежемесячные платежи, но квитанции об оплате у него не сохранились, имеется последняя квитанция об оплате ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения ФИО1о, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, должностного лица, рассмотревших дело.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 2 данного Федерального закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Из содержания документов, приобщенных к материалам дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию РФ и обратился в уполномоченный орган с заявлением о выдаче патента, который был выдан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Копия указанного патента с копией квитанции, подтверждающей оплату соответствующего авансового платежа, датированная ДД.ММ.ГГГГ, имеется в материалах дела.

Размер произведенной оплаты соответствуют требованиям ст. 227.1 НК РФ с учетом коэффициента-дефлятора, установленного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2022 год», что свидетельствует о законности нахождения ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации.

Исходя из приведенных выше положений ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ и ст. 227.1 НК РФ, срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. При этом уплата налога осуществляется за каждый месяц в установленном законом размере.

Поскольку уплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа произведена ФИО1 о в установленном законом размере, срок действия патента продлен (до ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с названными выше нормами законодательства, в связи с чем его пребывание на территории РФ является законным.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 о были приняты необходимые меры для выполнения требований миграционного законодательства РФ, что исключает наличие его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суду не представлено доказательств незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Атиф оглы прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Исакогорский районный суд <адрес> в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.В. Торицына