Решение по делу № 2-6124/2023 от 13.09.2023 - о защите прав потребителей.

УИД: 52RS0001-02-2021-010399-74

Дело № 2-6124/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года г.Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Цаплиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обосновании заявленных требований указал, что [ДД.ММ.ГГГГ]. в почтовое отделение [Номер] по месту его жительства на его имя поступило заказное почтовое отправление разряда «судебное» с почтовым идентификатором [Номер]. [ДД.ММ.ГГГГ]. данное заказанное письмо было направлено на временное хранение в почтовое отделение [Номер] [ДД.ММ.ГГГГ]. ему по месту жительства поступило почтовое извещение о необходимости получения в почтовом отделении [Номер] почтового отправления разряда «судебное» с почтовым идентификатором [Номер]. [ДД.ММ.ГГГГ]. он пришел в почтовое отделение [Номер], чтобы получить указанное письмо. Однако работники почты заявили, что это письмо уже вернули отправителю. В отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором [Номер] на официальном сайте Почты России указано, что письмо возвращено [ДД.ММ.ГГГГ]. Им [ДД.ММ.ГГГГ]. в Управление федеральной почтовой связи [Адрес] была направлена претензия, в которой просил возместить ему моральный вред в размере 50.000 рублей. Ответ на его претензию получил из УФПС Самарской области. В данном ответе не отрицается факт того, что заказанное письмо [Номер] «судебное» поступило в ОПС [Номер] [ДД.ММ.ГГГГ]., но в связи с тем, что оно не осуществляет доставку почтовых отправлений, заказное письмо было передано [ДД.ММ.ГГГГ]. в ОПС [Номер] и было возвращено [ДД.ММ.ГГГГ]. по обратному адресу за истечением срока хранения. УФПС Самарской области далее указывает, что размер компенсации морального вреда определяется судом. Считает, что 7-ми дневный срок хранения, поступившего [ДД.ММ.ГГГГ]. по месту назначения (т.е. в почтовое отделение [Номер]) почтового отправления разряда «судебное» с почтовым идентификатором [Номер] начинал исчисляться с [ДД.ММ.ГГГГ]. Дата возврата данного почтового отправления разряда «судебное» при исчислении срока хранения не учитывается. Таким образом, данное почтовое отправление подлежало возврату [ДД.ММ.ГГГГ]. Должно было храниться в почтовом отделении [Номер]. Однако, [ДД.ММ.ГГГГ]. данное заказанное письмо было направлено на временное хранение в почтовое отделение [Номер]. Считает, что неправомерными действиями ответчика, ему причине моральный вред, который он оценивает в размере 50.000 рублей.

Просит суд: взыскать с АО «Почта России» в свою пользу 50.000 рублей компенсации морального вреда.

Стороны в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

Истец просит о рассмотрении дела в свое отсутствие ([ ... ] представитель ответчика представил письменный отзыв на исковое заявление ([ ... ]

Суд приходит к выводу, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств (абзац 4).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац 1 статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ).

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона "О почтовой связи" пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона "О почтовой связи").

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", Основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются:

оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи;

обеспечение организациями федеральной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологий почтовой связи;

обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи;

государственная поддержка организаций федеральной почтовой связи, оказание содействия в развитии организаций почтовой связи иных организационно-правовых форм;

государственное регулирование тарифов на универсальные услуги почтовой связи в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В силу требований ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

Статьей 38 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ]. на имя истца ФИО1 по адресу [Адрес], было направлено письмо заказное разряда «судебное» с почтовым идентификатором [Номер].

Истцу было доставлено извещение № [Номер] ([ ... ] в котором отражено адрес и время получения почтового отправления, а также указан срок хранения – [ДД.ММ.ГГГГ]. Дата и место формирования извещения – [ДД.ММ.ГГГГ] 11:01 ОПС Нижний Новгород [Номер]

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором [Номер] ([ ... ] заказное письмо прибыло в ОПС [Номер] [ДД.ММ.ГГГГ]; в место вручения – почтовое отделение [Номер] – прибыло [ДД.ММ.ГГГГ] в 13:47, а [ДД.ММ.ГГГГ] в 18:13 отделением [Номер] возвращено отправителю по иным обстоятельствам, в 19:14 – покинуло место возврата – [Адрес].

Установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] истцом направлена ответчику претензия от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] в которой он указывает на нарушение срока хранения указанного выше почтового отправления, что привело к невозможности его получения адресатом, просит о принятии мер по недопущению подобных нарушений и возмещении морального вреда в размере 50.000 руб.

[ДД.ММ.ГГГГ]. в адрес ФИО1 УФПС Самарской области направлен ответ на претензию, в котором указано что заказное письмо [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «судебное» поступило в отделение почтовой связи Нижний Новгород [Номер] [ДД.ММ.ГГГГ]. В связи с тем, что ОПС Нижний Новгород [Номер] не осуществляет доставку почтовых отправлений, заказное письмо было передано для доставки адресату в ОПС Нижний Новгород [Номер]. В связи с отсутствием адресата РПО не вручено и дослано [ДД.ММ.ГГГГ]. в адресное ОПС Нижний Новгород [Номер] на хранение ([ ... ]

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих удовлетворению ответчиком требований истца, заявленных в претензии.

Ответчик в отзыве на исковое заявление также не указывает на удовлетворение требований истца в добровольном порядке полностью или частично, а также о направлении ответа на претензию.

В соответствии с п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Согласно п.34 указанных Правил, Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором [Номер] ([ ... ] усматривается, что ответчиком не учтены положения приведенных выше Правил оказания услуг почтовой связи, поскольку почтовое отправление разряда «судебное» хранилось в месте вручения менее 7 дней с учетом правила о том, что день поступления и возврата почтового отправления– не учитываются при исчислении срока хранения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы истца о нарушении его прав в результате несоблюдения ответчиком Правил оказания услуг почтовой связи, что привело к невозможности получения истцом заказного письма, разряда «судебное».

Как указано выше, адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

Соответственно требование истца о компенсации морального вреда, в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", является обоснованным.

Истец просит о взыскании с ответчика в свою пользу компенсации морального вреда в размере 50.000 руб.

В силу ст. 15 «Закона о защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.

Верховный Суд РФ в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

В случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 ГК РФ).

Принимая во внимание все обстоятельства дела, с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, а также с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает, что требование истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в сумме 3.000 рублей. Данную сумму, с учетом обстоятельств данного дела, суд находит разумной и достаточной.

В соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» - «При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.»

В силу абз. 1 п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" - «При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона)».

В абзаце втором пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Исходя из смысла приведенных выше правовой нормы и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, поданного суду первой инстанции или апелляционной инстанции, если дело рассматривалось по правилам, установленным частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Размер штрафа составляет 1.500 рублей (3.000 х 50 %).

Ответчиком не представлено доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, являющихся основанием для снижения размера штрафа в соответствии со ст.333 ГК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в пользу местного бюджета подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ([ ... ]) к АО «Почта России» ([ ... ]) о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 3.000 руб., штраф в сумме 1.500 руб., а всего 4.500 (четыре тысячи пятьсот) рублей 00 коп.

В удовлетворении требований ФИО1 к АО «Почта России» о компенсации морального вреда в большем размере - отказать.

Взыскать с АО «Почта России» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Исламова